آیین‌نامه روان سازی و سلامت ترانزیت خارجی کالا از کشور
بسمه تعالی “با صلوات بر محمد و آل محمد” وزارت راه و ترابری - وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت کشور وزارت امور خارجه - وزارت بازرگانی وزیران عضو کارگروه ساماندهی، هماهنگی و توسعه و تشویق امر خدمات عبور کالا از کشور (ترانزیت) به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ۵۶۲۹۱/ت۳۸۶۹۳ه- مورخ ۱۳۸۷/۴/۱۶، آیین‌نامه روانسازی و سلامت ترانزیت خارجی کالا از کشور را به شرح ذیل تصویب نمودند: ماده ۱
- ترانزیت خارجی کالا صرفاً مشمول تعریف مذکور در ماده (۱) قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۷۴ - میباشد. ماده ۲
- کامیون‌های حامل کالاهای ترانزیتی پس از انجام تشریفات گمرکی و بارگیری و قبل از خروج از گمرک مربوط باید مبادرت به دریافت پروانه تردد از نمایندگان سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای نمایند. تبصره ۱
- زمان سفر بر اساس هر شبانه روز پانصد کیلومتر محاسبه و در پروانه تردد قید می‌گردد. تبصره ۲
- زمان سفر کامیون‌های حامل کالاهای ترافیکی تابع ضوابط خاص خود میباشد. ماده ۳
- نمایندگان سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظفند مشخصات کامیون‌هایی را که برای آنها پروانه تردد صادر می‌گردد، با ذکر نام کالا و مبدا و مقصد آن در پایان هر روز به طریق مقتضی به نیروی انتظامی ارسال نمایند. ماده ۴
- کامیون‌های حامل کالاهای ترانزیتی باید دقیقاٌ در مسیر تعیین شده در پروانه تردد حرکت نمایند. ماده ۵
- چنانچه وسیله نقلیه حامل کالاهای ترانزیتی در طول مسیر به علت نقص فنی یا دلایل موجه دیگر متوقف گردد، باید طبق تبصره‌های (۲)، (۳) و (۴) ماده (۳۷) آیین‌نامه اجرایی قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران موضوع تصویبنامه شماره ۳۸۵۸۲/ت۱۹۷۸۹ه- مورخ ۱۳۷۷/۹/۲۰ عمل نموده و مدارک مربوط را در طول مسیر همراه داشته باشد. ماده ۶
- سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای مسیرهای تراتزیتی را به نیروی انتظامی اعلام تا در مسیرهای مذکور نظارت لازم را بر کامیون‌های حامل کالاهای ترانزیتی به عمل آورده و در صورت انحراف کامیون‌ها از مسیر، ضمن هدایت آنها به مسیرهای تعیین شده، مراتب را به سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای اعلام نماید. تبصره
- سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظف است مسیرهای ترانزیتی را با نصب تابلوی خاص مشخص نماید. ماده ۷
- در صورت عدم رعایت مسیر توسط رانندگان مربوط، علاوه بر جریمه رانندگی مقرر، متخلفان توسط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای از یک ماه تا یک سال از فعالیت در امر حمل و نقل بین‌المللی وحمل کالاهای تراتزیتی محروم می‌گردند. ماده ۸
- فک پلمب و بازرسی کامیون‌های حامل محمولات ترانزیتی جز در موارد مقرر در ماده (۱۹) آیین‌نامه اجرایی قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران ممنوع میباشد. ماده ۹
- نیروی انتظامی در بنادر امام خمینی، شهید رجایی و شهید باهنر مطابق با ساعت کاری بنادر مذکور در مجموعه سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای یک نفر با لباس شخصی صرفاً برای مهر نمودن پروانه تردد وسیله نقلیه حامل کالاهای ترانزیتی (پروانه صادر شده از سوی نمایندگان سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای) مستقر نموده تا به هنگام خروج وسیله نقلیه از گمرک پروانه یاد شده را مهر نماید. ماده ۱۰
- واحدهای اجرایی نیروی انتظامی در طول مسیر صرفاً پروانه تردد وسیله نقلیه را کنترل و مهر می‌نمایند و از مطالبه دیگر مدارک مربوط و کنترل آنها خودداری می‌نمایند، مگر در موارد ظن قوی که طبق ماده (۸) عمل می‌نمایند. تبصره ۱
- واحدهای اجرایی کنترل کننده طول مسیر بر حسب بعد مسافت حداکثر سه واحد خواهند بود. تبصره ۲
- اسامی واحدهای اجرایی کنترل کننده پروانه تردد در طول مسیر، توسط نیروی انتظامی به سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و گمرک معرفی می‌گردند. تبصره ۳
- مفاد این ماده شامل کامیون‌های حامل کالاهای تراتزیتی که از بنادر و مرزهای زمینی بارگیری یا وارد می‌شوند، می‌گردد. ماده ۱۱
- شرکت‌های حمل و نقل بین‌المللی ترانزیت کننده اجازه بارگیری وسایط نقلیه غیر تحت پوشش را ندارد مگر با اجازه کتبی دفتر مرکزی شرکتی که کامیون، تحت پوشش آن میباشد. ماده ۱۲
- شرکت‌های حمل و نقل بین‌المللی درصورت نیاز به استفاده از کامیون یا کامیون‌های خطوط داخلی لازم است درخواست کتبی خود را به یکی از شرکت‌های حمل و نقل داخلی دارای مجوز فعالیت معتبر اعلام و پس از معرفی کتبی کامیون یا کامیون‌ها از سوی شرکت حمل و نقل داخلی، مبادرت به بارگیری و درخواست صدور پروانه تردد نماید. ماده ۱۳
- هرگونه دخالت سازمان‌ها و یا دستگاه‌های غیر مسئول برای ایجاد محدودیت در امر ترانزیت خارجی ممنوع است. ماده ۱۴
- مصادیق قاچاق کالای ترانزیت خارجی بر اساس قانون امور گمرکی و قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران به شرح ذیل میباشد: الف
- خارج نکردن کالای ترانزیت خارجی به استناد اسناد خلاف واقع مبنی بر خروج کالا ب
- تعویض کالای ترانزیتی، کسر آن یا اضافه نمودن به آن ج
- خارج نکردن کالای ترانزیتی از کشور که ورود یا صدور قطعی آن ممنوع یا مشروط باشد ظرف مهلت مقرر جز در مواردی که ثابت شود در عدم خروج سوء نیتی نبوده است. د - تخلف موضوع تبصره (۲) الحاقی ماده (۳۶) آیین‌نامه اجرایی قانون حمل و نقل و عبور کالاهای خارجی از قلمرو جمهوری اسلامی ایران، موضوع تصویبنامه شماره ۱۳۸۵۴۸/ت۴۲۹۵۳ک مورخ ۱۳۸۸/۷/۱۲ و نیز اظهار خلاف موضوع تبصره (۳) الحاقی ماده یاد شده. ه -- خروج کالای ترانزیتی بدون اظهار و انجام تشریفات گمرکی از اماکن گمرکی یا اقدام به بارگیری آن در نقاط مجاز قبل از انجام تشریفات گمرکی مقرر در فصول اول، دوم و سوم از قسمت دوم آیین‌نامه اجرایی قانون امور گمرکی. تبصره
- چنانچه محموله ترانزیتی سرقت شود و ترانزیت کننده به تشخیص مراجع ذی صلاح قضایی مباشرت یا دخالتی در آن نداشته باشد، موضوع قاچاق محسوب نمی‌گردد و پس از کشف کالای سرقت شده، بلافاصله برای ادامه ترانزیت به ترانزیت کننده تحویل داده می‌شود و در صورت عدم کشف کالا، نسبت به اخذ حقوق ورودی آن اقدام می‌شود. ماده ۱۵
- رانندگانی که مبادرت به حمل کالای ترانزیتی می‌نمایند، چنانچه شخصاً یا با مشارکت صاحبان کالا و یا اشخاص ثالث مبادرت به قاچاق کالای مربوط نمایند و یا در اثر سهل انگاری آنها کالا سرقت و یا حیف و میل شود، منوط به احراز تخلف وی در مراجع ذی صلاح، علاوه بر مجازات‌های مقرر در قانون مربوط از یک تا پنج سال بر حسب نظر سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای از فعالیت در امر حمل و نقل بین‌المللی و حمل کالاهای ترانزیتی محروم می‌گردند. ماده ۱۶
- در مواردی که شرکت حمل و نقل ترانزیت کننده با تشخیص مراجع قضایی در امر قاچاق یا تخلف دخالتی نداشته باشد از هر گونه محدودیت یا پرداخت جریمه مبرا میباشد، ولی چنانچه بر حسب رای نهایی مراجع قضایی محکوم گردد، علاوه بر مجازات‌های مقرر در قانون مربوط برحسب نظر کمیسیون مربوط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای از فعالیت در امر حمل و نقل بین‌المللی و حمل و نقل کالاهای ترانزیتی به صورت موقت یا دائم محروم می‌گردند. ماده ۱۷
- سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای موظف است تیرپارک‌های لازم در مسیرهای ترانزیتی کشور را تکمیل نماید. تبصره ۱
- توقف کامیون‌های حامل کالاهای ترانزیتی فقط در تیر پارک‌ها یا نقاط تعیین شده توسط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای مجاز میباشد. تبصره ۲
- سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای اسامی تیرپارک‌ها یا نقاط تعیین شده برای توقف کامیون‌های حامل کالای ترانزیتی را به نیروی انتظامی اعلام تا اقدامات انتظامی در جهت خروج و ورود آنها به صورت موردی انجام پذیرد. تبصره ۳
- کامیون‌های حامل کالاهای ترانزیتی که در خارج از تیرپارک‌ها و نقاط تعیین شده توسط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای توقف نمایند، توسط نیروی انتظامی به نقاط مذکور هدایت می‌گردند. این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۸/۷/۷ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی - معاون اول رئیس جمهور