تصویب‌نامه درباره اجرای آزادراه تبریز - مرند - بازرگان
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۳/۱۲/۱۷ به پیشنهاد شماره ۶۶۱۵۰/۱۰۰/۰۲ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۳ وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک‌ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب ۱۳۶۶ - تصویب کرد: ۱
- وزارت راه و شهرسازی که از این پس «وزارت» نامیده می‌شود مجاز است برای اجرای آزادراه تبریز - مرند - بازرگان به طول حدود (۲۵۳) کیلومتر، شامل طراحی، مطالعات، احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص و نگهداری و بهره‌برداری از آن نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره‌برداری آزادراه تبریز - مرند - بازرگان که از این پس به اختصار «طرف مشارکت» نامیده می‌شود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید. ۲
- طرف مشارکت عهده‌دار تامین منابع مالی کلیه هزینه‌های مورد نیاز احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن تا مرحله بهره‌برداری و تسویه حساب کامل هزینه‌ها خواهد بود. وزارت نیز تامین بخشی از سرمایه‌گذاری را به میزان سی و پنج درصد برآورد اولیه هزینه‌ها تعهد نموده که از محل ردیف اعتباری شماره (۴۰۷۰۲۲۰۳) قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود. تبصره (الحاقی ۱۴۰۰/۰۱/۲۹)
- صرفاً برای قطعه اول به طول حدود (۶۳) کیلومتر (پروژه تبریز - صوفیان - مرند) طرف مشارکت عهده دار پنجاه درصد (۵۰ %) منابع مالی مورد نیاز برای اجرای پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن تا شروع مرحله بهره‌برداری و تسویه حساب کامل هزینه‌ها خواهد بود. وزارت نیز تامین پنجاه درصد (۵۰ %) منابع مالی لازم برای احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن به علاوه هزینه استملاک اراضی را از محل ردیف اعتباری شماره ۱۳۰۳۰۱۶۲۳۱ با عنوان "مشارکت در احداث آزادراه تبریز - مرند- بازرگان" مندرج در قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود. ۳
- وزارت می‌تواند هم‌زمان با عقد قرارداد مشارکت یا پس از آن، انجام امور طراحی، مطالعات و پیمانکاری احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن را با رعایت مواد (۲۷) و (۲۸) قانون برگزاری مناقصات - مصوب ۱۳۸۳ - به روش ترک تشریفات مناقصه به شرکت پیمانکاری واجد صلاحیت معرفی شده از سوی طرف مشارکت واگذار نماید. ۴ (اصلاحی ۱۳۹۴/۰۴/۳۱)
- دوران قطعی مشارکت آزادراه تبریز - مرند - بازرگان ثابت و معادل بیست و سه (۲۳) سال مشتمل بر پنج (۵) سال دوره احداث و هجده (۱۸) سال دوره بهره‌برداری تعیین می‌گردد. چنانچه در پایان دوره بهره‌برداری، اصل و سود سرمایه‌گذاری طرف مشارکت به طور کامل مستهلک نشده است، وزارت باقیمانده آن را به طرف مشارکت پرداخت و آزادراه را تحویل خواهد گرفت یا به کاربر (اپراتور) دیگری واگذار خواهد نمود. تبصره (الحاقی ۱۴۰۰/۰۱/۲۹)
- صرفاً برای قطعه اول به طول حدود (۶۳) کیلومتر (پروژه تبریز - صوفیان - مرند) پیش‌بینی اولیه دوره واگذاری معادل هجده (۱۸) سال مشتمل بر سه (۳) سال دوره مطالعه و احداث و پانزده (۱۵) سال دوره بهره‌برداری خواهد بود. لیکن دوره واگذاری واقعی محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد و زودتر محقق شود، می‌باشد. ۵
- نرخ سود سرمایه‌گذاری طرف مشارکت بر مبنای ریال در دوران احداث و بهره‌برداری معادل بیست و دو درصد سرمایه‌گذاری ریالی تعیین می‌شود که پس از تصویب هیات وزیران مبنای محاسبه قرار خواهد گرفت. تبصره
- چنانچه دوره احداث، بر اثر تعلل طرف مشارکت بیش از پنج سال به طول انجامد، در دوره تاخیر هیچ گونه سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد. ۶
- مسئولیت نگهداری و بهره‌برداری از آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت می‌باشد. طرف مشارکت متعهد است تا پس از بازگشت کامل اصل و سود سرمایه‌گذاری، آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن را به وزارت منتقل نماید. تبصره
- مرجع تایید هزینه‌های بهره‌برداری و نگهداری و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد. ۷
- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه تابع قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی کشور می‌باشد. ۸
- وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیش‌بینی نماید. ۹
- طرف مشارکت موظف است تا قبل از تاسیس شرکت احداث، نگهداری و بهره‌برداری از آزادراه تبریز - مرند - بازرگان و انعقاد قرارداد مشارکت نسبت به اخذ گواهی اهلیت و توانایی سرمایه‌گذاری از سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های فنی و اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی اقدام و به وزارت ارایه نماید و اجرای این تصویب‌نامه منوط به صدور گواهی مذکور است. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری