تصویبنامه درباره ضوابط ساخت مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا
بسمه تعالی “با صلوات بر محمد و آل محمد” وزارت کشور - وزارت مسکن و شهرسازی - وزارت امور اقتصادی و دارایی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران - وزارت تعاون معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور- بنیاد شهید و امور ایثارگران وزیران عضو کارگروه تصویبنامه شماره ۲۹۲۳۸/ت۴۰۰۰۱ه- مورخ ۱۳۸۷/۳/۱۹ در جلسه مورخ ۱۳۸۷/۶/۱۸ به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت بند (ه-) تصویبنامه یادشده، ضوابط ساخت مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا را به شرح زیر تصویب نمودند: ماده ۱
- افراد زیر مشمول این تصویبنامه میباشند: الف
- جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر. ب
- آزادگان. ج (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)
- خانواده شهداء (همسر، فرزندان و والدین). تبصره (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)
- تسهیلات مندرج در این تصویبنامه به خانواده جانبازان و آزادگان متوفی در صورت عدم بهرهمندی ارایه میگردد. ماده ۲
- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران نسبت به تحویل زمین بر اساس قیمت منطقهای در حد الگوی مصوب مسکن به منظور ساخت مسکن و یا واحد مسکونی اجاره به شرط تملیک به مشمولین موضوع ماده (۱) این تصویبنامه اقدام نماید. اشخاص مشمول این ماده از پرداخت هزینههای آمادهسازی معاف و هزینههای آن از محل اعتبارات پیشبینی شده در بودجه سنواتی تامین خواهد شد. تبصره ۱
- در صورت واگذاری واحدهای مسکونی اجاره به شرط تملیک، بهای عرصه سهم زمین این واحدها براساس قیمت منطقهای سال واگذاری و بهای اعیانی به قیمت تمام شده محاسبه و وصول میگردد. تبصره ۲
- مشمولین این تصویبنامه از پرداخت کلیه هزینههای انشعاب آب، برق، گاز و عوارض شهرداری و هزینههای صدور پروانه ساخت تا یکصد مترمربع معاف میباشند و در مجتمعهای مسکونی سهم هر فرد تا سقف مذکور ملاک اقدام است. در صورتی که متراژ هر واحد با سهم هر واجد شرایط بیش از یکصد مترمربع باشد صرفاً مازاد بر یکصد مترمربع مشمول پرداخت هزینهها و عوارض مذکور میباشد. ماده ۳
- وزارت اموراقتصاد و دارایی موظف است در سال ۱۳۸۷ اعتبار ردیف ۴۰۹۰۷۰۱۵ تحت عنوان آمادهسازی اقشار ویژه را به صورت صد در صد (۱۰۰%) تخصیص و پرداخت نماید. همچنین وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) موظف است از محل اندوخته حاصل از فروش اراضی ملی و موات نسبت به تامین و پرداخت پنجاه میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۵۰) ریال جهت اتمام تعهدات هزینههای آماده سازی واحدهای مسکونی و اراضی واگذاری مشمولین موضوع این تصویبنامه در سال ۱۳۸۷ اقدام نماید. تبصره
- در مواردی که آماده سازی زمینهای مورد واگذاری به هر دلیل توسط وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) میسر نباشد، هزینههای آمادهسازی براساس برآورد اراضی مشابه آمادهسازی شده مشروط به انجام آماده سازی از محل منابع مذکور در ماده (۳) این تصویبنامه حداکثر تا سقف ده میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰) ریال برای هر نفر با هماهنگی بنیاد شهید و امور ایثارگران به دستگاههای آمادهسازی کننده قابل پرداخت است. ماده ۴ (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)
- بانکهای عامل موظفند با معرفی بنیاد شهید و امورایثارگران به شصت هزار (۰۰۰ر۶۰) نفر از جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و خانواده شهید (همسر، فرزندان و والدین) که قبلاً از مزایا و یا تسهیلات یارانه ای استفاده نکرده‌اند با تایید وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) تسهیلات احداث مسکن پرداخت نمایند. تبصره
- در صورتی که مشمولان این ماده بخواهند از طریق خرید واحدهای احداثی سازمان ملی و زمین و مسکن و یا انبوه سازان طرف قرارداد وزارت مسکن و شهرسازی نسبت به تامین مسکن خود اقدام کنند می‌توانند با تبدیل تسهیلات مشارکت مدنی به فروش اقساطی واحدهای مذکور از ضوابط مندرج در این آیین‌نامه استفاده نمایند. ماده ۵
- میزان تسهیلات پرداختی جهت ساخت مسکن به مشمولین این تصویبنامه در شهرهای بزرگ با جمعیت بیش از یک میلیون نفر، یکصد و هشتاد میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۸۰) ریال، در مراکز استانها یکصد و شصت میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۶۰) ریال، سایر شهرها یکصد و چهل میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۴۰) ریال و برای روستاها یکصد میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰) ریال با مدت بیست ساله (مشارکت مدنی و فروش اقساطی) و با نرخ چهاردرصد (۴%) بدون رعایت الگوی مصوب مسکن تعیین میگردد. تبصره ۱
- میزان تسهیلات پرداختی ساخت مسکن در شهرهای جدید معادل سقف تسهیلات مرکز استان مربوط تعیین میگردد. تبصره ۲
- در مواردی که واگذاری زمین و یا واحدهای مسکونی از طریق سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها انجام پذیرد، اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری ملاک ارایه تسهیلات از سوی بانک میباشد. تبصره ۳
- جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر، آزادگان و خانواده شهدا و مفقودین عضو تعاونیهای نیروهای مسلح و همچنین ساکنین روستاها و شهرهایی که اکثریت زمین آنها فاقد سند رسمی هستند می‌توانند با وثیقه و یا تضمین معتبر از قبیل برگه‌های واگذاری زمین یا سفته و بدون ارایه سند رسمی یا ثبتی تسهیلات ساخت را دریافت نمایند. تبصره ۴
- استفاده از سایر تسهیلات بانکی بدون یارانه، مانع استفاده از تسهیلات و مزایای مندرج در این تصویبنامه نمی‌باشد. ماده ۶
- بانکهای عامل پرداخت کننده تسهیلات ساخت مسکن توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین می‌گردند. ماده ۷
- بانکهای عامل مجازند برای احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران، تسهیلات مقرر در این تصویبنامه را پرداخت نمایند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط که از سوی بنیاد معرفی می‌شوند فروش اقساطی نمایند. ماده ۸
- پرداخت تسهیلات ساخت به افراد مشمول این تصویبنامه که در سنوات قبل از تسهیلات تا سقف ده میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰) ریال استفاده نموده‌اند مشروط به فک رهن و تسویه وام قبلی با معرفی بنیاد شهید و امورایثارگران مجاز میباشد. ماده ۹ (منسوخ ۱۴۰۰/۰۶/۰۷)
- خانواده شهداء (والدین، همسران و فرزندان)، جانبازان بیست و پنج درصد (۲۵%) و بالاتر و آزادگانی که تا پایان برنامه سوم توسعه از تسهیلات بانکی موضوع تبصره‌های قوانین بودجه سنوات قبل استفاده نموده‌اند و حداکثر طی مدتی کمتر از سه سال نسبت به تسویه و فک رهن اقدام نموده‌اند می‌توانند مشروط به بازپرداخت یارانه‌های دریافتی با معرفی بنیاد شهید و امورایثارگران و تایید وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) از یک فقره تسهیلات یارانهای ساخت مسکن بهرهمند شوند. ماده ۱۰
- در صورتی که مشمولین این تصویبنامه یک بار از مزایای تسهیلات یارانه ای بخش مسکن استفاده نموده باشند و طی دوره وصول اقساط اثبات گردد مجدداً نسبت به دریافت تسهیلات یارانه ای اقدام نموده‌اند با اعلام وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن)، بانک عامل مکلف است نسبت به اخذ مبالغ مربوط به یارانه اضافی پرداخت شده به حساب افراد یادشده اقدام و وجوه مربوط را به حساب جاری بانک مسکن نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران (حساب جاری ۲۰۹۲۰) واریز نماید. ماده ۱۱
- یارانه تسهیلات این تصویبنامه از محل اعتبار ردیف یارانه بخش مسکن قابل پرداخت میباشد و بانکهای عامل مکلفند به منظور برقراری یارانه حسب مورد اطلاعات لازم را به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) ارسال نمایند. ماده ۱۲- بانکهای عامل مکلفند موارد فسخ قراردادهای اقساطی را بلافاصله جهت قطع یارانه به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند. در غیر این صورت بانکهای عامل ضمن بازپرداخت یارانه‌های اضافی نسبت به پرداخت سود کوتاه مدت مبالغ یارانه اضافی پرداختی در طول مدت قرارداد تا بازپرداخت یارانه‌ها توسط بانک عامل تامین و به حساب جاری قید شده در ماده (۱۰) این تصویبنامه واریز و مراتب را به وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند. ماده ۱۳ (اصلاحی ۱۳۸۸/۰۳/۲۷)
- زمان استفاده از تسهیلات این تصویبنامه برای پذیرش تقاضا تا پایان شهریور ماه سال ۱۳۸۸ و انعقاد قرارداد تا آذرماه سال ۱۳۸۸ خواهد بود. ماده ۱۴
- بنیاد شهید و امورایثارگران موظف است به منظور کمک به ساخت مسکن مشمولین این تصویبنامه علاوه بر منابع و امکانات پیشبینی شده در این تصویبنامه نسبت به واگذاری زمینهای ملکی خود و تامین و پرداخت تسهیلات مالی از محل منابع داخلی به روش قرض الحسنه یا بلاعوض به مشمولین مذکور اقدام نماید. ماده ۱۵
- تصمیمات مشترک وزیر مسکن و شهرسازی و معاون رئیس جمهور و رئیس بنیاد شهید و امورایثارگران که منجر به تسهیل تامین زمین و اخذ تسهیلات ساخت مسکن مشمولین این تصویبنامه شود و نیز هرگونه حل مشکل جامعه هدف در ارتباط با تامین زمین و ساخت مسکن که قبلاً از تسهیلات و امتیازاتی استفاده نموده‌اند و در حال حاضر شرایط خاص و ویژه ای دارند معتبر بوده و لازم الاجرا میباشد. تبصره
- پرداخت هرگونه تسهیلات بانکی در خصوص مسکن، خارج از ضوابط موضوع این آیین‌نامه منوط به تصویب کارگروه موضوع تصویبنامه شماره ۱۵۳۳۵۸/ت۴۱۲۵۸ه- مورخ ۱۳۸۷/۸/۲۹ میباشد. این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۷/۱۰/۷ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. پرویز داودی معاون اول رئیس جمهور