آیین‌نامه اجرایی بند (و) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۵/۵ به پیشنهاد شماره ۱۴۹۸۴۵ مورخ ۱۴۰۱/۴/۱ سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت، جهادکشاورزی و شورای عالی حوزه‌های علمیه) و به استناد بند (و) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. ۲
- خزانه: خزانه‌داری کل کشور. ۳
- قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور. ۴
- صندوق: صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری. ۵
- شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها: شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (۳) قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است. ۶
- منابع: حداقل چهل درصد (۴۰%) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها. ۷
- مراکز: دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، پارک‌های علم و فناوری و سایر مراجع قانونی ذی ربط و حوزه‌های علمیه دارای مجوز تاسیس و فعالیت. ۸
- دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری. ۹
- سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع) که یکی از زیرسامانه‌های پنجره واحد نظام فکر (ایده) ها و نیازها (نان) است. ۱۰
- حساب صندوق: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آیین‌نامه توسط خزانه ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه برای صندوق تعیین و اعلام میشود. ماده ۲
- شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها موظفند در مقاطع سه ماهه معادل بیست و پنج درصد (۲۵%) از منابع را به حساب صندوق واریز و پس از اخذ تاییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری نمایند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها، به خزانه اجازه داده میشود در پایان هر سه ماه راساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب صندوق واریز کند. ماده ۳
- منابع برای هر یک از مراکز، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در قانون می‌باشد. این منابع به استناد موافقتنامه ای که بین وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (صندوق) با سازمان در مقاطع سه ماهه، مبادله و اصلاح میشود به عنوان ابلاغ مازاد درآمد اختصاصی محسوب میشود. ماده ۴
- خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها به تفکیک میزان مبالغ اختصاص یافته به مراکز و نیز پرداختی به مراکز را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند. ماده ۵
- منابع در راستای حل مسائل و مشکلات شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه‌های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز، هزینه میشود: ۱
- طرح (پروژه) های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیات علمی، پژوهشگران و فناوران. ۲
- اجرای پایان نامه‌های تحصیلات تکمیلی طرح (پروژه) های پسادکتری. ۳
- طرح (پروژه) های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیرشامل تحت نظارت یکی از مراکز. تبصره ۱
- تعهدات پرداخت نشده توافقنامه‌های سال قبل (ثبت شده در سامانه) در اولویت پرداخت قرار دارد. تبصره ۲
- طرح (پروژه) های پیشنهادی شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها از طریق ثبت برگه (فرم) درخواست پیشنهاده در سامانه اعلام عمومی میشود. واگذاری طرح (پروژه) ها به مراکز توسط شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها در شرایط رقابتی انجام میشود. شیوه‌نامه این تبصره توسط دبیرخانه تهیه و ابلاغ میشود. ماده ۶
- منابع، در قالب قراردادهای مشخص ثبت شده در سامانه هزینه میشود. ماده ۷
- حداقل شصت درصد (۶۰%) مبلغ هر طرح (پروژه) باید به دانشجویان، پژوهشگران پسادکتری، دانش آموختگان پژوهشگر و یا نیروهای کارورز فعال در طرح (پروژه) پرداخت شود. ماده ۸
- شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها می‌توانند حداکثر تا ده درصد (۱۰%) از منابع را از طریق دانشگاه‌ها و موسسات پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی وابسته به خود و جهاد دانشگاهی و حوزه‌های علمیه در چهارچوب این آیین‌نامه هزینه کنند. ماده ۹
- توافقنامه‌های منعقدشده بین شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ها با مراکز جهت انجام طرح (پروژه) های تحقیقاتی باید در سامانه ثبت شده و مطابقت مفاد آنها با ضوابط این آیین‌نامه به تایید دبیرخانه برسد. صندوق موظف است پس از تایید صورت وضعیت هر طرح (پروژه) توسط شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌های ذی ربط، نسبت به پرداخت مبالغ توافقنامه‌های منعقدشده به مراکز اقدام نماید. ماده ۱۰
- بالاترین مقام مراکز، مسئولیت اجرای قراردادها و نظارت بر هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته را برعهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کند. ماده ۱۱
- دبیرخانه موظف است امکان دسترسی آسان به سامانه را برای سازمان فراهم نماید و در راستای به روزرسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش گیری از طرح‌ها، شناسه (کد) گذاری مربوط به طرح‌ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند. ماده ۱۲
- دبیرخانه موظف است گزارش عملکرد این آیین‌نامه را در مقاطع زمانی سه ماهه و در چهارچوبی که سازمان تعیین می‌کند به سازمان و خزانه اعلام و در سامانه بارگذاری کند. ماده ۱۳
- دبیرخانه موظف است بعد از اتمام قرارداد، صحت اجرای طرح (پروژه) و دستاوردهای آن را از طریق کارگزاران مورد تایید سازمان برنامه و بودجه کشور ارزیابی و به سازمان و شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری گزارش کند. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور