تصویبنامه درباره انعقاد قرارداد مشارکت راهآهن کرمان - سیرجان
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۱۲/۲۶ به پیشنهاد شماره ۰۲/ ۱۰۰/ ۶۹۳۷۱ مورخ ۱۳۹۴/۱۲/۱۹ وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژههای عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب ۱۳۶۶ - تصویب کرد: ۱
- وزارت راه و شهرسازی (شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران) که از این پس «طرف اول» نامیده میشود، مجاز است برای اجرای راهآهن یک خطه کرمان - سیرجان به طول (۲۰۰) کیلومتر، شامل طراحی، مطالعات، احداث راهآهن و تاسیسات جانبی (شامل ایستگاهها، علایم و ارتباطات)، نگهداری و بهرهبرداری از آن، در قالب بند (الف) ماده (۲) آییننامه اجرایی قانون احداث پروژههای عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهرهبرداری از راهآهن کرمان - سیرجان که از این پس به اختصار «طرف مشارکت» نامیده میشود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید. ۲
- طرف مشارکت عهده دار تامین منابع مالی کلیه هزینههای موردنیاز احداث راهآهن و تاسیسات جانبی تا مرحله بهرهبرداری و تسویه حساب کامل هزینهها خواهد بود. طرف اول نیز تامین بخشی از سرمایهگذاری به میزان سی و پنج درصد هزینههای دوران ساخت را تعهد نموده که از محل اعتبارات برنامههای توسعه حمل و نقل ریلی مندرج در قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب تامین خواهد کرد. تبصره ۱
- در صورت تامین سهم طرف اول به صورت پیش پرداخت و یا قبل از انجام هزینه توسط طرف مشارکت، سود آورده طرف اول نیز تا زمان هزینه سهم طرف مشارکت معادل بند (۵) محاسبه و به حساب طرف اول منظور خواهد گردید. تبصره ۲
- هزینه تملیک اراضی مسیر راهآهن برای اجرای پروژه به عهده طرف مشارکت و به مالکیت شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران خواهد بود. تبصره ۳
- مدیریت شبکه راهآهن جمهوری اسلامی ایران طبق قوانین و مقررات مربوط برعهده طرف اول است و عملیات بهرهبرداری از خط در اختیار طرف مشارکت خواهد بود. ۳
- به منظور اطمینان از هزینههای واقعی ساخت و نگهداری پروژه، طرف مشارکت موظف است فعالیتهای پیمانکاران ساخت و نگهداری را از طریق مناقصه عمومی یا محدود براساس فهرست مورد تایید طرف اول انجام دهد. شرایط مناقصه و انتخاب برنده باید براساس ضوابط مورد تایید طرف اول باشد. ۴
- پیشبینی اولیه دوران مشارکت معادل سیزده سال مشتمل بر سه ساله دوران احداث و ده سال دوران بهرهبرداری خواهد بود. دوران مشارکت واقعی منوط به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) میباشد. ۵
- نرخ سود سالیانه سرمایهگذاری طرف مشارکت در دوران احداث و بهرهبرداری با جریان خالص نقدینگی که حاصل میشود معادل نرخ سود سپردههای بلندمدت اعلام شده توسط شورای پول و اعتبار برای هر سال به اضافه دو درصد به صورت ریالی تعیین و منبای محاسبه قرار میگیرد. تبصره ۱
- درآمدهای طرف مشارکت از محل درآمد حق دسترسی خط آهن کرمان - سیرجان در زمان بهرهبرداری و درآمد ناشی از دریافت حق دسترسی افزایش حمل بار شرکت گل گهر (سهامدار اصلی طرف مشارکت) در مسیر سیرجان به بندرعباس نسبت به سال ۱۳۹۴ از شروع قرارداد تا پایان دوران بهرهبرداری حاصل میشود تا اصل و سود مورد انتظار (مصوب) تسویه شود. نرخ حق دسترسی طبق قوانین و مقررات مربوط با پیشنهاد هیات مدیره شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران و تصویب وزیر راه و شهرسازی خواهد بود. تبصره ۲
- چنانچه دوره احداث بر اثر تعلل طرف مشارکت بیش از زمان پیشبینی شده در قرارداد به طول انجامد، در دوره تاخیر هیچ گونه سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد و طبق ماده (۴۸) آییننامه اجرایی مذکور در بند (۱) این تصویبنامه عمل خواهد شد. ۶
- مسئولیت نگهداری از خطوط و تاسیسات راهآهن کرمان - سیرجان در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت میباشد که در صورت توافق میتواند با پرداخت هزینههای مربوط، مسئولیت نگهداری را به پیمانکاران مورد تایید طرف اول یا طرف اول واگذار نماید. طرف مشارکت متعهد است تا پس از بازگشت اصل و سود سرمایهگذاری، راهآهن و کلیه تاسیسات احداث شده را به صورت قابل بهرهبرداری به طرف اول منتقل کند. تبصره
- مرجع تایید هزینههای ساخت و بهرهبرداری و نگهداری و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد. ۷
- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از احداث راهآهن و تاسیسات آن تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی کشور میباشد. ۸
- طرف اول موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیشبینی کند. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری