اساسنامه حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور
هیات وزیران در جلسه‌های ۱۴۰۲/۰۴/۰۷ و۱۴۰۲/۰۷/۱۹ به پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان و به استناد ماده (۶) قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب ۱۳۹۹، اساسنامه صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- به منظور تکریم، حمایت و پشتیبانی سازمان یافته، موثر و مستمر از قهرمانان و پیشکسوتان ورزشی موضوع این اساسنامه، صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور که در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده می‌شود، به عنوان موسسه عمومی غیردولتی دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال اداری و مالی تشکیل و براساس مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط اداره می‌شود. ماده ۲
- مطابق ماده (۶) قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب ۱۳۹۹/۰۷/۱۰، قهرمانان، پیشکسوتان، نابینایان، ناشنوایان، معلولان و جانبازان ورزشی دارای عناوین قهرمانی المپیک و پاراالمپیک، جهانی، آسیایی، پاراآسیایی و ملی غیرشاغل و فاقد درآمد مستمر و مشخص، بنا به تایید وزارت ورزش و جوانان توسط صندوق، مورد تکریم و حمایت قرار می‌گیرند. تبصره ۱
- افرادی که در یکی از شئون ورزشی اعم از ورزشکار، قهرمان، پیشکسوت، مربی، داوری، مدیریت اعم از باشگاهی، ستادی، استان‌ها و فدراسیون‌ها و امور آموزشی، فرهنگی و بین‌المللی فعالیت می‌نمایند، می‌توانند به عضویت افتخاری صندوق درآیند، لیکن بهره مندی از خدمات و مزایای صندوق منوط به دارا بودن شرایط مذکور در ماده (۶) قانون یادشده می‌باشد. تبصره ۲
- افرادی که به حکم مراجع ذی صلاح به اقدام علیه امنیت ملی محکوم می‌شوند و یا پناهندگی و یا تابعیت کشور دیگر را اخذ می‌نمایند از شمول این ماده مستثنی می‌باشند. ماده ۳
- مرکز اصلی صندوق در تهران است و مدت فعالیت آن نامحدود می‌باشد. ماده ۴
- سرمایه صندوق مبلغ یکصد و شش میلیارد (۱۰۶/۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال است که تماماً از سوی فدراسیون‌های ورزشی تعهد و تامین گردیده است. ماده ۵
- وظایف و اختیارات صندوق در چهارچوب قوانین و مقررات به شرح زیر است: ۱
- اعطای انواع تسهیلات اعتباری از جمله وام‌های مسکن، ازدواج، اشتغال و همچنین اعطای کمک‌های بلاعوض به اعضا. ۲
- انجام اقدامات لازم جهت تامین بیمه‌های اجتماعی و سایر بیمه‌ها از طریق سازمان‌ها و شرکت‌های بیمه ای دارای مجوز. ۳
- انجام فعالیت‌های بازرگانی و اقتصادی و مالی از جمله سرمایه‌گذاری و مشارکت و بهره گیری از منابع و وجوه در اختیار صندوق به منظور کسب درآمد در داخل و خارج کشور. ۴
- ارائه خدمات مشاوره ای فنی، مالی، اقتصادی و مدیریتی. ۵
- مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی و عمومی در موضوع فعالیت صندوق. ۶
- استفاده از تسهیلات مالی و اعتباری بانک‌ها و سایر موسسات مالی و اعتباری دارای مجوز. ۷
- ایجاد و انحلال شرکت‌های تابعه در راستای اهداف صندوق. ۸
- دریافت کمک‌ها و هدایای نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و بین‌المللی با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۹
- تهیه فیلم‌ها و مستندهای ورزشی، برگزاری جشنواره فیلم‌های ورزشی و انجام فعالیت‌های فرهنگی و ورزشی در راستای تحقق اهداف صندوق با اخذ مجوز از مراجع ذی صلاح. ۱۰
- برگزاری مراسم مرتبط با تجلیل از اعضا و اهدای جوایز نقدی و غیرنقدی به ایشان در این مراسم. ۱۱
- سایر اقدامات لازم جهت تامین نیازهای اعضا. ماده ۶
- ارکان صندوق به شرح زیر است: ۱
- هیات امنا. ۲
- هیات مدیره ۳
- مدیرعامل. ۴
- هیات نظارت. ماده ۷
- اعضای هیات امنای صندوق به شرح زیر است: ۱
- وزیر ورزش و جوانان (رئیس هیات امنا). ۲
- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی. ۳
- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی. ۴
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور. ۵
- رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران. ۶
- دو نفر از میان روسای فدراسیون‌های ورزشی. تبصره ۱
- افراد موضوع بند (۶) این ماده، باید دارای شرایط وثاقت و امانت باشند و از طریق رای گیری توسط روسای فدراسیون‌ها انتخاب و با حکم رئیس هیات امنا منصوب می‌شوند و ادامه عضویت آنها منوط به تداوم سمت به عنوان رئیس فدراسیون می‌باشد. در غیر این صورت به شخص دیگری از میان روسای فدراسیون‌ها، مطابق فرآیند مربوط انتخاب خواهد شد. متقاضیان عضویت، پیشنهاد خود را به وزارت ورزش و جوانان اعلام می‌کنند و وزارت، اسامی واجدین شرایط را اعلام می‌نماید. تبصره ۲
- مدیرعامل صندوق به عنوان دبیر هیات امنا و بدون حق رای در جلسات هیات امنا شرکت می‌نماید. ماده ۸
- وظایف و اختیارات هیات امنا با رعایت قوانین و مقررات، به شرح زیر است: ۱
- تصویب خط مشی و سیاست‌های کلان صندوق. ۲
- بررسی و تصویب تشکیلات کلان صندوق. ۳
- اتخاذ تصمیم نسبت به ایجاد شرکت‌های تابعه به پیشنهاد هیات مدیره. ۴
- بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص گزارش عملیات سالیانه هیات مدیره، تصویب صورت‌های مالی از جمله ترازنامه و حساب سود و زیان صندوق پس از استماع گزارش هیات نظارت. ۵
- بررسی و تصویب بودجه سالیانه صندوق. ۶
- انتخاب و عزل اعضای هیات مدیره و هیات نظارت صندوق. ۷
- تعیین حقوق و مزایا و پاداش اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و تعیین حق‌الزحمه هیات نظارت. ۸
- تصویب آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی، اداری و استخدامی و سایر آیین‌نامه‌ها یا دستورالعمل‌ها به پیشنهاد هیات مدیره. ۹
- اتخاذ تصمیم در خصوص اصلاح اساسنامه صندوق و ارائه آن به هیات وزیران جهت تصویب. ۱۰
- تعیین روزنامه کثیرالانتشار جهت درج آگهی‌های صندوق. ۱۱
- تصویب پیشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعاوی به داوری با رعایت اصل یکصد و سی و نهم (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. ۱۲
- اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات غیرقابل وصول و مشکوک الوصول صندوق. ۱۳
- تعیین نحوه مصرف سود سالیانه و افزایش یا برداشت از اندوخته‌ها. ۱۴
- اتخاذ تصمیم در خصوص هرگونه نقل و انتقال اموال غیرمنقول صندوق. ۱۵
- بررسی و پیشنهاد انحلال صندوق جهت طی مراحل قانونی. ماده ۹
- جلسات عادی هیات امنا حداقل سالی یک بار با دعوت کتبی دبیر هیات امنا (مدیرعامل صندوق) تشکیل می‌شود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می‌یابد. ماده ۱۰
- جلسات فوق‌العاده هیات امنا بر حسب ضرورت و به تشخیص رئیس هیات امنا یا درخواست سه نفر از اعضای هیات امنا تشکیل می‌شود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می‌یابد. ماده ۱۱
- مصوبات هیات امنا با آرای مثبت حداقل نصف به علاوه یک اعضای حاضر در جلسات اعم از عادی یا فوق‌العاده، معتبر است. ماده ۱۲
- هیات مدیره صندوق متشکل از پنج نفر عضو اصلی و تا دو نفر عضو علی البدل از میان افراد واجد شرایط وثاقت و امانت و دارای مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر در رشته‌های اقتصادی، حقوقی، برنامهریزی و سایر رشته‌های مرتبط با فعالیت صندوق و حداقل ده سال سابقه کار مرتبط، به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا و برای یک دوره سه ساله انتخاب می‌شوند. اعضای هیات مدیره تا انتخاب اعضای جدید به وظایف خود ادامه می‌دهند و تجدید انتخاب آنها پس از پایان دوره، بلامانع است. تبصره ۱
- احراز صلاحیت اعضای هیات مدیره صندوق توسط هیات امنا انجام می‌شود. تبصره ۲
- در صورت فوت، استعفا، فقدان و یا زوال شرایط هر یک از اعضای هیات مدیره، عضو علی البدل به عنوان جایگزین عضو مزبور در جلسات شرکت می‌کند. تبصره ۳
- هیات مدیره صندوق در اولین جلسه، از میان خود یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب می‌کند. ماده ۱۳
- وظایف و اختیارات هیات مدیره با رعایت قوانین و مقررات به شرح زیر است: ۱
- اجرای مصوبات هیات امنا. ۲
- رسیدگی و تایید بودجه سالانه، گزارش عملکرد سالانه و صورت‌های مالی صندوق و ارائه آن به هیات امنا به همراه گزارش هیات نظارت. ۳
- پیشنهاد تشکیلات کلان صندوق و همچنین پیشنهاد ایجاد شرکت تابعه به هیات امنا جهت تصویب. ۴
- پیشنهاد آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و سایر آیین‌نامه‌های مورد نیاز صندوق به هیات امنا. ۵
- پیشنهاد اصلاح اساسنامه و افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیات امنا برای طی مراحل قانونی. ۶
- تهیه و تنظیم برنامه عملیاتی و اجرایی صندوق و نظارت بر حسن اجرای آن در چهارچوب خط مشی و سیاست‌های ابلاغی از سوی هیات امنا. ۷
- تعیین نوع و ضوابط اعطای تسهیلات مالی، رفاهی و خدماتی به اعضای صندوق، در چهارچوب مصوبات هیات امنا. ۸
- بررسی و تصویب دستورالعمل‌های مرتبط با انجام معاملات، انعقاد قراردادهای توثیق اموال صندوق، سرمایه‌گذاری، مشارکت، انجام فعالیت‌های سودآور و سایر فعالیت‌های بازرگانی. ۹
- صدور مجوز افتتاح حساب‌های ریالی و ارزی در بانک‌های داخل و خارج از کشور. ۱۰
- پیشنهاد میزان حقوق، مزایا و پاداش عملکرد مدیرعامل به هیات امنا. ۱۱
- پیشنهاد ارجاع دعاوی به داوری و صلح دعاوی به هیات امنا. ۱۲
- تحصیل اعتبار و تسهیلات مالی از بانک‌ها، شرکت‌ها و موسسات اعم از دولتی، عمومی، تعاونی یا خصوصی با اخذ مجوز از هیات امنا. ۱۳
- پیشنهاد انحلال صندوق به هیات امنا. ۱۴
- نظارت بر رعایت ضوابط و مقررات، آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های صادره و حسن اجرای کلیه امور صندوق. ۱۵
- انجام سایر تکالیف مقرر توسط هیات امنا و ارائه گزارش آن به هیات امنا. تبصره ۱
- جلسات هیات مدیره به طور مستمر و حداقل یک بار در ماه با دعوت رئیس هیات مدیره تشکیل می‌شود و صورتجلسات آن پس از امضای حاضرین در جلسه، باید ثبت شود. تبصره ۲
- جلسات هیات مدیره با حضور اکثریت اعضا رسمیت می‌یابد و تصمیمات آن با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر است. ماده ۱۴
- مدیر عامل صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد هیات مدیره و حکم رئیس هیات امنا به مدت سه سال از میان افراد واجد شرایط وثاقت، امانت و تخصص، منصوب می‌شود و انتخاب مجدد وی بلامانع است. ماده ۱۵
- وظایف و اختیارات مدیرعامل به شرح زیر است: ۱
- انجام امور اداری، مالی، عملیاتی و اجرایی صندوق در چهارچوب مصوبات هیات امنا و هیات مدیره. ۲
- امضای چک‌ها، اسناد و اوراق مالی و اعتباری، قراردادها، اسناد تعهدآور به همراه یکی از اعضای هیات مدیره یا مسئول امور مالی صندوق به انتخاب هیات مدیره و با درج مهر صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ۳
- تهیه و تنظیم ترازنامه و صورت‌های مالی سالیانه و حساب سود و زیان صندوق و هر نوع گزارش مدیریتی که مورد درخواست هیات مدیره و هیات امنا باشد و ارائه آنها به هیات مدیره و هیات امنا. ۴
- تهیه و تنظیم بودجه سالیانه و ارائه آن به هیات مدیره جهت تایید و گزارش آن به هیات امنا. ۵
- تهیه و تنظیم طرح‌ها و برنامه‌های اجرایی در حیطه فعالیت‌های موضوع صندوق از جمله تهیه پیشنهادهای مربوط به تغییرات سرمایه و سرمایه گذاری‌های صندوق، خرید سهام موسسات تولیدی و اقتصادی، مشارکت، سپرده گذاری، انجام معاملات عمده و سایر فعالیت‌های بازرگانی و ارائه آن به هیات مدیره. ۶
- افتتاح و انسداد حساب‌های ریالی و ارزی در بانک‌های داخلی و خارجی با تایید هیات مدیره. ۷
- ارائه پیشنهاد تشکیلات، ایجاد شرکت تابعه و آیین‌نامه‌های مورد نیاز صندوق به هیات مدیره. ۸
- نمایندگی صندوق در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی و مراجع قضایی، اداری و ثبتی شامل تمام اختیارات راجع به امر دادرسی از جمله حق اقامه دعوا و دفاع از کلیه دعاوی حقوقی صندوق با حق تعیین وکیل و توکیل به غیر به طور مکرر. ۹
- انجام سایر وظایف در حدود اختیاراتی که مقررات صندوق و یا هیات مدیره به مدیر عامل محول می‌کند. تبصره ۱
- کلیه مکاتبات اداری و احکام اداری باید با امضای مدیرعامل یا نماینده وی باشد. تبصره ۲
- مدیرعامل می‌تواند با مسئولیت خود بخشی از اختیارات خود به استثنای بندهای (۲) و (۶) این ماده را به هر یک از معاونان یا مدیران و یا کارکنان صندوق که واجد شرایط وثاقت، امانت و تخصص باشند، واگذار نماید. ماده ۱۶
- هیات نظارت صندوق متشکل از سه نفر از میان افراد واجد شرایط وثاقت، امانت، تخصص، تجربه و حسن شهرت و صاحب نظر در امور اقتصادی، حقوقی و برنامهریزی و سایر رشته‌های مرتبط با حداقل ده سال سابقه کار مرتبط و مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا برای یک دوره دو ساله تعیین می‌شوند و تجدید انتخاب آنها پس از پایان دوره، بلامانع است. ماده ۱۷
- وظایف و اختیارات هیات نظارت به شرح زیر است: ۱
- نظارت بر حسن اجرای مصوبات هیات امنا. ۲
- رسیدگی به صورت‌ها و گزارش‌های مالی صندوق و تهیه گزارش‌های موردی و ادواری برای ارائه به هیات امنا. ۳
- رسیدگی به صورت ریزدارایی‌ها، مطالبات، تعهدات و خلاصه حساب‌های صندوق. ۴
- رسیدگی به عملکرد صندوق از لحاظ انطباق با قوانین، مقررات و مفاد این اساسنامه. ماده ۱۸
- حسابرسی (بازرسی) صندوق به عهده سازمان حسابرسی یا موسسات حسابداری عضو جامعه حسابداران رسمی کشور که واجد شرط وثاقت و امانت هستند، می‌باشد که به پیشنهاد هیات مدیره توسط هیات امنا برای مدت یک سال مالی انتخاب می‌شود و انتخاب مجدد آن بلامانع است. ماده ۱۹
- منابع مالی صندوق به شرح زیر است: ۱
- کمک‌های پیش‌بینی شده در قوانین بودجه سنواتی کل کشور. ۲
- کمک‌ها و هدایای نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی. ۳
- عواید و منابع حاصل از مدیریت وجوه و دارایی‌های موجود و منافع حاصل از سرمایه گذاری‌های صندوق نظیر سرمایه گذاری‌های شرکت‌های تابعه، اجاره اماکن و برگزاری مسابقات در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط. ۴
- منابع حاصل از اخذ تسهیلات از بانک‌ها و موسسات مالی و اعتباری مجاز. ۵
- منابع حاصل از وقف. تبصره
- در آمدهای صندوق پس از کسر هزینه‌ها و استهلاک، باید در جهت تامین اهداف صندوق به کار گرفته شود و کلیه عواید با رعایت قوانین و مقررات مربوط صرف امور رفاهی و خدماتی اعضا و در صورت لزوم، افزایش سرمایه صندوق می‌گردد. ماده ۲۰
- سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال آغاز و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه می‌یابد و در سال اول اجرای این اساسنامه، از زمان ابلاغ این اساسنامه لغایت پایان همان سال خواهد بود. این اساسنامه به موجب نامه شماره ۴۱۴۱۲ /۱۰۲مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۰۱ شورای نگهبان مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور