مصوبه درباره ساماندهی شرکتهای زیرمجموعه مخابرات ایران
شورای عالی اداری در یکصد و سومین جلسه مورخ ۲۱ /۴ /۸۲ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت پست و تلگراف و تلفن و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به منظور تفکیک وظایف حاکمیتی و تصدی و در راستای تشکیل شرکت مادرتخصصی مخابرات ایران در جهت انجام امور مربوط به راهبری، نظارت، هماهنگی و ساماندهی شرکتهای زیرمجموعه و نیز افزایش بازدهی و بهره وری و مدیریت مطلوب آنها و فراهم نمودن زمینه توسعه مشارکت بخش غیردولتی در امور مخابرات تصویب نمود: ۱
- کلیه وظایف و فعالیت‌های مربوط به شبکه ارتباطات زیرساخت شامل مراکز مایکروویو بین شهری و بین الملل، شبکه اصلی فیبرنوری، ایستگاه‌های زمینی ماهواره مخابراتی مرتبط با زیرساخت، مراکز سوییچ راه دور (Sc و Pc) و بین الملل (ISC) از شرکت مخابرات ایران منتزع و به شرکت طرح و توسعه تلفن ایران منتقل می‌گردد و نام شرکت مذکور به "شرکت ارتباطات زیرساخت" تغییر می‌یابد. ۲
- در اجرای مصوبه شماره ۲۸۳۱ /۱۱ مورخ ۱۳۷۸/۴/۳۱ شورای عالی اداری ضمن انتقال وظایف شرکت تولید فیبر نوری و برق خورشیدی به شرکت کابلهای مخابراتی شهید قندی، کلیه وظایف و فعالیت‌های مربوط به امور ارتباطات داده‌ها از شرکت مخابرات ایران منتزع و به شرکت تولید فیبر نوری و برق خورشیدی منتقل می‌گردد و نام شرکت اخیرالذکر به "شرکت ارتباطات داده‌ها" تغییر می‌یابد. تبصره
- وظایف و فعالیت‌های مربوط به شبکه دسترسی (Access) شبکه ارتباطات داده‌ها جزء وظایف شرکتهای مخابرات استانها می‌باشد که در ارائه آن استفاده از ظرفیت‌های بخش غیردولتی در اولویت خواهد بود. ۳
- کلیه وظایف و فعالیت‌های مربوط به امور ارتباطات سیار از شرکت مخابرات ایران منتزع و به مرکز سنجش از راه دور ایران منتقل می‌گردد و نام مرکز مذکور به "شرکت ارتباطات سیار" تغییر می‌یابد. با تشکیل این شرکت وظایف حاکمیتی مرکز سنجش از دور ایران به وزارت پست و تلگراف و تلفن انتقال می‌یابد و وظایف تصدی آن حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۳ توسط شرکت ارتباطات سیار انجام می‌پذیرد و ظرف این مدت شرکت مخابرات ایران به عنوان شرکت مادرتخصصی موظف است، با هماهنگی شرکت مذکور نسبت به واگذاری وظایف یاد شده به بخش غیردولتی برنامه‌ریزی و اقدام نماید. ۴
- شرکتهای "ارتباطات زیرساخت"، "ارتباطات داده‌ها" و "ارتباطات سیار" واحد استانی نخواهند داشت و کلیه فعالیت‌های اجرایی خود در سطح استانها را به صورت پیمانکاری در قالب قرارداد مشخص و با استفاده از حداکثر توان بخش غیردولتی و به صورت رقابتی انجام خواهند داد. ۵
- کلیه اختیارات، اعتبارات، اموال و دارایی‌ها، تعهدات، پستهای سازمانی و نیروی انسانی مربوط به وظایف و فعالیت‌های انتقال یافته موضوع این مصوبه در چارچوب قوانین و مقررات مربوط حسب مورد به وزارت پست و تلگراف و تلفن و یا به شرکتهای ذیربط منتقل می‌گردد. ۶
- وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف است با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی با توجه به مفاد این مصوبه تا پایان مهرماه سال ۱۳۸۲ نسبت به تهیه و تدوین اساسنامه شرکت مخابرات ایران به عنوان شرکت مادرتخصصی اقدام آن را جهت تصویب به مراجع ذیربط ارائه نماید. تبصره [۱]
- شرکت مادرتخصصی مخابرات ایران موظف است حسب مورد نسبت به تهیه و تدوین و پیشنهاد یا اصلاح اساسنامه‌های شرکت ارتباطات زیرساخت، شرکت ارتباطات داده‌ها، شرکت ارتباطات سیار و شرکتهای سهامی مخابرات استانی و تصویب در مراجع قانونی تا پایان بهمن ماه ۱۳۸۲ اقدام نماید. تبصره [۲](الحاقی ۱۳۸۳/۰۵/۳۱): تا تصویب اساسنامه‌های «شرکت ارتباطات زیرساخت»، «شرکت ارتباطات داده‌ها» و «شرکت ارتباطات سیار» به ترتیب اساسنامه‌های «شرکت طرح و توسعه تلفن ایران»، «شرکت تولید فیبر نوری و برق خورشیدی» و «مرکز سنجش از دور ایران» ملاک عمل قرار خواهد گرفت. ۷
- وزارت پست و تلگراف و تلفن مکلف است ساختار تشکیلات شرکت مادرتخصصی مخابرات ایران را در چارچوب اساسنامه‌های مصوب با توجه به مفاد این مصوبه تا پایان دی ماه ۱۳۸۲ تهیه نماید و به تایید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برساند. ۸
- شرکت مخابرات ایران به عنوان شرکت مادرتخصصی موظف است در اجرای احکام قانون برنامه سوم توسعه و مقررات مربوط نسبت به واگذاری حداقل ۵۱% سهام شرکتهای زیرمجموعه خود به بخش غیردولتی تا حداکثر ۳ سال پس از تصویب اساسنامه‌های مربوطه اقدام نماید. تبصره: برنامه زمانبندی، روش و درصد سهام قابل واگذاری شرکت کابلهای مخابراتی شهید قندی بر اساس جدول پیوست تصویبنامه شماره ۱۰۴۴ /ت۲۸۴۰۳ه- مورخ ۱۳۸۲/۱/۱۶ هیات وزیران می‌باشد. ۹
- وزارت پست و تلگراف و تلفن موظف است تا پایان برنامه سوم نسبت به ایجاد تسهیلات و بستر مناسب برای فعال شدن بخش غیردولتی در زمینه امور مخابراتی اقدام نماید بگونه ای که ارائه کلیه خدمات توسط شرکتهای زیرمجموعه شرکت مخابرات ایران به عنوان شرکت مادرتخصصی (به جز شرکت ارتباطات زیرساخت) به طور غیرانحصاری و به صورت رقابتی از طریق بخش غیردولتی انجام پذیرد. ۱۰
- وزارت پست و تلگراف و تلفن مسئول اجرای این مصوبه بوده و موظف است گزارش نتایج اقدامات انجام شده را هر شش ماه یکبار به دبیرخانه شورای عالی اداری ارایه نماید. معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری - محمد ستاری فر