دستورالعمل اجرایی هزینه اعتبار منشور توسعه فرهنگ قرآنی

مقدمه در اجرای بند ۱۱۵ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور و در جهت تحقق مطالبات رهبر معظم انقلاب اسلامی مدظله العالی، اهداف، سیاست‌ها و راهبردهای منشور توسعه فرهنگ قرآنی و کلیات تقسیم وظایف و ماموریت‌های قرآنی دستگاه‌ها، مصوب جلسه اول شورای توسعه فرهنگ قرآنی، «دستورالعمل اجرایی سیاست‌ها و اولویت‌های هزینه اعتبار اجرای منشور توسعه فرهنگ قرآنی در سال ۱۳۹۰» به شرح مواد ذیل ابلاغ می‌گردد: ماده ۱

سیاست‌ها ۱- ایجاد و تقویت زیرساخت‌های لازم برای ساماندهی فعالیت‌های قرآنی، فرهنگ سازی و نظام سازی قرآنی ۲- ارتقای سواد عمومی قرآنی آحاد جامعه مسلمان ایران و ترویج حفظ، تلاوت و تدبر قرآن کریم در جامعه ۳- فرهنگ سازی انس با قرآن در اقشار مختلف جامعه ۴- استفاده از روش‌های تشویقی و داوطلبانه در آموزش و ترویج قرآن کریم ۵- ارتقای کمی و کیفی منابع انسانی اثرگذار (معلمان، استادان، پژوهشگران، مدیران، نخبگان و اعضای هیات علمی) ۶- سپردن مسئولیت اجرای برنامه‌ها براساس سوابق موفق مجریان در انجام رسالت‌ها و ماموریت‌ها ۷- پرهیز از تداخل، تزاحم و تعارض برنامه‌های دستگاه‌ها با یکدیگر ۸- اولویت دادن به برنامه‌های ملی و فرادستگاهی ۹- تعبیه سازوکارهای نظارت، ارزیابی و ارزش‌یابی در برنامه‌ها ۱۰- محوریت طرح مقابله با اسلام ستیزی، اسلام هراسی و اهانت به مقدسات الهی در برنامه‌های بین‌المللی ۱۱- توسعه متوازن حوزه‌های مختلف فعالیت‌های قرآنی کشور ۱۲- توانمندسازی نهادهای قرآنی مردمی کشور ماده ۲
جدول اولویت‌های برنامه ای کلان برنامه درصد اعتبار کد برنامه برنامه الف. توسعه پژوهش و آموزش عالی قرآنی ۱۲% الف - ۱ حمایت از توسعه و تجهیز مراکز و مجامع پژوهش و آموزش عالی قرآنی الف - ۲ حمایت از مطالعات بنیادی، کاربردی و توسعه ای قرآنی الف - ۳ حمایت از توسعه خدمات پژوهشی، همایش‌ها، نشست‌های علمی و نشریات تخصصی قرآنی الف - ۴ حمایت از گسترش و تحول رشته‌های دانشگاهی و حوزوی با محوریت قرآن الف - ۵ توسعه پژوهش و آموزش عالی قرآنی بین‌المللی ب. توسعه آموزش عمومی قرآن ۴۹% ب - ۱ توسعه و تحول برنامه‌های آموزش عمومی قرآن کشور ب - ۲ حمایت از توسعه و تجهیز فضاهای آموزش عمومی قرآن ب - ۳ تربیت و ارتقای سرمایه انسانی آموزش عمومی قرآن ب - ۴ اجرای طرح ملی حفظ قرآن کریم ج. توسعه تبلیغ و ترویج قرآن ۳۹% ج - ۱ حمایت از تولید و عرضه آثار و محصولات قرآنی ج - ۲ توسعه فعالیت‌های قرآنی در فضای مجازی، فناوری‌های ارتباطاتی ج - ۳ حمایت از برگزاری مسابقات، نمایشگاه‌ها، جشنواره‌ها، محافل و اعزام‌های تبلیغی ترویجی قرآنی ج - ۴ حمایت از فرهنگ سازی قرآنی در فضاها و اماکن عمومی ج - ۵ حمایت از ارتقای جایگاه سرمایه‌های انسانی قرآنی کشور و فعالان قرآنی ج - ۶ حمایت از توسعه و توانمندسازی نهادهای قرآنی مردمی ج - ۷ تجهیز و توسعه مراکز تبلیغی ترویجی قرآنی دستگاه‌های اجرایی ج - ۸ حمایت از توسعه آموزش‌های آزاد تخصصی تبلیغی ترویجی قرآنی ج - ۹ توسعه فعالیت‌های فرهنگی قرآنی بین‌المللی تبصره ۱
برنامه‌های تفصیلی دستگاه‌ها در ذیل هر یک از برنامه‌های فوق، بر اساس سیاست‌های ماده یک، حسب موضوع در کمیسیون‌های تخصصی شورای توسعه فرهنگ قرآنی بررسی و با تعیین اولویت هر برنامه، پس از تصویب، به دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی ارسال می‌شود تا به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اعلام گردد. تبصره ۲
اعتبار ردیف ۹۱ - ۵۵۰۰۰۰ قانون بودجه ۱۳۹۰ به برنامه‌های تفصیلی مصوب کمیسیون‌های تخصصی شورای توسعه فرهنگ قرآنی تخصیص می‌یابد و هزینه آن در سایر فعالیت‌های دستگاه‌ها ممنوع است. ماده ۳
نظارت مسئولیت نظارت و ارزیابی اجرای این دستورالعمل و نحوه هزینه کرد اعتبارات و اجرای برنامه‌ها در دستگاه‌ها بر عهده دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی است.

سیاست‌ها ۱- ایجاد و تقویت زیرساخت‌های لازم برای ساماندهی فعالیت‌های قرآنی، فرهنگ سازی و نظام سازی قرآنی ۲- ارتقای سواد عمومی قرآنی آحاد جامعه مسلمان ایران و ترویج حفظ، تلاوت و تدبر قرآن کریم در جامعه ۳- فرهنگ سازی انس با قرآن در اقشار مختلف جامعه ۴- استفاده از روش‌های تشویقی و داوطلبانه در آموزش و ترویج قرآن کریم ۵- ارتقای کمی و کیفی منابع انسانی اثرگذار (معلمان، استادان، پژوهشگران، مدیران، نخبگان و اعضای هیات علمی) ۶- سپردن مسئولیت اجرای برنامه‌ها براساس سوابق موفق مجریان در انجام رسالت‌ها و ماموریت‌ها ۷- پرهیز از تداخل، تزاحم و تعارض برنامه‌های دستگاه‌ها با یکدیگر ۸- اولویت دادن به برنامه‌های ملی و فرادستگاهی ۹- تعبیه سازوکارهای نظارت، ارزیابی و ارزش‌یابی در برنامه‌ها ۱۰- محوریت طرح مقابله با اسلام ستیزی، اسلام هراسی و اهانت به مقدسات الهی در برنامه‌های بین‌المللی ۱۱- توسعه متوازن حوزه‌های مختلف فعالیت‌های قرآنی کشور ۱۲- توانمندسازی نهادهای قرآنی مردمی کشور ماده ۲
جدول اولویت‌های برنامه ای کلان برنامه درصد اعتبار کد برنامه برنامه الف. توسعه پژوهش و آموزش عالی قرآنی ۱۲% الف - ۱ حمایت از توسعه و تجهیز مراکز و مجامع پژوهش و آموزش عالی قرآنی الف - ۲ حمایت از مطالعات بنیادی، کاربردی و توسعه ای قرآنی الف - ۳ حمایت از توسعه خدمات پژوهشی، همایش‌ها، نشست‌های علمی و نشریات تخصصی قرآنی الف - ۴ حمایت از گسترش و تحول رشته‌های دانشگاهی و حوزوی با محوریت قرآن الف - ۵ توسعه پژوهش و آموزش عالی قرآنی بین‌المللی ب. توسعه آموزش عمومی قرآن ۴۹% ب - ۱ توسعه و تحول برنامه‌های آموزش عمومی قرآن کشور ب - ۲ حمایت از توسعه و تجهیز فضاهای آموزش عمومی قرآن ب - ۳ تربیت و ارتقای سرمایه انسانی آموزش عمومی قرآن ب - ۴ اجرای طرح ملی حفظ قرآن کریم ج. توسعه تبلیغ و ترویج قرآن ۳۹% ج - ۱ حمایت از تولید و عرضه آثار و محصولات قرآنی ج - ۲ توسعه فعالیت‌های قرآنی در فضای مجازی، فناوری‌های ارتباطاتی ج - ۳ حمایت از برگزاری مسابقات، نمایشگاه‌ها، جشنواره‌ها، محافل و اعزام‌های تبلیغی ترویجی قرآنی ج - ۴ حمایت از فرهنگ سازی قرآنی در فضاها و اماکن عمومی ج - ۵ حمایت از ارتقای جایگاه سرمایه‌های انسانی قرآنی کشور و فعالان قرآنی ج - ۶ حمایت از توسعه و توانمندسازی نهادهای قرآنی مردمی ج - ۷ تجهیز و توسعه مراکز تبلیغی ترویجی قرآنی دستگاه‌های اجرایی ج - ۸ حمایت از توسعه آموزش‌های آزاد تخصصی تبلیغی ترویجی قرآنی ج - ۹ توسعه فعالیت‌های فرهنگی قرآنی بین‌المللی تبصره ۱
برنامه‌های تفصیلی دستگاه‌ها در ذیل هر یک از برنامه‌های فوق، بر اساس سیاست‌های ماده یک، حسب موضوع در کمیسیون‌های تخصصی شورای توسعه فرهنگ قرآنی بررسی و با تعیین اولویت هر برنامه، پس از تصویب، به دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی ارسال می‌شود تا به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اعلام گردد. تبصره ۲
اعتبار ردیف ۹۱ - ۵۵۰۰۰۰ قانون بودجه ۱۳۹۰ به برنامه‌های تفصیلی مصوب کمیسیون‌های تخصصی شورای توسعه فرهنگ قرآنی تخصیص می‌یابد و هزینه آن در سایر فعالیت‌های دستگاه‌ها ممنوع است. ماده ۳
نظارت مسئولیت نظارت و ارزیابی اجرای این دستورالعمل و نحوه هزینه کرد اعتبارات و اجرای برنامه‌ها در دستگاه‌ها بر عهده دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی است.