تصویب‌نامه درباره سند راهبردی خدمات‌رسانی به رزمندگان
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۴/۱۴ به پیشنهاد مشترک ستاد کل نیروهای مسلح، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، بنیاد شهید و امور ایثارگران و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند (ی) ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۹ - و تبصره بند (و) ماده (۱) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران - مصوب ۱۳۹۱ - تصویب کرد: ۱
- کلیه دستگاههای مقرر در جداول پیوست سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان به شرح پیوست که به مهر دفتر هیات دولت تایید شده است، موظف به اجرای اقدامات مربوط به سند مذکور هستند. ۲
- راهبردها و سیاستهای اجرایی مندرج در این سند متناسب با تامین اعتبار و در حدود اعتبارات مصوب در بودجه‌های سنواتی و سایر منابع و امکانات داخلی دستگاههای ذی ربط به طور تدریجی اجرا می‌شود. ۳
- وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ضمن پیگیری مفاد سند مذکور مکلف است گزارش سالانه اقدامات را به هیات وزیران و سایر مراجع ذی ربط ارایه نماید. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان ۱
- مقدمه: راهبرد دفاعی جمهوری اسلامی ایران که ابتدا از سوی بنیانگذار کبیر جمهوری اسلامی ایران حضرت امام خمینی (ره) مطرح و سپس توسط مقام معظم رهبری نهادینه شده است راهبرد دفاع همه جانبه مردمی است و برخلاف بسیاری از ارتش‌های جهان که ساختار ارتش حرفه ای مبتنی بر تجهیزات پیشرفته را انتخاب کرده‌اند، منابع و سرمایه‌های انسانی نقش اول را در دکترین و راهبرد دفاعی، امنیتی کشور ایفا می‌کنند. یکی از دغدغه‌های حضرت امام خمینی (ره) در پیام‌های پس از پایان دفاع مقدس، نگرانی از وضعیت منزلت و معیشت رزمندگان بوده است آنجا که فرموده‌اند: «من در میان شما باشم یا نباشم... نگذارید رزمندگان دفاع مقدس در پیچ و خم روزمره فراموش شوند.[پاورقی ۱]» در آموزه‌های دینی نیز فضیلت رزمندگان و مجاهدین در راه خدا نسبت به کسانی که حتی به دلایل موجه توفیق شرکت در عرصه جهاد را نداشته‌اند، تاکید شده است. «خداوند به هر دو گروه وعده نیکو داده است لکن رزمندگان از دیگران با نوید پاداشی بزرگ، برتر هستند.[پاورقی ۲]» حضرت علی (ع) در عهدنامه مالک اشتر، وی را به رسیدگی به امور رزمندگان و خانواده آنان امر و یکی از علل این موضوع را تمرکز همت و اندیشه آنان در امر جهاد ذکر می‌فرمایند. «بنابراین ارتقای منزلت و معیشت رزمندگان اقدامی راهبردی در راستای ارتقای امنیت ملی و توان بازدارندگی کشور است.[پاورقی ۳]» در راستای سیاستهای کلی ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و سازماندهی امور ایثارگران، ابلاغی مقام معظم رهبری و در اجرای بند "ی" ماده (۴۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران این مجموعه به عنوان سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان تدوین شده است. [پاورقی ۱] صحیفه امام خمینی (ره) جلد ۲۱ صفحه ۹۳ (پیام به ملت ایران مورخ ۱۳۶۷/۴/۲۹) [پاورقی ۲] (آیه ۹۵ سوره نساء) [پاورقی ۳] نامه ۵۳ نهج البلاغه ۲
- تعاریف و اختصارات: در این سند اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: الف - رزمنده: کسی که در راه تکوین، انقلاب اسلامی و دفاع و حفظ ارزش‌ها و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار با تایید مراجع ذیصلاح به طور فعال حضور یافته باشد. ب - ستاد کل: ستاد کل نیروهای مسلح پ - آجا: ارتش جمهوری اسلامی ایران ت- سپاه: سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ث - ناجا: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ج - وزارت: وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح چ - نیروهای مسلح: ستاد کل، آجا، سپاه، ناجا، وزارت و سازمانهای وابسته ح - بنیاد: بنیاد شهید و امور ایثارگران خ - سازمان: سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور د - سند: سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان ذ - جامعه هدف: رزمندگان، همسر و فرزندان آنان ۳
- چشم انداز؛ وضعیت جمهوری اسلامی ایران در افق ۱۴۰۴ هجری شمسی در امر رسیدگی به رزمندگان به منزله یکی ارکان تامین کننده امنیت ملی به شرح زیر می‌باشد: ۱/ ۳ - پیشرو در تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و ارزشهای رزمندگی در نظام اسلامی ۲/ ۳ - پیشرو در تامین رفاه اجتماعی با حفظ منزلت انسانی رزمندگان ۳/ ۳ - سهم برتر منابع انسانی رزمنده در پیشرفت و توسعه فرهنگ، تولید علم و اقتصاد ۴/ ۳ - استحکام خانواده رزمندگان و تامین رفاه مناسب ۵/ ۳ - احترام، کرامت، منزلت، امنیت اجتماعی و قضایی رزمندگان با تکیه بر اصول اخلاقی و ارزشهای اسلامی و ملی ۶/ ۳ - تدوین و اجرای قوانین و مقررات مترقی مربوط به رزمندگان در سطح کشور و احقاق حقوق قانونی آنان و همچنین تطبیق وضعیت آنان با قوانین و مقررات ۷/ ۳ - رشد فرهنگ آموزش، پژوهش و توانایی‌های علمی و امنیتی در بین جامعه هدف در بالاترین سطح ۸/ ۳ - توجه به سطح توان بخشی، سلامت روانی و جسمی و اجتماعی جامعه هدف به منظور تامین آرامش و سلامت کامل آنان ۹/ ۳ - نهادینه شدن فرهنگ رسیدگی به خانواده‌های محترم رزمندگان و با استفاده از آخرین امکانات نرم افزاری و سخت افزاری و استفاده از مجرب ترین افراد و با پشتوانه مالی ۱۰/ ۳ - دفاع از حقوق حقه رزمندگان و استیفای کامل آن ۱۱/ ۳ - ایجاد شبکه‌های حمایت اجتماعی از رزمندگان به منظور مشارکت نهادها، سازمان‌ها و مردم در طرح‌های مربوط به رسیدگی به رزمندگان در شرایط عادی و جنگ ۴
- اهداف کلان: ۱/ ۴ - رسیدن به بالاترین سطح بهره مندی از فرهنگ، ایثار، جهاد و صیانت از شان و منزلت جامعه هدف. ۲/ ۴ - تحقق نظام جامع، پویا، هوشمند و نوین رفاهی و اجتماعی جامعه هدف. ۳/ ۴ - تحقق استقلال معیشتی، خوداتکایی با رویکرد افزایش توان مندی و قابلیت‌ها در تمامی ابعاد زندگی جامعه هدف. ۴/ ۴ - تعمیق همبستگی نظام و جامعه هدف برای تضمین استقلال، اقتدار و امنیت کشور. ۵/ ۴ - رسیدن به بالاترین سطح استفاده بهینه از قابلیت‌ها و ظرفیت‌های داخلی کشور برای رسیدگی به جامعه هدف. ۶/ ۴ - حفظ و ارتقای روحیه و انگیزه رزمندگان به عنوان عناصر اصلی دفاعی کشور و نیل به کسب آمادگی‌های بیشتر. ۷/ ۴ - دست یافتن به بالاترین سطح رضایت مندی، آرامش خاطر، دلبستگی و وابستگی جامعه هدف به نظام اسلامی ۵
- خط مشی کلی: ۱/ ۵ - بهره مندی از فرهنگ و معارف اسلامی، فضایل اخلاقی و ایمان و روحیه ایثار و جهاد بر پایه قرآن و مکتب اهل بیت (ع) و رهنمودهای حضرت امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری و فرمانده معظم کل قوا برای رسیدگی به جامعه هدف. ۲/ ۵ - سازماندهی کارآمد، اثربخش، مشارکت جو، بالنده، دانش محور، عدالت محور، پاسخ گو، عامل و آمر به تکریم جامعه هدف در سطح مدیریت عالی و برنامه‌ریزی و دستگاههای اجرایی برای رفع نیازهای آنان. ۳/ ۵ - تامین زیرساخت‌های پیشرفته و منطبق با علوم و فن آوری‌های نوین با قابلیت سازگاری و یکپارچه سازی در کلیه سطوح برای رسیدگی به جامعه هدف. ۴/ ۵ - ارتقای مستمر کمی و کیفی رفاه و تامین اجتماعی جامع و تعادل و کفاف در امور معیشتی و اقتصادی توام با حفظ کرامت جامعه هدف ۵/ ۵ - بسترسازی و ایجاد زمینه رشد و شکوفایی استعدادها و توانایی‌های جامعه هدف. ۶/ ۵ - صیانت از جایگاه و منزلت اجتماعی جامعه هدف. ۷/ ۵ - تعمیق و تحکیم و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت و ارزشهای اجتماعی رزمندگان در جامعه. ۸/ ۵ - ایجاد رویکرد حمایتی در تاسیس و بازبینی قوانین و مقررات و جامعیت بخشیدن به آن در خصوص جامعه هدف. ۶
- اصول و ارزشهای حاکم بر رسیدگی به امور رزمندگان: ۱/ ۶ - تاسی به احکام و تعالیم الهی و ارزشهای انقلابی و تدابیر حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبری و فرماندهی معزز کل قوا در خصوص شان و منزلت و رسیدگی به رزمندگان. ۲/ ۶ - لزوم حفظ و ارتقاء کرامت، منزلت، صیانت، سربلندی و قدرشناسی از رزمندگان. ۳/ ۶ - رعایت عدالت در خدمات رسانی به جامعه هدف. ۴/ ۶ - لزوم حمایت همه جانبه معنوی و مادی و استیفای حقوق جامعه هدف با تاکید بر تسریع و تسهیل در انجام امور مرتبط. ۵/ ۶ - تامین آرامش معنوی و تحکیم پیوندهای عاطفی رزمندگان با آحاد مردم به ویژه نیروهای مسلح ۶/ ۶ - حفظ و انسجام جامعه رزمندگان به عنوان سرمایه‌های ارزشمند انسانی و عناصر اصلی بنیه دفاعی و اقتدار و امنیت ملی. ۷/ ۶ - ترویج فرهنگ ایثار و جهاد و تقویت کننده روحیه سلحشوری آحاد مردم به ویژه نیروهای مسلح. ۸/ ۶ - نیل به کسب آمادگی دفاعی لازم و تامین منابع انسانی در شرایط تهدید و بحران و کاهش آسیب‌های ناشی از جنگ و بحران. ۹/ ۶ - تقویت کننده زمینه‌های مشارکت فعال و موثر و همکاری و تعامل دستگاهها، سازمان‌ها، نهادهای ذی ربط در امور رزمندگان. ۱۰/ ۶ - تعیین وظایف و مسئولیتها و اختیارات مبادی ذی ربط در سطوح تصمیم‌گیری و اجرای در حوزه امور رزمندگان. ۱۱/ ۶ - لزوم حسن اجرای قوانین و مقررات و اعطای امتیازات مصوب به جامعه هدف. ۷
- راهبردها: مجموعه ای از جهت گیری‌ها، اقدامات و برنامه‌های کلی است که به منظور تحقق هر یک از اهداف کلان مورد نیاز می‌باشد که به شرح زیر و مطابق جدول پیوست تعیین می‌شود. راهبردهای هدف شماره یک؛ ۱ - پاسداشت ایثار و جهاد رزمندگان با توجه به نقشی که در عزت، اقتدار و امنیت کشور و مقابله با دشمنان انقلاب اسلامی داشته‌اند. ۲ - صیانت از جایگاه و منزلت اجتماعی رزمندگان و حفظ عزت، روحیه سلحشوری و شئون رزمندگی. ۳ - توسعه آثار ارزشی رزمندگی، یادمان‌ها و سازه‌های هنری و معماری جذاب و قدردانی نمادین از رزمندگان. ۴ - بهره مندی حداکثری از ارزشهای رزمندگی و فرهنگ ایثار و جهاد و فرهنگ بومی به منظور مقابله با تهاجم فرهنگ غربی و عوامل کاهنده فرهنگ ایثار و جهاد. ۵ - بهره گیری از ظرفیت‌های موجود رسانه ای و شبکه‌های ارتباطی (تصویری، مکتوب، صوتی و مجازی) برای معرفی رزمندگان و فرهنگ سازی برای نسل‌های آینده. راهبردهای هدف شماره دو؛ ۶ - توسعه و ارتقای سطح پژوهش و تحقق در زمینه نیازمندی‌ها و چگونگی انجام خدمات رسانی بهینه و موثر به جامعه هدف. ۷ - رسیدگی و حمایت همه جانبه معیشتی، ایجاد اشتغال، بیمه، خدمات درمانی و سایر تسهیلات و امتیازات مورد نیاز جامعه هدف. ۸ - ایجاد نظام جامع کارا، اثربخش، عادلانه و به موقع در ارائه خدمات، تسهیلات و امتیازات. راهبردهای هدف شماره سه:
۹ - بالابردن دانش، تخصص و مهارتهای فنی و حرفه ای جامعه هدف. ۱۰ - ایجاد ساز و کار لازم به منظور شناسایی، حمایت و افزایش انگیزه مخترعان - نوآوران، ایده پردازان و کارآفرینان ۱۱ - ایجاد ساز و کار لازم به منظور افزایش انگیزه و زمینه تحصیل علم و کسب تخصص و مهارت و رشد و شکوفایی استعدادها و توانایی‌های علمی جامعه هدف. ۱۲ - ایجاد حداقل وضعیت مطلوب در فرایند گزینش، جذب، استخدام، امتیازات اداری و اشتغال زایی جامعه هدف. راهبردهای هدف شماره چهار:
۱۳ - توسعه و حمایت از تشکل‌ها از جمله موسسات، هیات‌ها، انجمن‌ها و کانون‌های فرهنگی، مذهبی، علمی، ورزشی رزمندگان به منظور حفظ، انسجام و حضور مستمر رزمندگان در صحنه‌های مختلف اجتماعی در سطح کشور. ۱۴ - افزایش رویکرد دلبستگی و تعلق خاطر به حفظ استقلال، اقتدار و امنیت کشور در بین جامعه هدف اهل سنت و رزمندگان مرزنشین با توجه به جایگاه ویژه آنان در این زمینه. ۱۵ - تقویت روحیه همبستگی و هویت جمعی جامعه هدف. ۱۶ - بهبود و نظام مند نمودن برقراری و تعمیق روابط عاطفی و معنوی دستگاهها، سازمان‌ها، نهادها خصوصاً مسئولین در سطح کشور با جامعه هدف. راهبردهای هدف شماره پنج؛ ۱۷ - به کارگیری ظرفیت‌های کشور و مشارکت آحاد مردم، دولت و نیروهای مسلح در ارتقاء سطح خدمات رسانی، حمایت و رسیدگی معنوی و مادی به جامعه هدف. ۱۸ - بهره گیری و هم افزایی ظرفیت‌ها و منابع و توانمندی‌های دستگاهها و نهادهای متولی رسیدگی به امور رزمندگان در سطح کشور. ۱۹ - جلب همکاری، مشارکت و افزایش روحیه تعاون در بخش‌های خصوصی و سازمانهای مردم نهاد در حمایت از جامعه هدف. ۲۰ - گسترش و توسعه ارتباط علمی، تخصصی با مراکز آموزشی، پژوهشی نیروهای مسلح، نهادهای معین در امور ایثارگران و سایر مراکز علمی و آموزشی کشور به منظور تقویت سطح تخصص و دانش کارکنان شاغل در امور رزمندگان و ایثارگران و روش‌های رسیدگی به امور رزمندگان و ایثارگران. راهبردهای هدف شماره شش؛ ۲۱ - ایجاد آمادگی در تشکیلات امور ایثارگران در سطح نیروهای مسلح و کشور در مقابله با بحران‌ها، تهدیدات و جنگ‌های احتمالی آینده به منظور حمایت از جامعه هدف. ۲۲ - تداوم حضور رزمندگان در امور دفاعی به منظور توانمندسازی و پاسخ گویی کشور و نیروهای مسلح و مقابله با دشمنان نظام. ۲۳ - توسعه اقدامات و ارتقاء سطح پژوهش و تحقیقات کاربردی دفاعی به منظور پیش گیری و کاهش آسیب پذیری در انجام ماموریت‌های نظامی. راهبردهای هدف شماره هفت؛ ۲۴ - دسترسی آسان، سریع و کم هزینه تمامی آحاد جامعه هدف به امتیازات، تسهیلات و خدمات تعیین شده. ۲۵ - حفظ حقوق، تامین عدالت محوری، استیفای حقوق برای حفظ کرامت و منزلت جامعه هدف. ۲۶ - بهبود کمی و کیفی ارائه امتیازات، تسهیلات و خدمات متناسب با نیازهای جامعه هدف. ۸
- اقدامات: مجموعه ای از نظام‌ها، طرح‌ها و برنامه‌های اجرایی است که به منظور تحقق هر یک از راهبردها مورد نیاز می‌باشد. اقدامات هر راهبرد، مجریان و همکاران آن بر اساس جدول پیوست تعیین می‌شود. ۹
- خطوط راهنمای سند: ۱/ ۹
- مناطق جنگی، عملیاتی و امنیتی (عملیاتی نامنظم) از طریق ستاد کل اعلام می‌شود. ۲/ ۹
- رزمندگان در این سند از نظر شغلی و وضعیت استخدامی و نحوه حضور در مناطق جنگی و عملیاتی و امنیتی (موظف یا داوطلبانه) به چهار گروه تقسیم می‌گردند: الف - گروه اول) رزمندگان کادر نیروهای مسلح و سایر کارکنان دولت که موظف به خدمت در مناطق جنگی یا عملیاتی و یا امنیتی می‌باشند «موظفی». ب - گروه دوم) کارکنان وظیفه نیروهای مسلح «موظفی». پ - گروه سوم) بسیجیان، جهادگران و نیروهای مردمی رزمنده، کارکنان شاغل و بازنشستگان دستگاههای اجرایی، سازمان‌ها، نهادها و شرکتها و موسسات دولت یا تحت پوشش قانون کار و مقررات تامین اجتماعی و قوانین خاص «داوطلبانه». ت - گروه چهارم) بسیجیان، جهادگران و نیروهای مردمی رزمنده صاحبان شغل آزاد و شاغل در شرکتها و موسسات خصوصی، صنوف آزاد و افراد بدون شغل (دانشجویان، دانش آموزان و افراد فاقد کار) «داوطلبانه». تبصره ۱
- آن دسته از کارکنان دولت که در اجرای وظایف سازمان متبوع خود در طول جنگ تحمیلی در شهرهای مناطق جنگی و یا منطقه جنگی حضور داشته‌اند حسب مورد با تایید دستگاه/ سازمان مربوط، رزمنده موظف تلقی می‌شود. تبصره ۲
- آن دسته از کارکنان نیروهای مسلح که بر اساس اختیار خود و داوطلبانه در ماموریت جنگی شرکت می‌کنند از امتیازات داوطلبین برخوردار خواهند شد. تبصره ۳
- رزمندگان دوران دفاع مقدس در بهره مندی از خدمات این سند در اولویت می‌باشند. ۳/ ۹ (اصلاحی ۱۳۹۴/۰۴/۱۴)
- میزان حضور و امتیازبندی شاخص پایه برای حضور افراد در جبهه، مناطق جنگی و عملیاتی و امنیتی به عنوان رزمنده، حداقل چهل و پنج روز اعم از داوطلبانه و یا موظفی به طور مستمر و یا متناوب تعیین و به شرح جدول موضوع بند (۴/ ۹) امتیازات آنان محاسبه می‌شود: ۴/ ۹ (اصلاحی ۱۳۹۴/۰۴/۱۴)
- جدول امتیازات رزمندگان: نوع عضویت نوع حضور شاخص پایه (۴۵ روز) امتیاز اضافه هر ماه براساس مناطق که به عدد شاخص (۱۰) امتیاز اضافه خواهد شد ملاحظات داوطلبین موظفی جنگی امنیتی عملیاتی ۲/ ۹/ الف * ۱۰ ۲ ۱ ۵/ ۰ ۲/ ۹/ ب * ۱۰ ۱ ۰ ۰ مناطق امنیتی و عملیاتی صرفاً کسر خدمت وظیفه برابر مصوبات ۲/ ۹/ د/ ج * ۱۰ ۳ ۵/ ۱ ۷۵/ ۰ در صورت تصویب حضور در مناطق امنیتی یا عملیاتی ۵/ ۹
- ارائه امتیازات، تسهیلات و خدمات به رزمندگان در این سند شامل موارد زیر می‌باشد: الف) امتیازات ارزشی و معنوی، تسهیلات و خدمات ب) امتیازات، تسهیلات و خدمات حمایتی پ) امتیازات، تسهیلات و خدمات تکلیفی با رعایت قوانین و مقررات مربوط ۶ /۹
- امتیازات، تسهیلات و خدمات به رزمندگان اعم از ارزشی، معنوی و حمایتی و تکلیفی، شامل موارد مندرج در جدول پیوست که حسب مورد بر اساس میزان امتیازات مورد اشاره در بند ۴ /۹ ارائه می‌شود. ۷/ ۹
- ارائه امتیازات، تسهیلات و خدمات به رزمندگان با لحاظ وضعیت استخدامی، شغلی و وضعیت معیشتی، اقتصادی و اجتماعی و مدت حضور داوطلبانه و موظفی در مناطق جنگی و عملیاتی توسط دستگاه اجرایی ذی ربط اولویت بندی خواهد شد. ۸ /۹
- تایید مدت حضور در مناطق جنگی، عملیاتی و امنیتی درگیر جهت بهره مندی رزمندگان از امتیازات، تسهیلات و خدمات حسب مورد بر عهده مراجع ذیل می‌باشد: الف) معاونت نیروی انسانی هر یک از رده‌های نیروهای مسلح در مورد رزمندگان متبوع خود ب) معاونت نیروی انسانی سازمان بسیج مستضعفین سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در مورد بسیجیان و نیروهای مردمی اعم از مستخدمین دولت و صاحبان مشاغل و صنوف آزاد و افراد فاقد شغل پ) معاونت توسعه و منابع انسانی وزارت جهاد کشاورزی در مورد جهادگران ۱۰
- ترتیبات و ملزومات اجرایی: ۱/ ۱۰ - سازمان تشکیلات: به منظور سیاست گذاری و تحقق اهداف این سند، شورای هماهنگی اجرای سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان که از این پس در این سند «شورا» نامیده می‌شود با ترکیب زیر تشکیل می‌شود: الف)(اصلاحی ۱۳۹۹/۰۴/۲۹) ترکیب شورا: ۱ - رئیس ستاد کل (رئیس شورا). ۲ - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح (جانشین رئیس شورا)؛ ۳ - رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران ۴ - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ۵ - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۶ - وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۷ - وزیر آموزش و پرورش ۸ - وزیر امور اقتصادی و دارایی ۹ - وزیر راه و شهرسازی ۱۰ - وزیر صنعت، معدن و تجارت ۱۱- وزیر دادگستری ۱۲ - وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ۱۳ - وزیر اطلاعات ۱۴ - وزیر جهاد کشاورزی ۱۵ - معاون ارکان و امور مشترک نیروهای مسلح و یا معاون نیروی انسانی ستاد کل ۱۶ - فرماندهان کل آجا، سپاه و ناجا ۱۷ - فرمانده یا رئیس سازمان بسیج مستضعفین ۱۸ - رئیس سازمان صدا و سیما ۱۹ - رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۲۰ - رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس ۲۱ - مسئول امور ایثارگران و رزمندگان ستاد کل (دبیر شورا) ۲۲ - وزیر کشور ۲۳ - رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور ۲۴ - وزیر ورزش و جوانان ب) وظایف شورا: ۱ - ایجاد زمینه‌های لازم جهت تحقق منویات و تدابیر حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا و تحقق سیاستهای کلی نظام در امور رزمندگان. ۲ - ایجاد هماهنگی‌های لازم جهت تحقق و اجرایی اهداف، راهبردهای و اقدامات مذکور در این سند در سطح کشور ۳ - سیاست گذاری، تعیین خط مشی و راهبردهای اساسی در امور رزمندگان. ۴ - نظارت عالیه بر برنامه‌ها و طرح‌های اساسی دستگاههای اجرایی در امور رزمندگان. ۵ - هدایت عمومی مبادی ذی ربط در امور رزمندگان به منظور هماهنگی و ایجاد وحدت رویه. ۶ - حمایت از نهادهای ایثارگری در سطح دستگاههای لشکری و کشوری. ۷ - ایجاد هماهنگی بین نهادها و دستگاههای لشکری و کشوری در امر رسیدگی به امور رزمندگان. ۸ - بسترسازی جهت حفظ کرامت، منزلت، صیانت، عزت و قدرشناسی از رزمندگان در سطح کشور. ۹ - بررسی مسائل و مشکلات و پایش میزان اجراء و عدم اجرای قوانین و مقررات رزمندگان در سطح کلان. ۱۰ - پیشنهاد لوایح مورد نیاز. ۱۱ - تهیه دستورالعملهای مرتبط با امور رزمندگان. ۱۲ - اتخاذ تصمیم در خصوص تسریع و تسهیل در تحقق اهداف موضوع این سند. ۱۳ - شورا در چارچوب قوانین و مقررات وظایف یاد شده را انجام خواهد داد و در مواردی که نیاز به اصلاح قانون یا مقرره باشد پیشنهاد لازم برای تصمیم‌گیری به مراجع ذیربط ارایه خواهد شد. پ) دبیرخانه شورا: ۱ - دبیرخانه شورا بدون ایجاد پست سازمانی جدید و با استفاده از امکانات موجود در وزارت تشکیل می‌شود. ۲ - راهبری، تدوین و ارائه کلیه آیین‌نامه، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های اجرای مفاد این سند با دبیرخانه شورا خواهد بود. تبصره ۱
- شرح وظایف دبیرخانه توسط شورا تعیین و تصویب خواهد شد. تبصره ۲
- به منظور تسهیل در اجرای وظایف، شورا می‌تواند کارگروههای تخصصی مربوط را تشکیل دهد. ت) سایر ۱ - راهبردها و سیاستهای اجرایی مندرج در این سند متناسب با تامین اعتبار و پیش‌بینی بار مالی در بودجه سنواتی و سایر منابع و امکانات داخلی دستگاههای ذی ربط به طور تدریجی اجرا خواهد شد. ۲ - وزارت مکلف است ضمن پیگیری اجرای مفاد سند مذکور گزارش سالیانه اقدامات را به هیات وزیران و سایر مراجع ذی ربط ارایه نماید. مفاد این تصویب‌نامه مانع اجرای سایر وظایف قانونی دستگاههای اجرایی در خصوص رزمندگان نخواهد بود. جدول پیوست (اهداف، راهبردها و اقدامات) سند راهبردی خدمات رسانی به رزمندگان شماره هدف شرح هدف شماره راهبرد راهبرد شماره سیاست اجرایی سیاستهای اجرایی مجری همکار ۱/ ۴ رسیدن به بالاترین سطح بهره مندی از فرهنگ ایثار، جهاد و شهادت و صیانت از شان و منزلت جامعه هدف ۱ پاسداشت ایثار و جهاد رزمندگان با توجه به نقشی که در عزت، اقتدار و امنیت کشور و مقابله با دشمنان انقلاب اسلامی داشته‌اند ۱ اعطای کارت شناسایی (رزمنده) به عنوان یک سند ملی به کلیه کسانی که برابر ضوابط این سند، رزمنده شناخته می‌شوند. تبصره ۱- از تاریخ ابلاغ این سند حداکثر ظرف شش ماه، طرح، محتوا و دستورالعمل نحوه صدور کارت رزمندگی توسط ستاد کل با همکاری ودجا و سازمان تعیین می‌شود. تبصره ۲- اعتبار لازم برای اجرای این بند از محل اعتبارات مصوب سازمان بسیج مستضعفین و نیروهای مسلح تامین می‌شود. ستاد کل سازمان - وزارت ۲ برخورداری از نشان ویژه موضوع ماده (۶۵) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران براساس آیین‌نامه اجرایی مربوط معاونت حقوقی رئیس جمهور - ستاد کل بنیاد - سازمان - وزارت ۲ صیانت از جایگاه و منزلت اجتماعی رزمندگان و حفظ عزت، روحیه سلحشوری و شئون رزمندگی ۳ پیشنهاد تدوین منشور اجتماعی، اخلاقی و اداری از سوی شورای ترویج فرهنگ و ایثار و شهادت برای صیانت از جایگاه و منزلت اجتماعی رزمندگان ستاد کل - وزارت کلیه دستگاههای مشمول این سند ۴ ایجاد ساز و کار مناسب اولویت دهی امور رزمندگان در مراجع تصمیم ساز و تصمیم گیر سازمان - شورای مشاوران وزراء در امور ایثارگران ستاد کل ۳ توسعه آثار ارزشی رزمندگی، یادمان‌ها و سازه‌های هنری و معماری جذاب و قدردانی نمادین از رزمندگان ۵ ایجاد یادمان، نمادهای حماسه و ایثار در خصوص رزمندگان در سطح کشور و نیز رزمندگان شاخص استانی در محل زندگی آنان و مناطق عملیاتی در چارچوب اعتبارات مصوب سالیانه بنیاد حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس کلیه دستگاههای مشمول این سند ۶ مستندسازی، پالایش، جمع‌آوری، تمرکز و حفظ کلیه اسناد، اطلاعات و آثار رزمندگان در طول دفاع مقدس با همکاری سازمانهای ذی ربط در چارچوب اعتبارات مصوب سالیانه بنیاد حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس کلیه دستگاههای مشمول این سند ۴ بهره مندی حداکثری از ارزشهای رزمندگی و فرهنگ ایثار و جهاد و فرهنگ بومی به منظور مقابله با تهاجم فرهنگ غربی و عوامل کاهنده فرهنگ ایثار و جهاد ۷ ترویج و نهادینه نمودن فرهنگ ایثار، جهاد و شهادت در جامعه از طریق درج موضوعات مرتبط با رزمندگان در متون درسی وزارت آموزش و پرورش - وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و موسسات آموزش عالی دولتی و غیردولتی ستاد کل - وزارت - بنیاد ۸ درج شناسنامه اجتماعی، فرهنگی، مذهبی و ایثارگری رزمندگان و انتشار آن در رسانه‌های مکتوب، تصویری، صوتی و مجازی و تولیدات هنری کلیه دستگاههای مشمول سند بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس ۵ بهره گیری از ظرفیت‌های موجود رسانه ای و شبکه‌های ارتباطی (تصویری، مکتوب، صوتی و مجازی) برای معرفی رزمندگان و فرهنگ سازی برای نسل‌های آینده ۹ اختصاص دائم بخشی از پایگاههای اطلاعاتی دستگاهها به موضوعات مرتبط با رزمندگان نیروهای مسلح کلیه دستگاههای مشمول این سند ۱۰ تجمیع کلیه ظرفیت‌های فرهنگی نیروهای مسلح و در سایر دستگاهها برای تدوین و انتشار فصل نامه ملی رزمندگی و توزیع آن در بین آحاد جامعه و در سطح کشور در چارچوب اعتبارات مصوب بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس کلیه دستگاههای مشمول این سند ۲/ ۴ تحقق نظام جامع، پویا، هوشمند و نوین رفاهی و اجتماعی جامعه هدف ۶ توسعه و ارتقاء سطح پژوهش و تحقیق در زمینه نیازمندی‌ها و چگونگی انجام خدمات رسانی بهینه و موثر به جامعه هدف ۱۱ اختصاص بخشی از فعالیتهای پژوهشی و تحقیقی دانشگاهها در خصوص نیازمندیهای رزمندگان و خدمات رسانی بهینه به جامعه هدف وزارت علوم، تحقیقات و فناوری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و وزارت سازمان ۱۲ هدایت و حمایت از موضوعات پایان نامه‌های دوره کارشناسی؛ کارشناسی ارشد و رساله دکتری به موضوعات مرتبط با جامعه هدف وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - نیروهای مسلح ستاد کل - وزارت - بنیاد ۷ رسیدگی و حمایت همه جانبه معیشتی، ایجاد اشتغال، بیمه، خدمات درمانی و سایر تسهیلات و امتیازات مورد نیاز جامعه هدف ۱۳ حمایت از اشتغال زایی و خوداتکایی جامعه هدف در سیاستها و برنامه‌های اشتغال زایی کشور با رویکرد ایجاد مشاغل پایدار برای آنها وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی کلیه دستگاههای مشمول این سند ۱۴ حمایت به منظور تسهیل ازدواج فرزندان رزمندگان وزارت ورزش و جوانان کلیه دستگاههای مشمول این سند ۱۵ پیش‌بینی ساز و کارهای لازم به منظور پوشش بیمه ای رزمندگان فاقد بیمه و همسران رزمندگان متوفای فاقد پوشش بیمه ای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح ستاد کل - وزارت ۱۶ پیش‌بینی ساز و کارهای لازم برای اجرای بندهای "ح" و "ط" ماده (۴۴) قانون برنامه پنجم توسعه در چارچوب بودجه سنواتی وزارت بنیاد - ستاد کل - سازمان ۱۷ حمایتهای لازم به منظور تامین مسکن جامعه هدف فاقد مسکن وزارت راه و شهرسازی وزارت امور اقتصادی و دارایی ۱۸ تدوین ساز و کار لازم برای حمایت بیشتر در اعطای تسهیلات بانکی با رعایت قوانین و مقررات مربوط وزارت امور اقتصادی و دارایی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ۱۹ اولویت دهی و تسهیل در ارایه خدمات مسافرتی جامعه هدف وزارت راه و شهرسازی ستاد کل - وزارت ۲۰ پیش‌بینی ساز و کار لازم برای اجرای ماده (۵۹) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران برای رزمندگان مشمول ماده مذکور وزارت دادگستری بنیاد - ستاد کل - وزارت ۸ ایجاد نظام جامع کارا، اثربخش، عادلانه و به موقع در ارائه خدمات، تسهیلات و امتیازات. ۲۱ ایجاد بانک اطلاعاتی جامع به منظور شناسایی و ثبت سوابق جامعه هدف ستاد کل - وزارت کلیه دستگاههای مشمول این سند ۲۲ برقراری نظام کارآمد اطلاع رسانی و ارتباط با جامعه هدف با تجهیز و استفاده از فناوری‌های روز نظیر (درگاه، تلفن گویا پیام گیر، ارسال جمعی پیامک، دریافت پیامک، پیام نما) ستاد کل - وزارت - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات کلیه دستگاههای مشمول این سند ۳/ ۴ تحقق استقلال معیشتی، خوداتکایی و افزایش توان مندی و قابلیت‌ها در تمامی ابعاد زندگی جامعه هدف ۹ بالا بردن دانش، تخصص و مهارتهای فنی و حرفه ای جامعه هدف ۲۳ حمایت از فراگیر نمودن آموزش و کسب مهارتهای تخصصی جهت دستیابی جامعه هدف به مشاغل مناسب با توجه نیازمندیهای آنان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی سازمان ۱۰ ایجاد ساز و کار لازم به منظور شناسایی، حمایت و افزایش انگیزه مخترعان - نوآوران، ایده پردازان و کارآفرینان در جامعه هدف ۲۴ بازنگری در آیین‌نامه اجرایی بند "ه-" ماده (۱۷۸) قانون برنامه پنجم توسعه به منظور تشکیل کارگروه نوآوران و کارآفرینان رزمندگان سازمان شورای مشاوران وزراء در امور ایثارگران - کلیه دستگاههای مشمول این سند - وزارت ۱۱ ایجاد ساز و کار لازم به منظور افزایش انگیزه و زمینه تحصیل علم و کسب تخصص و مهارت ۲۵ حمایت از فرصت‌های مطالعاتی جامعه هدف وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دستگاههای اجرایی ذیربط و دانشگاهها و موسسات آموزش عالی ستاد کل - وزارت ایجاد ساز و کار لازم به منظور افزایش انگیزه و زمینه تحصیل علم و کسب تخصص و مهارت و رشد و شکوفایی استعدادهای و توانایی‌های علمی جامعه هدف ۲۶ پیش‌بینی ساز و کار لازم برای اجرای ماده (۷۱) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در مورد رزمندگان مشمول ماده مذکور وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ستاد کل - وزارت ۲۷ پیش بینی‌های لازم برای حمایت و تقویت حضور جامعه هدف در صحنه‌های علمی کشور و ارتقای سطح تخصصی آنان وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دانشگاهها و موسسات آموزش عالی ستاد کل - سایر دستگاهها ۲۸ وزارت سازمان ۲۹ فراهم نمودن امکان بسترهای لازم برای جابه جایی (میهمانی و انتقالی) جامعه هدف دانشجو از طریق مراجع قانونی ذی ربط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - وزارت ستاد کل - سایر دستگاهها ۱۲ ایجاد حداقل وضعیت مطلوب در فرایند جذب، استخدام، امتیازات اداری و اشتغال زایی جامعه هدف ۳۰ پیش‌بینی ساز و کار لازم برای اجرای ماده (۲۱) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در خصوص جامعه هدف مشمول ماده مذکور کلیه دستگاههای مشمول این سند سازمان - بنیاد - ستاد کل - وزارت ۳۱ طراحی ساز و کار اولویت دهی به جامعه هدف در راستای جذب نیروی انسانی مورد نیاز کارگاه‌های تابع قانون کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بنیاد - ستاد کل - وزارت ۳۲ پیش‌بینی ساز و کار لازم برای اجرای ماده (۲۷) قانون جامع خدمات رسانی در خصوص رزمندگان مشمول ماده مذکور سازمان کلیه دستگاههای مشمول این سند ۴/ ۴ تعمیق همبستگی نظام و جامعه هدف برای تضمین استقلال، اقتدار و امنیت کشور. ۱۳ توسعه و حمایت از تشکل‌ها از جمله موسسات، هیات‌ها، انجمن‌ها و کانون‌های فرهنگی، مذهبی، علمی، ورزشی رزمندگان به منظور حفظ، انسجام و حضور مستمر رزمندگان در صحنه‌های مختلف اجتماعی در سطح کشور. ۳۳ اولویت در صدور مجوز راه اندازی تشکل‌های فرهنگی، مذهبی، علمی، آموزشی، تعاونی و ورزشی واحد شرایط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی - وزارت ورزش و جوانان و کشور و تعاون، کار و رفاه اجتماعی شهرداری‌ها - شورای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت ۱۴ افزایش رویکرد دلبستگی و تعلق خاطر به حفظ استقلال، اقتدار و امنیت کشور در بین رزمندگان و همسر و فرزندان آنان با توجه به جایگاه رزمندگان ۳۴ انجام اقدامات فرهنگی و ارائه طرح‌های فرهنگی با توجه به زمینه‌های ارزشی جامعه هدف و مخاطبین حسب مورد ستاد کل (معاونت بسیج و فرهنگ و دفاعی) وزارت - وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر دستگاهها و نهادها ۳۵ یکپارچه سازی سیاستهای فرهنگی با توجه به تنوع و تعدد متغیرهای محیطی فرهنگی، مذهبی و اجتماعی و بومی سازی برنامه‌های مرتبط با رزمندگان و همسر و فرزندان آنان در اجرای آن از طریق وسایل ارتباط جمعی و رسانه‌ها سازمان صدا و سیما - وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی کلیه دستگاهها مشمول این سند ۱۵ تقویت روحیه همبستگی و هویت جمعی جامعه هدف ۳۶ استمرار برگزاری اردوهای راهیان نور در چارچوب امکانات و اعتبارات مصوب کلیه دستگاههای مشمول این سند سایر دستگاهها ۵/ ۴ رسیدن به بالاترین سطح استفاده بهینه از قابلیت‌ها و ظرفیت‌های داخلی کشور برای رسیدگی به جامعه هدف ۱۶ به کارگیری ظرفیت‌های کشور و مشارکت آحاد مردم، دولت و نیروهای مسلح در ارتقاء سطح خدمات رسانی، حمایت و رسیدگی معنوی و مادی به جامعه هدف ۳۷ اختصاص بخشی از خدمات فرهنگی، تفریحی، هنری، ورزشی به جامعه هدف مرتبط با دستگاه کلیه دستگاههای مشمول سازمان حج و زیارت و سازمان اوقاف و امور خیریه ۱۷ به کارگیری ظرفیت‌های کشور و مشارکت آحاد مردم، دولت و نیروهای مسلح در ارتقاء سطح خدمات رسانی، حمایت و رسیدگی معنوی و مادی به جامعه هدف ۳۸ اختصاص بخشی از خدمات بهداشتی و مشاوره و مددکاری برای جامعه هدف کلیه دستگاههای مشمول وزارتخانه‌های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۱۸ بهره گیری و هم افزایی ظرفیت‌ها و منابع و توانمندی‌های دستگاهها و نهادهای متولی رسیدگی به امور رزمندگان در سطح کشور. ۳۹ سازماندهی و هماهنگی بین ساختارهای سازمانی موجود مرتبط با امور رزمندگان به منظور مدیریت و هدایت امکانات و منابع و هم افزایی در خدمات رسانی به جامعه هدف ستاد کل - سازمان - وزارت نیروهای مسلح - سایر دستگاهها ۱۹ جلب همکاری، مشارکت و افزایش روحیه تعاون در بخش‌های خصوصی و سازمانهای مردم نهاد در حمایت از جامعه هدف ۴۰ ایجاد ساز و کار لازم جهت حمایت و جلب همکاری و مشارکت دادن جامعه هدف توسط بخش خصوصی و سازمانهای مردم نهاد در فعالیتهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و فرهنگ و ارشاد اسلامی کلیه دستگاههای مشمول این سند ۲۰ گسترش و توسعه ارتباط علمی، تخصصی با مراکز آموزشی، پژوهشی نیروهای مسلح، نهادهای معین در امور ایثارگران و سایر مراکز علمی و آموزشی کشور به منظور تقویت سطح تخصص و دانش کارکنان شاغل در امور رزمندگان و ایثارگران و روش‌های رسیدگی به امور رزمندگان و ایثارگران. ۴۱ اختصاص موضوعات مرتبط با جامعه هدف در نشست‌های علمی و تخصصی وزارت - ستاد کل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، سایر دستگاهها ۶/ ۴ حفظ و ارتقاء روحیه و انگیزه رزمندگان به عنوان عناصر اصلی دفاعی کشور و نیل به کسب آمادگی‌های بیشتر ۲۱ ایجاد آمادگی در تشکیلات امور ایثارگران در سطح نیروهای مسلح و کشور در مقابل بحران‌ها، تهدیدات و جنگ‌های احتمالی آینده به منظور حمایت از جامعه هدف ۴۲ پیشگیری و کاهش آسیب‌های ناشی از جنگ و ماموریت‌های رزمی و عملیاتی در مورد رزمندگان (در زمینه تحقیق و پژوهش، آموزش، تجهیزات انفرادی، امکانات و وسایل ایمن ساز، تقویت بهداشت روانی و جسمی و سایر موارد موثر از جمله در حوزه مدیریت آسیب‌های انسانی ناشی از جنگ در چارچوب اعتبارات مصوب دفاعی وزارت - ستاد کل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ۴۳ تدوین الزامات ویژه خدمات رسانی به جامعه هدف برای شرایط بحرانی و جنگ از سوی سازمان‌ها و دستگاهها و نیروهای مسلح و همچنین ارتقای کیفی نیروی انسانی کارآمد و بهبود امکانات و تجهیزات ستاد کل - وزارت - سازمان کلیه دستگاههای مشمول این سند ۴۴ پیشنهاد ایجاد گرایش مددکار نظامی در رشته مددکاری و رشته‌های مشابه در آموزش عالی در مقاطع مختلف تحصیلی در دانشگاههای نظامی و انتظامی برای پایش دائمی و مستمر وضعیت و رسیدگی به مشکلات جامعه هدف ستاد کل وزارت - وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۴۵ استفاده از ظرفیت‌های بانک اطلاعات ژنتیکی برای جامعه هدف ستاد کل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - سازمان - نیروهای مسلح ۲۲ تداوم حضور رزمندگان در امور دفاعی به منظور توانمندسازی و پاسخ گویی کشور و نیروهای مسلح در مقابله با دشمنان نظام ۴۶ ایجاد ساز و کارهای لازم برای حضور هر چه بیشتر کارکنان دستگاهها در برنامه‌های مرتبط با امور دفاعی نیروهای مسلح سازمان - ستاد کل - وزارت کلیه دستگاههای مشمول این سند ۲۳ توسعه اقدامات و ارتقاء سطح پژوهش و تحقیقات کاربردی دفاعی به منظور پیش گیری و کاهش آسیب پذیری در انجام ماموریت‌های نظامی ۴۷ بهبود و ارتقای طب رزمی و نظام‌های بهداشتی از جمله پیشگیری از بروز بیماری در مورد رزمندگان آسیب دیده ناشی از ماموریت‌های رزمی و هدف گذاری لازم در برنامه‌های پژوهشی و کاربردی دانشگاهها و موسسات آموزشی، پژوهشی، تحقیقاتی و پزشکی کشور در این زمینه وزارت، ستاد کل - بنیاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۴۸ حمایت از تحقیقات پایه ای بالینی و کاربردی رزمندگان فاقد مدارک بالینی همزمان که دچار عوارض شیمیایی و آسیب‌های روانی و سایر عوارض ناشی از جنگ می‌باشند در چارچوب اعتبارات نیروهای مسلح ستاد کل - دانشگاههای نیروهای مسلح - بنیاد و وزارت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۷/ ۴ دست یافتن به بالاترین سطح رضایت مندی، آرامش خاطر، دلبستگی و وابستگی جامعه هدف به نظام اسلامی ۲۴ دسترسی آسان، سریع و کم هزینه تمامی آحاد جامعه هدف به خدمات، تسهیلات و امتیازات تعیین شده ۴۹ بازنگری در جهت تسهیل در فرآیندهای ارائه خدمات و امتیازات قانونی در سطح دستگاههای اجرایی و نیروهای مسلح و مشمولین قانون کار جامعه هدف سازمان - وزارت - ستاد کل - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی کلیه دستگاههای مشمول این سند ۲۵ حفظ حقوق، تامین عدالت محوری، استیفای حقوق برای حفظ کرامت و منزلت جامعه هدف ۵۰ پیش‌بینی ساز و کارهای لازم به منظور شناسایی نیازمندیهای حقوقی و قانونی رزمندگان از جمله تنقیح، بازنگری و تطبیق قوانین و مقررات جاری به منظور پویایی و روزآمد بودن آن ستاد کل - وزارت نیروهای مسلح - سایر دستگاهها ۵۱ ایجاد ساز و کارهای قانونی لازم برای تقویت دفاتر حمایت و خدمات حقوقی و قضایی بسیج به منظور حمایت و معاضدت قضایی جامعه هدف در مراجع قضایی وزارت دادگستری بنیاد - وزارت - ستاد کل