مصوبه درباره اصلاح و تنفیذ طرح جایگزینی اتوبوس‌های فرسوده دیزلی
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۴/۷/۲۷ درخواست شماره ۲۹۴۴۰۲ - ۲ /۲۰ مورخ ۱۳۹۴/۶/۲۴ وزارت نفت در خصوص اخذ مجوز سرمایه‌گذاری برای اجرای طرح جایگزینی ۱۷۰۰۰ اتوبوس فرسوده دیزلی درون شهری با اتوبوس‌های گازسوز را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت ۵۲۰۹۹ ه- مورخ ۱۳۹۴/۵/۲۷ ۱ موضوع مصوبه شماره ۱۱۸۸۲۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۰/۶ را بررسی و به شرح ذیل اصلاح و مورد تنفیذ قرار داد. [پاورقی ۱] استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت ۵۲۰۹۹ ه- مورخ ۱۳۹۴/۵/۲۷ ۱
- اتوبوس‌های جایگزین به صورت تمام گازسوز بوده و با اولویت از سازنده‌های داخلی تامین شود. ۲
- شرکت‌های تولید کننده اتوبوس موظفند تا ۵ سال پس از تحویل اتوبوس خدمات پس از فروش و آموزش کادر فنی شرکت‌های اتوبوسرانی را به صورت ادواری انجام دهند. ۳
- مشخصات فنی موتور پایه گازسوز، مخازن CNG و سیستم سوخت رسانی مطابق فناوری روز و طبق استاندارد روز مورد تایید وزارت نفت، سازمان ملی استاندارد ایران و سازمان حفاظت محیط زیست باشد. ۴
- کلیه اتوبوس‌ها بایستی مجهز به کولر، سیستم ترمز ضد قفل ABS و تسهیلات مورد نیاز افراد کم توان باشند. قدرت موتور با استاندارد محیط زیست حداقل یورو ۴ تولید شود. ۵
- سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها (شهرداری ذیربط) موظفند در قبال شماره گذاری هر دستگاه اتوبوس جدید یک دستگاه اتوبوس دیزلی بالای ۱۰ سال را از رده خارج نماید. ۶
- سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها از طریق شهرداری، معاینه فنی ادواری خودرو را انجام و گزارش آن را به وزارت نفت و وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی ۲] اعلام نماید. [پاورقی ۲] سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۷
- شهرداری‌های کشور/ شرکت‌های واحد اتوبوسرانی یا عناوین مشابه مورد تایید شهرداری ذی ربط [پاورقی ۳] با هماهنگی وزارت کشور موظف هستند با اتخاذ تمهیدات لازم نسبت به انعقاد قرارداد با سرمایه گذار عامل صرفه جویی جهت تامین مالی برای اجرای طرح [پاورقی ۴] اقدام نمایند. متن نمونه موافقتنامه‌های بین شهرداری‌های متقاضی با سرمایه گذاران عامل صرفه جویی [پاورقی ۵] و تامین کنندگان اتوبوس برای اجرای طرح‌های موضوع این مصوبه، باید به تایید وزارت نفت برسد. [پاورقی ۳] شهرداری‌های کشور / شرکت‌های واحد اتوبوسرانی یا عناوین مشابه مورد تایید شهرداری ذی ربط [پاورقی ۴] سرمایه گذار عامل صرفه جویی جهت تامین مالی برای اجرای طرح [پاورقی ۵] سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ۸
- وزارت نفت از طریق شرکت‌های تابعه موظف است نسبت به تامین مطمئن گاز طبیعی CNG اقدام نماید همچنین وزارت نفت با همکاری شهرداری‌های مربوطه نسبت به احداث جایگاه سوخت رسانی در پایانه‌های اتوبوسرانی و تجهیز لازم برای سوخت رسانی سیار به اتوبوس‌های شهری اقدام نماید. ۹
- وزارت نفت با همکاری وزارت کشور موظف است به منظور کنترل عملیات بهره‌برداری و محاسبه صرفه جویی حاصل از آن حداکثر تا یک سال پس از ابلاغ این مصوبه، نسبت به ایجاد سامانه پایش و کنترل اتوبوس‌های گاز سوز اقدام نماید و به تفکیک هر دستگاه اتوبوس به طور عمومی هر سه ماه یکبار اعلام نماید. ۱۰
- تعهدات موضوع این مصوبه متناسب با میزان تحقق اهداف طرح، با اعلام شهرداری‌های متقاضی و تایید وزارت نفت در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع ناشی از صادرات (کاهش واردات) سوخت مایع صرفه جویی شده تا سقف تعهدات دولت (۱۷۹۵ میلیون دلار) به ازای هر کیلومتر پیمایش تا ۲۲ سنت دلار و یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت به حساب شرکت‌های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی ۶]طرف موافقتنامه‌ها با شهرداری‌ها / شرکت‌های واحد اتوبوسرانی یا عناوین مشابه مورد تایید شهرداری ذی ربط [پاورقی ۷] پرداخت خواهد شد. [پاورقی ۶] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی ۷] شهرداری‌ها / شرکت‌های واحد اتوبوسرانی یا عناوین مشابه مورد تایید شهرداری ذی ربط ۱۱
- انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلایل عملیانی بلامانع است. ۱۲
- وزارت نفت مکلف است گزارش عملکرد طرح را در مقاطع ۶ ماهه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی ۸] ارسال کند. [پاورقی ۸] سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۱۳
- در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور الزامی است. ۱۴
- هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش وهزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد [پاورقی ۹]. [پاورقی ۹] هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و آموزش هزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزیه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد ۱۵
- روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را براساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند [پاورقی ۱۰]. [پاورقی ۱۰] روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را براساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. ۱۶
- در سقف مبلغ سرمایه‌گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد [پاورقی ۱۱]. [پاورقی ۱۱] در سقف مبلغ سرمایه‌گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد. ۱۷
- شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد [پاورقی ۱۲]. [پاورقی ۱۲] شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد. ۱۸
- بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد [پاورقی ۱۳]. [پاورقی ۱۳] بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد. ۱۹
- به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرار داد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است [پاورقی ۱۴]. [پاورقی ۱۴] به منظور کاهش خطرپذیر (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل بازپرداخت است. ۲۰
- به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات، اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است [پاورقی ۱۵]. [پاورقی ۱۵] به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. محمد باقر نوبخت