مصوبات جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید
پیرو دعوتنامه شماره ۱۳۶۰۶۵/ ۶۰ مورخ ۰۲/ ۰۶/ ۱۴۰۱، به استحضار می‌رساند؛ به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین‌نامه اجرایی آن، یکصد و سی و سومین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، روز چهارشنبه مورخ ۰۹/ ۰۶/ ۱۴۰۱ برگزار و ضمن ارائه گزارش عملکرد ستاد توسط دبیرخانه، پس از بررسی دستور جلسات و طرح نظرات اعضای ستاد، تصمیمات ذیل اتخاذ که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌گردد: ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۱ با توجه به بیانات مقام معظم رهبری (مدظله العالی) در دیدار مورخ ۰۸/ ۰۶/ ۱۴۰۱ با رئیس محترم جمهور و اعضای محترم هیات دولت مبنی بر «.... مسئله ی رشد سرمایه‌گذاری؛ ما از لحاظ سرمایه‌گذاری واقعاً عقبیم؛ واقعاً عقبیم. مشکلات فراوانی بر اثر عدم اعتنا و اهتمام به سرمایه‌گذاری به وجود آمده، عمدتاً در بخش صنعت، در بخش کشاورزی هم همین جور. یا رشد اشتغال، یا رشد درآمد سرانه، یا کاهش فاصله ی طبقاتی. از چیزهای بسیار مهم که حالا در گزارش‌های شما بود که این فاصله کاهش پیدا کرده - با نشانه ی ضریب جینی - این باید دنبال بشود، باید تعقیب بشود، این باید روزانه مورد توجّه قرار بگیرد. اگر چنانچه این سرفصل‌ها، این شاخص‌های عمده به طور دقیق و پی درپی و مستمر مورد توجّه قرار نگیرد، مغفولٌ عنه خواهد ماند؛ یک وقت آدم نگاه میکند میبیند که در زمینه ی تورّم یا فرض کنید که در زمینه ی سرمایه‌گذاری و غیره باز عقب افتادیم. این هم یک موضوع. یک مسئله ی دیگر، مسئله ی تولید است که آقایان هم اشاره کردید، بنده هم سالها است اشاره میکنم. عمده ترین سرفصل اقتصادی ما برای پیشرفت اقتصاد مسئله ی تولید است. یعنی حقیقتاً بهبود معیشت مردم، مسئله ی اشتغال، مسئله ی قدرت خرید، مسائل گوناگون دیگر اقتصادی، وابسته ی به تولید داخلی است که باید به آن خیلی اهمّیّت داد. واقعاً با هر چیزی که تولید را تضعیف میکند باید مقابله کنید. با هر چیزی که تولید داخلی را به زانو درمی آورد و شکست میدهد، باید با جدّیت مقابله کرد؛ قاطعانه بایستی مبارزه کنید؛ چه در صنعت، چه در کشاورزی...... .......در تولید صنعتی و بخش صنعت، یک مشکل بزرگ - که من حالا در آن نمایشگاه (۱۵) هم که این [گزارش عملکردها] را نگاه میکردیم، به دوستانی که بودند گفتم - کمبود «سرمایه در گردش» است؛ [از این مشکل] شکایت میکنند؛ این به عهده ی بانک‌ها است. بانک‌ها بایستی نگذارند که واحدهای تولیدی از لحاظ سرمایه در گردش دچار مضیقه بشوند...» مقرر شد: ۱- دبیرخانه ستاد، با همکاری بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه کشور با تاکید به فرمایشات مقام معظم رهبری (مدظله العالی) و در اجرای بند ۳ ماده ۳ آیین‌نامه اجرایی ماده ۶۱ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (موضوع تصویب‌نامه شماره ۱۴۹۳۸۳/ت ۵۷۰۴۵ ه- مورخ۲۱/ ۱۱/ ۱۳۹۸ هیات محترم وزیران) موضوعات مربوط به تامین منابع مالی به منظور تکمیل طرح‌های نیمه تمام و سرمایه مورد نیاز واحدهای تولیدی (سرمایه ثابت و سرمایه در گردش) را در دستور کار قرار داده و پیشنهادات عملیاتی را به ستاد گزارش نماید. دبیرخانه ستاد بانک مرکزی / سازمان برنامه و بودجه کشور در اسرع وقت ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۲ ۲- در خصوص نحوه بررسی و طرح موضوعات مربوط به مصوبات سفرهای استانی ریاست محترم جمهوری که از سوی معاون اول محترم یا دفتر رئیس جمهور ابلاغ می‌گردد، در ستاد تسهیل و رفع موانع تولید با توجه به پی نوشت مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۱۹ معاون محترم هماهنگی و محیط کسب و کار وزارت صمت پس از استماع نظرات اعضاء محترم ستاد مقرر گردید: ۱/۲- دبیرخانه ستاد، آن دسته از مصوبات سفرهای استانی ریاست محترم جمهوری که صراحتاً تکلیف شده در ستاد مطرح گردد، را به طور ویژه و خارج از نوبت در دستور کار دبیرخانه و ستاد قرار دهد. دبیرخانه ستاد - در اسرع وقت ۲/۲- کارگروه‌های استانی، برای آن دسته از مصوبات سفرهای استانی ریاست محترم جمهوری که می‌بایست در استان اقدام گردد، موضوع را با اولویت در جلسه کارگروه طرح و درصورت عدم امکان رفع مشکل در استان مراتب را با ذکر دلایل جامع و متقن به انضمام مدارک و مستندات به دبیرخانه ستاد منعکس نمایند. کارگروه‌های استانی - در اسرع وقت ۳/۲- دبیرخانه ستاد، باید موارد منعکس شده موضوع بند ۲ این مصوبه را با اولویت در دستور کار دبیرخانه قرار دهد. بدیهی است تصمیمات اتخاذ شده در جلسه دبیرخانه، ملاک عمل اقدامات پس از آن خواهد بود. دبیرخانه ستاد - در اسرع وقت ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۳ ۳- در راستای حمایت از واحدهای تولیدی و بهره‌برداری از حداکثر توان و ظرفیت تولید و حفظ و ایجاد اشتغال، مشکلات ناشی از تامین ارز و تعهدات ارزی ماشین آلات و تجهیزات خط تولید موضوع بند ۳ تصویب‌نامه شماره ۱۵۵۳۲۶/ت۵۸۱۰۶ ه- مورخ ۲۶/ ۱۲/ ۱۳۹۹هیات محترم وزیران در جلسه مطرح و پس از استماع نظرات نمایندگان وزارت صنعت، معدن و تجارت و بانک مرکزی و اعضاء محترم ستاد، با عنایت به نامه شماره ۱۸۳۵۹۴/ ۶۰ مورخ ۰۴/ ۰۸/ ۱۴۰۰ وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت مقرر گردید: ۱/۳- بانک مرکزی ج.ا.ا موظف است تا پایان شهریورماه ۱۴۰۱ نسبت به ارائه اطلاعات کامل و دقیق مورد مطالبه نامه شماره ۶۹۷۷۳/ ۶۰ مورخ ۱۶/ ۰۳/ ۱۴۰۱ معاونت هماهنگی و محیط کسب و کار وزارت صنعت، معدن و تجارت، اقدام نماید. بانک مرکزی ج.ا.ا - تا پایان شهریور ۱۴۰۱ ۲/۳- با توجه به وجود ابهامات در خصوص مصوبات مرتبط با تامین ارز و رفع تعهدات ارزی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، ظرف ۲ ماه پس از دریافت اطلاعات مندرج در بند ۱ این مصوبه، با همکاری بانک مرکزی ج.ا.ا، سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر حوزه‌های ذیربط نسبت به تعیین تکلیف موضوعات و ارائه پیشنهادات لازم به هیات محترم وزیران اقدام نماید. وزارت صنعت، معدن و تجارت بانک مرکزی ج.ا.ا / سازمان برنامه و بودجه کشور / سایر حوزه‌های ذیربط ۲ ماه پس از تحویل اطلاعات ۳/۳- کلیه بانک‌های عامل، ظرف یک هفته، کلیه محدودیت‌های ایجاد شده ناشی از موضوع این مصوبه را رفع و کلیه اقدامات اجرایی برای کلیه واحدهایی که مشمول تصویب‌نامه شماره ۱۵۵۳۲۶/ت۵۸۱۰۶ه- مورخ ۲۶/ ۱۲/ ۱۳۹۹ هیات محترم وزیران و تصویب نامههای قبلی آن می‌گردند، را تا زمان تعیین تکلیف موضوع بند ۲ این مصوبه در هیات محترم وزیران، متوقف نماید. تبصره - وظیفه نظارت بر حسن اجرای این بند برعهده بانک مرکزی ج.ا.ا خواهد بود. کلیه بانک‌های عامل بانک مرکزی یک هفته ۴/۳- ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، نیز موضوع بند ۳ این مصوبه را از هیات محترم وزیران یا شورای عالی هماهنگی اقتصادی مطالبه نماید. ستاد تسهیل - بلافاصله ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۴ ۴- در خصوص نحوه تشخیص نقاط آسیب پذیر اقتصادی و صنعتی ناشی از تحریم‌ها و حمایت از اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در حوزه‌های اقتصادی و صنعتی که در فهرست تحریم‌ها قرار گرفته‌اند، با ارائه مشاوره و رفع چالش‌های آنها در حوزه‌های آسیب پذیر از جمله تعاملات بین‌المللی، مالیات، گمرک، تسهیلات بانکی و تبادلات ارزی در اجرای ماده ۲ قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب ۱۱/ ۰۲/ ۱۴۰۱، پس از استماع نظرات اعضاء محترم ستاد، مقرر گردید: به منظور اجرای ماده ۲ قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب ۱۱/ ۰۲/ ۱۴۰۱، کمیته ای تحت عنوان «کمیته حمایتی ماده ۲ قانون جهش تولید دانش بنیان» با ریاست مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری و با عضویت نمایندگان معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی و ستاد تسهیل و رفع موانع تولید و دستگاه صادرکننده مجوز واحد تولیدی، تشکیل می‌گردد. تبصره ۱ - رسیدگی به کلیه وظایف محوله در بند ۲ قانون مذکور بر عهده کمیته خواهد بود. تبصره ۲ - نحوه اقدامات این کمیته، توسط اعضاء کمیته تهیه و مورد اجرا قرار می‌گیرد. تبصره ۳- کمیته موظف است نسبت به بررسی و حل و فصل مشمولین ماده ۲ این قانون، از طرق ممکن اقدام نموده و درصورت نیاز به بررسی و تصویب موضوع در شورای عالی امنیت ملی یا ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، موضوع را به دبیرخانه‌های مربوطه منعکس نماید. مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری / دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی/ ستاد تسهیل و رفع موانع تولید / کلیه دستگاه‌های اجرایی و بانک‌های عامل - ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۵ ۵- پرونده‌های شرکت‌های زرافشان کاران، پیشتازان فناوری طاها، بافت آزادی، لیوار و جاوید ایران (ایوان)، ارجاع شده از سوی کارگروه‌های استان‌های تهران و البرز، برای استفاده از مزایای تعیین شده در مصوبه جلسه ۵۶ شورای عالی هماهنگی اقتصادی (موضوع مصوبات شماره ۱۳۵۵۴۸ مورخ ۱۲/ ۱۱/ ۱۳۹۹) و مصوبه جلسه ۶۸ شورای عالی هماهنگی اقتصادی (موضوع مصوبات شماره ۳۸۶۳۳ مورخ ۱۱/ ۰۳/ ۱۴۰۱) که مراحل تعیین شده در بند (۱) مصوبه جلسه (۱۱۳) ستاد (ابلاغی به شماره ۶۰۹۷۹/ ۶۰ مورخ ۲۶/ ۲/ ۱۴۰۰) را طی نموده‌اند، در جلسه قرائت و به تصویب رسید. (نامههای شماره ۹۸۹۳/ ۲۳۳/ص مورخ ۱۲/ ۵/ ۱۴۰۱و شماره ۱۱۶۴۲/ ۲۳۳/ص مورخ ۰۷/ ۰۶/ ۱۴۰۱معاون دفتر حسابداری، وصول و استرداد مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور به پیوست ارسال می‌گردد.) سازمان امور مالیاتی - در اسرع وقت ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۶ ۶- چگونگی رسیدگی به موضوعات غیرمالی واحدهای تولیدی که در لیست ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی قرار دارند توسط دبیرخانه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید و دبیرخانه آن ستاد، مورد بررسی مجدد قرار گرفته و در خصوص نحوه رسیدگی به مشکلات آنها، تبادل نظر و اتخاذ تصمیم گردد. دبیرخانه ستاد دبیرخانه ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی در اسرع وقت ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۷ ۷- دبیرخانه ستاد، با همکاری وزارت کشور و نماینده معاون اول محترم رئیس جمهور در نهضت احیای واحدهای اقتصادی، نسبت به تدوین بخشنامه لازم جهت تعیین ماموریت کارگروه‌های تسهیل و رفع موانع تولید استان‌ها در آن نهضت اقدام و گزارش آن را به ستاد منعکس نمایند. دبیرخانه ستاد نهضت احیای واحدهای اقتصادی در اسرع وقت ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۸ ۸- بند (۱/ ۲) مصوبه جلسه ۱۱۳ ستاد (ابلاغی طی نامه شماره ۶۰۹۷۹/ ۶۰ مورخ ۲۶/ ۲/ ۱۴۰۰) بدین شرح اصلاح و یک تبصره به آن الحاق می‌گردد: ۱/ ۲- طبق رویه سابق واحدهایی که دارای پرونده در سطح ملی هستند، دارای اشتغال بالا بوده و یا تصمیم‌گیری در خصوص آنها از حدود اختیارات استان‌ها خارج می‌باشد، صرفاً با درخواست مکتوب شخص استاندار به عنوان رئیس کارگروه تسهیل یا معاون اقتصادی استاندار، با لحاظ شرایط قید شده در بخشنامه مذکور، به دبیرخانه ستاد ارسال شود. تبصره - حضور استانداران محترم در جلسه مربوط به واحدهای تولیدی معرفی شده در ستاد و نمایندگان ایشان در جلسه دبیرخانه ستاد، الزامی می‌باشد. کارگروه‌های استانی - مستمر ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت ۹ ۹- بانک مرکزی ج.ا.ا، ظرف یک ماه، گزارش وضعیت اجرای دستورالعمل تعیین تکلیف دارایی‌های واحدهای تولیدی در جریان تملک یا تملک شده توسط موسسات اعتباری موضوع بخشنامه شماره ۳۳۰۰۸۳/ ۰۰ مورخ ۰۹/ ۱۱/ ۱۴۰۰ را به ستاد ارائه نماید. بانک مرکزی ج.ا.ا - یک ماه صدیف بیک زاده