تصویب‌نامه درباره واگذاری آزادراه چالوس - رامسر
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۷/۲۷ به پیشنهاد شماره ۰۲ /۱۰۰ /۱۵۱۶۰۴ مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۶ وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک‌ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب ۱۳۶۶ - تصویب کرد: ۱
- شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور که در این تصویب‌نامه، "شرکت" نامیده می‌شود، به نمایندگی از وزارت راه و شهرسازی که در این تصویب‌نامه وزارت نامیده می‌شود، مجاز است با حفظ مالکیت دولت برای اجرای آزادراه چالوس - رامسر به طول حدود (۷۵) کیلومتر که در این تصویب‌نامه "طرح (پروژه)" نامیده می‌شود، شامل تامین منابع مالی، انجام طراحی، تکمیل مطالعات، خدمات مهندسی، تملک اراضی، واپایش (کنترل) کیفی، خدمات نظارت، کسورات قانونی، مالیات بر ارزش افزوده، بیمه تمام خطر مهندسی، تعدیل دوره ساخت، احداث، نگهداری، بهره‌برداری و انتقال آن در قالب بند (الف) ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک‌ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۵۰۵ /ت۵۱۳۲۱ه- مورخ ۱۳۹۴/۱/۲۶ و تبصره (۶) الحاقی به ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک‌ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب ۱۳۹۴ - نسبت به انعقاد قرارداد واگذاری با شرکت احداث، نگهداری، بهره‌برداری و انتقال آزادراه چالوس - رامسر به سهامداری مشارکت (کنسرسیوم) بانک‌های مسکن، ملی، ملت، تجارت، صادرات، سینا، کارآفرین و گروه کاپداج (شامل شرکت‌های پرلیت، استراتوس، جهان پارس، آبادراهان پارس و دیداس) که به روش مذاکره مستقیم انتخاب گردیده است و در این تصویب‌نامه "شرکت طرف قرارداد" نامیده می‌شود، با رعایت ضوابط و مقررات محیط زیستی اقدام نماید. تبصره
- اجرایی شدن طرح (پروژه) منوط به انجام مطالعات و اخذ مجوزهای محیط زیستی از سازمان حفاظت محیط زیست می‌باشد. ۲
- شرکت طرف قرارداد عهده دار تامین نود درصد (۹۰ %) از منابع مالی مورد نیاز برای اجرای طرح (پروژه)، تاسیسات جانبی خاص آن تا مرحله بهره‌برداری و تسویه حساب کامل هزینه به تفکیک سهامداران شامل هفتاد و پنج درصد (۷۵ %) مشارکت (کنسرسیوم) بانک‌های عامل شامل بانک مسکن بیست درصد (۲۰ %)، ملی یازده درصد (۱۱ %)، ملت یازده درصد (۱۱ %)، تجارت یازده درصد (۱۱ %)، صادرات یازده درصد (۱۱ %)، سینا پنج و نیم درصد (۵ /۵ %)، کارآفرین پنج و نیم درصد (۵ /۵ %) و پانزده درصد (۱۵ %) کل هزینه طرح (پروژه)، گروه کاپداج (مشارکت (کنسرسیوم) شامل شرکت‌های پرلیت، استراتوس، جهان پارس، آبادراهان پارس و دیداس) خواهد بود. شرکت نیز تامین ده درصد (۱۰ %) از منابع مالی مورد نیاز را تعهد نموده که از محل ردیف شماره (۱۳۰۳۰۱۶۳۱۷) با عنوان احداث آزادراه چالوس - رامسر مندرج در قانون بودجه سنواتی و یا سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود. ۳
- شرکت طرف قرارداد مکلف است پیشنهاد قیمت اجرای طرح (پروژه) را به همراه تحلیل (آنالیز) قیمت مربوط بر اساس مطالعات مصوب شرکت و آخرین فهرست‌های بهای ابلاغ شده توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و ضرایب آن با اعمال ضریب به روزرسانی شاخص مبنای تعدیل فهرست‌های بها و پیش‌بینی تعدیل دوره ساخت، مالیات بر ارزش افزوده، حق بیمه‌های سهم کارفرما و سایر هزینه‌های جانبی مرتبط با اجرای طرح را جهت بررسی و تایید نهایی به شرکت تحویل نماید. هزینه‌های یاد شده پس از تایید شرکت و تصویب وزارت جزو هزینه‌های قابل قبول سرمایه‌گذاری طرح (پروژه) منظور و مبنای محاسبه قرار می‌گیرد. تبصره ۱
- انجام امور طراحی و مطالعات طرح (پروژه) بر عهده شرکت طرف قرارداد بوده که هزینه‌های مرتبط با آن نیز پس از تصویب مطالعات و طراحی و تایید توسط شرکت جزو هزینه‌های قابل قبول سرمایه‌گذاری طرح (پروژه) منظور خواهد شد. تبصره ۲
- حداکثر ضریب اضافه پیشنهادی مورد تایید در قراردادهای پیمانکاری شرکت طرف قرارداد با پیمانکاران موضوع بند (۴) این تصویب‌نامه، معادل نه درصد (۹ %) مبلغ برآورد موضوع این بند تعیین می‌گردد. ۴
- شرکت طرف قرارداد می‌تواند پس از عقد قرارداد واگذاری، پیمانکاری طرح (پروژه) و تاسیسات جانبی خاص آن را به پیمانکاران واجد صلاحیت و مورد تایید شرکت واگذار نماید. ۵
- پیش‌بینی اولیه دوره واگذاری طرح (پروژه) پس از نهایی شدن مطالعات اولیه تعیین خواهد گردید، لیکن دوره واگذاری واقعی محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد و زودتر محقق شود، می‌باشد. ۶
- نرخ سود سرمایه‌گذاری شرکت طرف قرارداد در دوران احداث و بهره‌برداری معادل نرخ سود سپرده بلندمدت بانک‌های دولتی (مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) به علاوه سه درصد (۳ %) در زمان انعقاد قرارداد تعیین می‌شود. تبصره
- به روزرسانی سالانه مانده سرمایه‌گذاری قابل استهلاک، با رعایت تبصره (۵) الحاقی به ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک‌ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب ۱۳۷۹ - و دستورالعمل‌های ابلاغی وزارت بر مبنای نرخ سود سپرده بلندمدت بانک‌های دولتی (مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) به علاوه سه درصد (۳ %) در ابتدای هر سال صورت می‌گیرد. ۷
- مسئولیت نگهداری و بهره‌برداری از پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوره واگذاری بر عهده شرکت طرف قرارداد می‌باشد. تبصره ۱
- پس از بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد و زودتر محقق گردد، منافع بهره‌برداری از پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن با حفظ سطح خدمات (سرویس) بر اساس پیوست‌های قرارداد و با رعایت موازین فنی و مفاد دستورالعمل‌ها و مقررات صادره از سوی وزارت به وزارت منتقل می‌گردد. تبصره ۲
- مرجع تایید هزینه‌های بهره‌برداری و نگهداری و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، در چهارچوب دستورالعمل‌های مصوب وزارت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد. به هر حال در پایان دوره واگذاری در صورت عدم استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) شرکت طرف قرارداد، بر اساس مفاد مندرج در تبصره (۱) این بند اقدام خواهد شد. ۸
- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای طرح (پروژه) تابع قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی کشور می‌باشد. ۹
- شرکت موظف است در قرارداد واگذاری منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی شرکت طرف قرارداد در اجرای مفاد قرارداد پیش‌بینی نماید. محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور