تصویب‌نامه اجازه انعقاد قرارداد مشارکت برای آزادراه قزوین - رشت
وزیران عضو کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست در جلسه مورخ ۲۶/ ۳/ ۱۳۹۲ بنا به پیشنهاد شماره ۰۲/ ۱۰۰/ ۱۴۸۰۲ مورخ ۵/ ۳/ ۱۳۹۲ وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب ۱۳۶۶ - و با رعایت جزء (ط) بند (۱) تصویب‌نامه شماره ۱۵۸۸۲۳/ت۳۸۸۵۹ه- مورخ ۱/ ۱۰/ ۱۳۸۶ تصویب نمودند: ۱
- وزارت راه و شهرسازی که از این پس "وزارت" نامیده می‌شود، مجاز است برای اجرای قسمت باقی مانده آزاد راه قزوین - رشت حدفاصل منجیل تا رودبار به طول حدود (۱۱) کیلومتر شامل طراحی، تکمیل مطالعات، آزاد سازی مسیر، احداث آزادراه، تاسیسات جانبی خاص و نگهداری و بهره‌برداری از آن نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره‌برداری از آزادراه قزوین - رشت که از این پس "طرف مشارکت" نامیده می‌شود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید. در اجرای ماده (۱۲) آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده، این مشارکت از نوع "الف" می‌باشد. تبصره
- طرف مشارکت موظف است نسبت به اصلاح اساسنامه شرکت آزاد راه قزوین - رشت اقدام و موضوع مشارکت را در آن لحاظ نماید. ۲
- وزارت هفتاد و پنج درصد منابع مالی لازم برای احداث آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص آن و تملک اراضی را از محل ردیف اعتباری (۴۰۷۰۲۰۰۸) و فروش اوراق مشارکت در چارچوب مقرر در قوانین بودجه سالانه و سایر منابع تامین و در مدت اجرا متناسب با پیشرفت کار و طبق مفاد قرارداد به حساب مشترک طرح واریز می‌نماید. طرف مشارکت نیز تامین بیست و پنج درصد (۲۵٪) منابع مالی لازم برای احداث آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص و تملک اراضی را تعهد، تامین و متناسب با پیشرفت کار تامین و به حساب مشترک طرح واریز می‌نماید. تبصره ۱
- وزارت می‌تواند همزمان با عقد قرارداد مشارکت و یا پس از آن، پیمانکاری اجرای طرح را براساس قوانین و مقررات مربوط به پیمانکاران توانمند و دارای صلاحیت واگذار نماید. تبصره ۲
- سهم الشرکه وزارت در درجه اول صرف تامین هزینه‌های تملک اراضی مسیر به نام دولت با نمایندگی وزارت می‌شود. باقی مانده آن نیز در دوران اجرا حسب نیازهای مالی طرح تخصیص و پرداخت می‌گردد. طرف مشارکت نیز به تناسب سهم خود را تامین و به حساب مشترک طرح واریز می‌نماید. تبصره ۳
- هزینه‌های انجام شده در این قسمت از آزاد راه تا مرحله انعقاد قرارداد مشارکت به عنوان سهم الشرکه وزارت منظور خواهد شد. ۳
- پیش‌بینی اولیه دوران مشارکت معادل هجده (۱۸) سال مشتمل بر سه (۳) سال دوران احداث و پانزده (۱۵) سال دوران بهره‌برداری خواهد بود لیکن دوران مشارکت واقعی منوط و محدود به استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) در هر دو قسمت آزاد راه می‌باشد. ۴
- سود قطعی مورد انتظار سرمایه‌گذاری معادل سود سپرده‌های بلندمدت پنج ساله بانکهای دولتی به علاوه پنج درصد (۵٪) می‌باشد. تبصره
- چنانچه در اثر قصور یا تعلل طرف مشارکت دوره احداث بیش از (۳) سال به طول انجامد، در دوره تاخیر نه تنها هیچ گونه سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد، بلکه نسبت به محاسبه سود برای آورده وزارت (معادل نرخ سود مصوب طرف مشارکت) اقدام و عیناً به عنوان خسارت دولت از سود طرف مشارکت کسر خواهد شد و چنانچه به دلیل تاخیرهای یاد شده و یا انصراف طرف مشارکت، پروژه متوقف گردد، از تاریخ توقف، سودی برای طرف مشارکت محاسبه نشده و وزارت مجاز است ضمن محدود نمودن قرارداد مشارکت، تکمیل پروژه را به سایر متقاضیان سرمایه‌گذاری واگذار نماید. در این صورت پروژه پس از تکمیل، ابتدا برای بازگشت اصل و سود در اختیار سرمایه گذار جدید قرار می‌گیرد و پس از استهلاک کامل آن، برای بهره‌برداری به سرمایه گذار اولیه تحویل خواهد شد. ۵
- مسئولیت نگهداری و بهره‌برداری از آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت برعهده طرف مشارکت می‌باشد و پس از آن، آزادراه و تاسیسات جانبی به وزارت انتقال می‌یابد. ۶
- مرجع تایید هزینه‌های بهره‌برداری و نگهداری و همچنین استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد. ۷
- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه، تابع قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی می‌باشد. ۸
- وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد به گونه ای پیش‌بینی نماید که در اجرای پروژه و تکمیل آن خللی بوجود نیاید. این تصویب‌نامه در تاریخ ۱۱/ ۴/ ۱۳۹۲ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور