مصوبات درباره انعقاد قراردادهای سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران با شرکت‌های معدنی فعال

پیرو دعوتنامه شماره ۶۲۲۱۱۵ مورخ ۱۴۰۲/۴/۲۶، به استحضار می‌رساند؛ به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین‌نامه اجرایی آن، یکصد و چهل و هشتمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید؛ روز سه شنبه مورخ ۱۴۰۲/۰۵/۰۳ برگزار گردید. در این جلسه پس از ارائه گزارش عملکرد ستاد، تصمیمات ذیل با بحث و تبادل نظر اعضای ستاد پیرامون موضوعات دستور کار جلسه، اتخاذ گردید که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌گردد: ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۱ با توجه به انعقاد قراردادهای سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو) با شرکتهای معدنی فعال در زمینه برداشت سنگ آهن با فرمول محاسباتی بر مبنای نرخ ارز و قیمتهای جهانی در سال ۱۳۹۳ و نظر به اعمال تحریم‌های ظالمانه خارجی، جهش چند برابری نرخ ارز و افزایش قیمت جهانی مواد معدنی و از طرفی ممنوعیت صادرات و قیمت گذاری دستوری اعمال شده توسط دولت (معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت و ستاد تنظیم بازار) که موجب برهم خوردن تعادل قیمتهای جهانی و داخلی و در نهایت ضرر و زیان واحدهای تولیدی گردیده، بررسی موضوع با درخواست شرکت‌های توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان سیرجان، مهندسی فکور صنعت تهران و توسعه معادن و صنایع معدنی خاورمیانه (میدکو) و با عنایت به نامه شماره ۱۹۱۳۹۴ /۵۰۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۷/۱۰ بازرسی کل کشور در دستور کار ستاد قرار گرفت. موضوع در ۴ جلسه کمیته امور معادن ستاد با محوریت معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت مطرح شد و نتایج آن با طرح در جلسات ۱۰۴ و ۱۰۸ دبیرخانه ستاد و جلسات ۱۲۸ و ۱۳۱ و ۱۳۲ ستاد مورد بررسی قرار گرفت که گزارش آن بدین شرح است: دستورالعمل‌های صادره معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت و ستاد تنظیم بازار در خصوص ایجاد محدودیت در صادرات و نرخ گذاری محصولات زنجیره فولاد منجر به ایجاد تفاوت قیمت بین فرمول قرارداد منعقده فی مابین ایمیدرو و شرکت‌های مذکور گردیده لذا فرمول محاسباتی مندرج در قرار داد در برهه‌های زمانی سال‌های ۹۸ تا ۱۴۰۰ ناکارآمد تشخیص داده شده است. علی ایحال با توجه به مصوبات ستاد، کمیته امور معادن ستاد با همراهی معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)، شرکت تهیه و تولید مواد معدنی کشور و بخش خصوصی، فرمولی تهیه نمودند تا براساس آن، از اختلاف محاسبات دو فرمول مذکور (فرمول قرارداد و فرمول جدید)، مابه‌التفاوت و حق السهم ایمیدرو احصاء گردد. لذا حوزه‌های مذکور محاسبات لازم را مجدداّ انجام داده و نتایج آن را که مورد توافق طرفین بود طی نامه شماره ۴۳۰۶۷ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۲۵ معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت به دبیرخانه ستاد ارسال نمودند. موضوع در جلسه ۱۳۱ ستاد مطرح و تصویب شده و با توجه به نامه شماره ۵۸۰۳۵ مورخ ۰۳/ ۰۳ /۱۴۰۱ سازمان بازرسی کل کشور مبنی بر تقاضای اقدام اصلاحی و ضرورت انجام اصلاحات توسط معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت، مصوبات جلسه ۱۳۱ ستاد ابلاغ نگردید تا مجدداّ مراتب مورد رسیدگی مجدد قرار گیرد.(موضوع در بند ۴ مصوبات جلسه ۱۳۲ ستاد ابلاغی به شماره ۹۴۶۲۷ /۶۰ مورخ ۱۴۰۲/۰۴/۱۲ به اطلاع اعضاء محترم ستاد رسانیده و تصویب شد.) موضوع مجدداّ توسط معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت و با حضور سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)، شرکت تهیه و تولید مواد معدنی کشور و سازمان بازرسی کل کشور بررسی شده و گزارش آن در دوجلسه تخصصی در دبیرخانه ستاد ارائه گردید، آنچه از بررسی‌های بعدی حاصل شد، حاکی از آن است که محاسبات انجام شده اعلامی در جلسه ۱۳۱ برای شرکت توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان سیرجان شرکت مهندسی فکور صنعت تهران صحیح بوده است. در خصوص شرکت توسعه معادن و صنایع معدنی خاورمیانه (میدگو) مقرر شد موضوع مجدد با برگزاری جلسات تخصصی و حضور سازمان بازرسی کل کشور مجدداّ بررسی و نتیجه آن متعاقباّ به ستاد ارائه گردد. پس از این بررسی موضوع مجدد در جلسه ۱۳۶ ستاد مورد بررسی مجدد قرار گرفت و اکثریت اعضاء به اجرای مصوبه جلسه ۱۳۱ اذعان نمودن، در مصوبه قید شد: سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران، با توجه به سوابق گذشته، شرایط فورس ماژور چند سال قبل و جلسات متعددی که دبیرخانه و با حضور نمایندگان بخش‌های مختلف برگزار شده، ظرف مدت ۱ ماه، نسبت به اصلاح قرارداد در چارچوب ضوابط و مقررات، تفاهمات فی مابین و صرفه و صلاح دولت و بخش خصوصی اقدام نموده و با استفاده از اختیارات خود، این موضوع را حل و فصل نماید. این مصوبه و بخصوص روند اصلاح قرارداد طی نامه شماره ۱۲۱۱۴۰۱/۲۴/۴۲ /م مورخ ۱۴۰۱/۱۰/۳ مورد اعتراض سازمان ایمیدرو واقع گردید، از طرفی سازمان بازرسی کل کشور طی نامه شماره ۳۶۴۰ مورخ ۱۴۰۲/۱/۹ با استناد به تقاضاها، گزارشها و اقدامات انجام شده قبلی و نامه اعتراضی سازمان ایمیدرو و تقاضای اقدام اصلاحی برابر پیشنهاد ارایه شده و اقدامات انجام شده را می‌نماید. علی ایحال با توجه به گذشت بیش از ۱۶ ماه رسیدگی موضوع و در نظر گرفتن این حقیقت که هرکدام از این واحدها اشتغال بسیار بالایی داشته و فعالیت آن‌ها در چرخه اقتصادی کشور مثمر ثمر بوده و ضرورت دارد هیچ گونه خدشه ای به تولید و اشتغال آنها وارد نگردد، موضوع در جلسه مطرح و پس از استماع نظرات مدعوین محترم و اعضاء محترم ستاد و در اجرای بند ۵ جلسه ۱۲۸ ستاد (ابلاغی به شماره ۳۰۳۱۵۰ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۱۲/۱۸) در خصوص محاسبه ما به التفاوت مبلغ حق السهم ایمیدرو (حقوق مالکانه) برای شرکت‌های مهندسی فکور صنعت تهران و شرکت توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان، گزارش معاونت امور معادن و فرآوری مواد وزارت صنعت، معدن و تجارت مبنی بر برگزاری جلسات متعدد تخصصی و تعیین اختلاف بین فرمول محاسباتی قرارداد و فرمول تعیین شده توسط کمیته معادن ستاد تسهیل، جداول در ۳ بخش عنوان شده در نامه شماره ۲۶۸۹ /۱۴۰۱ مورخ ۱۴۰۲/۰۲/۲۲ شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایران که طی نامه شماره ۲۱۱۴۰۱/۲۴/۵۰ /م مورخ ۱۴۰۱/۲/۲۸ سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو) به معاونت امور معادن و فرآوری مواد وزارت صمت ارسال گردیده و به تایید بخش خصوصی نیز رسیده است، تهیه در جلسه اعلام گردید. پس ا ز استماع نظر مدعوین و اعضاء محترم ستاد، موارد ذیل با اکثریت آراء تصویب و مقرر شد: ۱ /۱ - سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)، ظرف مدت یک ماه، میزان ما به التفاوت اعلامی در جدول شماره ۳ نامه شماره ۲۶۸۹ /۱۴۰۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۲۲ شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایران را از میزان بدهی‌های شرکت‌های مهندسی فکور صنعت تهران و شرکت توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان، کسر و تسویه حساب لازم را تا پایان سال ۱۴۰۰ به عمل آورد. تبصره ۱ - بدیهی است محاسبات انجام شده و ارقام اعلامی و تصویب شده مربوط به عملکرد منتهی به پایان اسفند سال ۱۴۰۰ این ۲۰ شرکت بوده و تغییری در مفاد قرارداد ایجاد نمی‌نماید و مشمول سایر شرکت‌های طرف قرارداد ایمیدرو نمی‌گردد. تبصره ۲ - همچنین هرگونه تصمیم‌گیری در خصوص عملکرد سال‌های ۱۴۰۱ به بعد منوط به تشکیل جلسه کارشناسی با حضور سازمان بازرسی کل کشور و بررسی شرایط آیین‌نامه‌ها، دستور العملها و قیمتهای بورس خواهد بود. ۲ /۱ - در خصوص شرکت توسعه معادن و صنایع معدنی خاورمیانه (میدکور) با توجه به عدم ارایه مدرک توسط شرکت مذکور، مقرر شد موضوع با برگزاری جلسات تخصصی و حضور سازمان بازرسی کل کشور مجدداّ بررسی و نتیجه آن جهت تصمیم‌گیری متعاقباّ به ستاد ارائه گردد ۲ نظر به مشکلات ایجاد شده برای شرکت رب گوجه فرنگی روژین تاک و در راستای حمایت از این واحدهای تولیدی و بهره‌برداری از حداکثر توان و ظرفیت تولید و حفظ و ایجاد اشتغال و پس از استماع نظرات نمایندگان شرکت مذکور، سندیکای صنایع کنسرو ایران و اعضا محترم دبیرخانه ستاد، مقرر گردید: ۱ /۲ - نظر به مستندات موجود از جمله نامه شماره ۳۷۰ /۱ /۷۵۴ /م مورخ ۱۴۰۱ /۰۴ /۱۴ سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان و نامه شماره ۱۴۰۱ /۵۰۰ /۲۸۳۹۴ مورخ ۱۴۰۱ /۰۴ /۱۴ وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر تعیین قیمت هر قوطی رب گوجه فرنگی ۸۰۰ گرمی معادل ۴۵۰۰۰ ریال در تاریخ ۱۴ /۰ ۴/۱۴۰۱ و نامه شماره ۰۲۰ /۳۶۴۱ /م مورخ ۱۴۰۱/۰۴/۲۲ وزارت جهاد کشاورزی با عنوان جناب آقای دکتر مخبر معاون اول محترم رئیس جمهور و رئیس ستاد تنظیم بازار کشور و نامه مورخ ۱۴۰۱/۵/۴ قرارگاه امنیت غذایی وزارت جهاد کشاورزی، همچنین تقاضای دبیرخانه ستاد تنظیم بازار از واحدهای تولیدی مبنی بر توزیع رب با قیمت اعلامی به واسطه ضرورت رفع کمبود در بازار تا طی مراحل اداری تصویب قیمت و با توجه به تصویب قیمت اعلامی در ستاد تنظیم بازار بدون هرگونه تغییر در تاریخ ۱۴۰۱/۵/۱۲ مقرر شد وزارت دادگستری و سازمان تعزیرات حکومتی با قبول اعمال ماده ۲۴ ضمن توقف اقدامات اجرایی نسبت به دریافت اسناد و مدارک اقدام نموده و نسبت به حداکثر مساعدت در تبرئه شرکت مذکور اقدام نمایند. ۲ /۲ - دبیرخانه ستاد تنظیم بازار نسبت به طرح موضوع در جلسات ستاد مذکور اقدام و با صدور اصلاحیه جدید تاریخ اجرای مصوبه تعیین نرخ رب گوجه فرنگی به قیمت ۴۵۰۰۰۰ ریال به تاریخ ۱۴۰۱/۴/۱۴ تعیین نماید. نظر به مشکلات ایجاد شده برای شرکت بیستون کرمانشاه و در راستای حمایت از این واحد تولیدی و بهره‌برداری از حداکثر توان و ظرفیت تولید و حفظ ایجاد اشتغال و پس از استماع نظرات نمایندگان سازمان حفظ نباتات، شرکت خدمات کشاورزی و اعضاء محترم دبیرخانه ستاد، مقرر گردید: ۱ /۳ - با توجه به گذشت بیش از بیست سال از تاریخ اعتبار سموم تولیدی شرکت بیستون کرمانشاه که در اختیار شرکت خدمات کشاورزی می‌باشد و به هیچ عنوان از نظر استانداردها بدون بازیابی قابل استفاده نمی‌باشد. مقرر شد سازمان حفظ نباتات حداکثر ظرف مدت بیست روز با بررسی اسناد، مدارک و آزمایش‌های انجام شده به صراحت قابل بازیابی یا غیرقابل بازیابی بودن سموم را اعلام نماید. ۲ /۳ - درصورتی که سم مورد اشاره قابل بازیابی نباشد حداکثر ظرف مدت ۱ ماه با حضور نمایندگان شرکت بیستون کرمانشاه نسبت به معدوم سازی سموم اقدام لازم صورت پذیرفته و صورتجلسه آن به متقاضی تحویل گردد. ۳ / ۳ - درصورتی که با تائید سازمان حفظ نباتات سموم مذکور قابل بازیابی باشد شرکت خدمات کشاورزی ملزم به حفظ حقوق بیت المال و انعقاد قرارداد بازیابی سموم حداکثر ظرف مدت یک ماه می‌باشد. ۴ /۳ - همچنین مقررشد سازمان بازرسی کل کشور نسبت به بررسی عملکرد شرکت خدمات کشاورزی، دلایل نگهداری سموم از تاریخ انقضاء تاکنون، علت عدم معدوم سازی سموم در موعد مقرر، تناقض‌های آزمایشات، چگونگی اقدام در خصوص سایر سموم دپوشده، چگونگی فروش سموم دپو شده از جمله سموم مذکور اقدام نمایند.