دستورالعمل قیمت‌گذاری کالاها و خدمات
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۹/ ۱۰/ ۱۳۹۰ بنا به پیشنهاد کارگروه موضوع تبصره (۱) بند (د) ماده (۱۰۱) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۹ -، دستورالعمل تبصره (۱) بند (د) ماده (۱۰۱) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- کالاهای اساسی بایستی دارای مشخصه‌های زیر باشند: الف- در صورت افزایش درآمد مصرف کنندگان تقاضا برای آن‌ها به نسبتی کمتر از درآمد، افزایش یابد به طوری که سهم این کالاها در مخارج مصرف کنندگان با افزایش درآمد کاهش یابد. ب- مصرف این کالاها برای اغلب مصرف کنندگان ضروری بوده و از سهم نسبتاً بالایی در بودجه خانوار برخوردار باشند. ج- امکان واکنش مصرف کنندگان نسبت به تغییرات قیمت آن‌ها ناچیز بوده و افراد ناگزیر این کالاها را در قیمت‌های بالا نیز همچنان مصرف نمایند. ماده ۲
- کالاهای اساسی مشمول قیمت گذاری شامل انواع دارو، واکسن و شیرخشک، آرد و انواع نان می‌باشد. ماده ۳
- کالاها و خدمات عمومی، کالاها و خدماتی هستند که با هدف تامین رفاه عمومی عرضه و مورد استفاده عموم مردم قرار می‌گیرند. عرضه این کالاها عمدتاًٌ مشمول نظارت از سوی نهادهای تنظیم کننده و نظارتی می‌باشد. ماده ۴
- کالاها و خدمات عمومی مشمول قیمت گذاری شامل خدمات پایه سلامت، خدمات حمل و نقل عمومی مسافری درون شهری، خدمات حمل و نقل عمومی مسافری برون شهری با اتوبوس عادی، خدمات فن آوری اطلاعات، خدمات آموزش رسمی در مدارس و دانشگاه‌ها می‌باشد. ماده ۵
- کالاهای انحصاری، کالاهایی هستند که سهم یک یا چند بنگاه عادی یا شرکت تولیدکننده، خریدار و فروشنده از عرضه و تقاضای بازار به میزانی باشد که قدرت تعیین قیمت و یا مقدار را در بازار داشته باشد و یا ورود بنگاه‌های جدید به بازار یا خروج از آن با محدودیت مواجه باشد. ماده ۶
- کالاهای انحصاری مشمول قیمت گذاری شامل انواع خودروسواری، دخانیات، انواع سوخت (شامل بنزین، نفت گاز، نفت کوره، گاز طبیعی، نفت سفید، گاز مایع و سوخت هواپیما) آب، برق، گاز طبیعی، خدمات جمع‌آوری و دفع فاضلاب، خدمات پستی، خدمات تلفن (ثابت و همراه) می‌باشد. ماده ۷
- تعیین قیمت گاز طبیعی، برق، انواع سوخت، آب، کارمزد خدمات جمع‌آوری و دفع فاضلاب براساس ضوابط تصریح شده در قانون هدفمند کردن یارانه‌ها - مصوب ۱۳۸۸ - می‌باشد. ماده ۸
- ضوابط تعیین قیمت آرد و انواع نان در چارچوب ماده (۱۱۰) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران تصمیم‌گیری می‌شود. ماده ۹
- قیمت سایر کالاها و خدمات موضوع مواد (۲)، (۳) و (۶) حسب مورد براساس هزینه تمام شده واردات و یا هزینه تمام شده تولید و تامین آن‌ها با رعایت بازده (شامل استهلاک سرمایه ثابت، هزینه مواد مصرفی و هزینه‌های نگهداری و بهره‌برداری) به علاوه نرخ سود منصفانه با پیشنهاد بالاترین مقام دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر اشخاص حقوقی که حسب قوانین و مقررات مربوط مجاز به پیشنهاد قیمت می‌باشند، پس از تایید سازمان حمایت از مصرف کنندگان و مصرف کنندگان به تصویب مراجع قانونی ذی ربط می‌رسد. ماده ۱۰
- تغییرات فهرست کالاها و خدمات موضوع مواد (۲)، (۴) و (۶) در صورت ضرورت با پیشنهاد بالاترین مقام دستگاه‌های اجرایی ذی ربط به تصویب شورای اقتصاد می‌رسد. ماده ۱۱
- هر یک از کالاهای مشمول قیمت گذاری که در فهرست اقلام مورد معامله در بورس قرار گیرند، از زمان شروع معامله آن در بورس از شمول ضوابط قیمت گذاری موضوع این مصوبه خارج و تعیین قیمت آن براساس مقررات مربوط در بورس خواهد بود. ماده ۱۲
- در اجرای این مصوبه رعایت کلیه قوانین و مقررات الزامی است. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور