مصوبه درباره مغایرت‌های اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر اسلامیه
در اجرای جزء ۶ بند «ب» ماده ۳۱ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور و مفاد نامه شماره ۹۴۸۱۶ /۳۵۴۸۱ مورخ ۱۳۹۷/۰۷/۱۸ معاونت محترم حقوقی رئیس جمهور، همچنین با عنایت به تکلیف مصرح در بند ۲ مصوبه مورخ ۱۳۹۸/۰۸/۲۰ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مبنی بر انطباق مصوبات شورای برنامه‌ریزی و توسعه استانها در شهرهای با جمعیت کمتر از ۵۰ هزار نفر با سیاستهای ابلاغی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران توسط "کمیته انطباق مصوبات شورای برنامه‌ریزی و توسعه استانها با سیاستهای ابلاغی شورای عالی" به استحضار می‌رساند، کمیته انطباق مصوبه مورخ ۱۳۹۹/۰۵/۱۵ شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان خراسان جنوبی در خصوص «مغایرت‌های اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر اسلامیه» را در جلسه مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۲۱ مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود: الف) آن بخش از مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان مبنی بر تغییر کاربری بخشی از اراضی موسوم به شهرک بهارستان با توجه به اینکه به اذعان مسئولین محترم استانی حاضر در جلسه، اراضی در تملک دولت است دارای مغایرت با سیاستهای ابلاغی شورای عالی تشخیص نداد. فلذا ابلاغ و اجرای این بخش از مصوبه مذکور بلامانع است. بدیهی است در صورت سلب مالکیت دولت در این محدوده، کاربری اراضی مذکور توسط کمیسیون ماده ۵، کما فی السابق به «کاربری باغ و کشاورزی» عودت خواهد شد. ب) آن بخش از مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان که ناظر بر تغییر کاربری اراضی موسوم به «محدوده شهادت و شهامت» و «اراضی زراعی و باغات پراکنده در سطح شهر» به کاربری مسکونی می‌شود، با عنایت به تعارض با ضوابط سند ثبت جهانی قنات بلده مغایر با جزء ۴ بند ب سیاستهای ابلاغی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران دانسته شده فلذا قابلیت ابلاغ و اجرا ندارد. ضروریست با تثبیت کاربری باغات و اراضی کشاورزی جهت اراضی مذکور، امکان اعمال ضوابط ساخت و ساز در این دسته از اراضی در چارچوب دستورالعمل ماده ۱۴ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها ممکن گردد بدیهی است حقوق مکتسبه مربوط به پروانه‌های صادره یا تفکیک‌های قانونی کمتر از نصاب در چارچوب دستورالعمل مذکور قابل رسیدگی خواهد بود. پ) آن بخش از مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان که مربوط به الحاق اراضی با کاربری آموزشی به مساحت ۱/۱ هکتار به محدوده شهر می‌باشد، در صورت اخذ مصوبه کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ دارای مغایرت کلی با سیاستهای ابلاغی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران دانسته نشده، فلذا ابلاغ و اجرای این بخش از مصوبه مذکور در صورت تایید کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها بلامانع است. ت) آن بخش از مصوبه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان در خصوص احداث خیابان شهید بهشتی علیرغم وجود هرگونه ضرورت فنی و کارشناسی در حوزه ترافیک و پدافند غیرعامل، صرفاً به جهت ساماندهی اقدامات انجام شده قبلی و ایجاد امکان پاسخگویی شهرداری، دارای مغایرت کلی با سیاستهای ابلاغی شورای عالی تشخیص داده نشد، فلذا ابلاغ و اجرای این بخش از مصوبه مذکور بلامانع است. دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری مجاز خواهد بود در صورت اصلاح موارد مغایر در قالب مصوبه جدید شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان، مراتب انطباق آن را با سیاستهای ابلاغی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اعلام نماید. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد