مصوبه سیاستها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی
شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه۱۹۸ مورخ ۱۳۸۸/۱۱/۲۷ براساس تفویض جلسه ۶۳۸ شورای عالی انقلاب فرهنگی، مصوبه سیاستها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی را به شرح ذیل تصویب نمود: مقدمه به منظور ساماندهی و بهینه سازی جریان اطلاع رسانی، حفظ و تقویت ارزش‌های اسلامی، ملی و انقلابی و همچنین رونق اقتصادی و حمایت از تولیدات داخلی و تشویق به صرفه‌جویی و رعایت الگوی مصرف صحیح از طریق تبلیغات محیطی، شورای عالی انقلاب فرهنگی سیاستها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی (شامل تابلوهای تبلیغاتی، بنرها، عرشه پل‌ها، ایستگاهها و ناوگان حمل و نقل شهری مانند اتوبوس و مترو، فرودگاهها، تابلو سردرمغازه‌ها و اماکن تجاری و مانند آن) و نیز سازماندهی اجرایی آن را به شرح زیر تصویب می‌نماید: الف
- سیاستها: ۱
- تبلیغات نباید باعث تبلیغ فرهنگ، اخلاق و رفتار غیراسلامی و بکارگیری شیوه‌ها، الگوها و مظاهر مبتذل بیگانه گردد. ۲
- تبلیغات نباید با موازین شرعی و قوانین کشور مغایرت داشته باشد. ۳
- تبلیغات کالاهای خارجی نباید به نحوی باشد که موجب سلب اعتماد جامعه از تولیدات داخلی شود. ۴
- تبلیغات نباید وحدت ملی را مخدوش ساخته یا موجب تحقیر و یا توهین به مذاهب، اقوام و یا اقشاری از جامعه گردد. ۵
- درفضاهای تبلیغاتی نباید تبلیغات بازرگانی برتبلیغات فرهنگی غالب باشد. ۶
- بخشی از فضاهای تبلیغات شهری و برون‌شهری باید به تبلیغات تاثیرگذار فرهنگی اختصاص یابد. ۷
- تبلیغات در فضاهای عمومی نباید منظر شهری، چشم‌اندازهای طبیعی، زیبایی‌های زیست محیطی و نهادهای مقدس و مورد احترام جامعه را تحت الشعاع قرار دهد. ب
- ضوابط: ۱
- در تبلیغات باید از ادعاهای کذب و گمراه‌کننده و غیرقابل اثبات پرهیز گردد. ۲
- تبلیغات باید به خط و نشانه‌ها و زبان فارسی باشد. تبصره ۱
- نوشتن واژه‌های فارسی با املای نادرست مجاز نیست. تبصره ۲
- استفاده از علائم صنعتی و علائم و نامهای کالای ساخت خارج در تبلیغات در صورتی بلامانع است که حروف فارسی به صورت مشهودی بر حروف بیگانه غلبه داشته باشد. ۳
- تبلیغات نباید رفتارهای مخرب محیط زیست و کالاهای غیرمجاز را ترویج نماید. ۴
- تبلیغات ضمن آگاهی دادن نسبت به کالای مورد تبلیغ، نباید خدمات و یا کالاهای دیگران را بی ارزش یا فاقد اعتبار جلوه دهد. ۵
- استفاده از جذابیت‌های جنسی در تبلیغات ممنوع است. ۶
- استفاده نامناسب و موهن از پیشوایان و شعارها و نمادهای مذهبی و نیز مقامات سیاسی کشور در تبلیغات ممنوع است. ۷
- تبلیغات باید از تشویق به تجمل و اسراف پرهیز نماید و به جای تحریص به مصرف، معطوف به معرفی خصوصیات درست کالا باشد. ۸
- تبلیغات نباید باعث ناهنجاری صوتی و تصویری و آشفتگی ذهنی و روانی گردد. ۹
- تبلیغات بازرگانی در محیط‌های آموزشی، پژوهشی، تربیتی و مذهبی و همچنین فضاهای مخصوص کودکان ممنوع می‌باشد. ۱۰
- تبلیغات نوشتاری، تصویری و تجسمی با ابعاد و اندازه غیرمتعارف ممنوع است. تبصره
- مصادیق غیرمتعارف بودن ابعاد و اندازه تبلیغات را کارگروه موضوع قسمت (ج) این مصوبه تعیین می‌نماید. ۱۱
- تبلیغات نباید بگونه‌ای باشد که موجب تضعیف خودباوری و اعتماد ملی و نیز تحقیر شخصیت مردمی شود که فاقد استطاعت برای خرید کالای مورد نظر هستند. ج
- سازماندهی و نظارت به منظور نظارت دائمی بر حسن اجرای سیاستها و ضوابط موضوع این مصوبه و همچنین تدوین آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های اجرایی و مقررات نحوه تشکیل و ترکیب اعضاء و شرح وظایف کمیته‌های استانی، کارگروهی زیر نظر شورای فرهنگ عمومی و مرکب از اعضای ذیل تشکیل می‌گردد: ۱
- دبیر شورای فرهنگ عمومی (رئیس کارگروه) ۲
- مدیر کل تبلیغات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ۳ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۴/۰۸)
- مدیر کل ذیربط وزارت صنعت، معدن و تجارت; ۴
- نماینده سازمان تبلیغات اسلامی ۵
- نماینده سازمان صدا و سیما ۶
- نماینده نیروی انتظامی ۷ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۳/۳۱)
- نماینده وزارت راه و شهرسازی ۸
- رئیس سازمان زیباسازی شهرداری تهران ۹
- رئیس سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران ۱۰
- رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و زیست شهری شورای اسلامی شهر تهران ۱۱
- دو صاحبه نظر در حوزه تبلیغات و ارتباطات (ترجیحاً عضو هیات علمی) به انتخاب شورای فرهنگ عمومی ۱۲ (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۳/۳۱)
- نماینده وزارت راه و شهرسازی ۱۳
- نماینده فرهنگستان زبان و ادب فارسی ۱۴
- نماینده اتاق بازرگانی، صنایع و معادن ایران ۱۵
- نماینده موسسات و شرکت‌های تبلیغاتی با تایید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تبصره۱
- در مواردی که موضوعی مرتبط و متناسب با ماموریتهای سایر دستگاه‌ها در دست بررسی می‌باشد به تشخیص کارگروه، نماینده دستگاه ذیربط با حق رای برای شرکت در جلسات دعوت می‌شود. تبصره۲
- کارگروه فوق آیین‌نامه‌های پیشنهادی خود را برای تصویب به شورای فرهنگ عمومی ارائه می‌نماید و شورای فرهنگ عمومی موظف است ظرف مدت ۳ ماه از تاریخ ابلاغ سیاستها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی، دستورالعمل‌های اجرایی مورد نیاز را تصویب و ابلاغ نماید. د
- نظارت و پی‌گیری شورای فرهنگ عمومی موظف است ضمن تنظیم ساز و کار نظارت بر اجرای این ضوابط و دستورالعمل‌های اجرایی آن، سالیانه گزارشی از اجرای این مصوبه را به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه نماید. این مصوبه مشتمل بر یک مقدمه و چهار بخش بنا به تفویض جلسه ۶۳۸ شورای عالی انقلاب فرهنگی، در جلسه ۱۹۸ مورخ ۱۳۸۸/۱۱/۲۷ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید. محمود احمدی‌نژاد رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی