مصوبه درباره اخذ مجوز سرمایه‌گذاری برای برقدار کردن چاه‌های کشاورزی
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۱۳۹۴/۷/۲۷ درخواست شماره ۲۹۴۴۰۲ - ۲ /۲۰ مورخ ۱۳۹۴/۶/۲۴ وزارت نفت در خصوص اصلاح مصوبات شورای اقتصاد در مورد طرح‌های بند «ق» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت ۵۲۰۹۹ ه- مورخ ۱۳۹۴/۵/۲۷ [پاورقی۱] موضوع مصوبه شماره ۱۵۷۱۵۶ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۰ را بررسی و طرح برق دار کردن چاه‌ها و تلمبه‌های آب و کشاورزی را به شرح ذیل اصلاح و مورد تنفیذ قرار داد. [پاورقی۱] استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ /ت ۵۲۰۹۹ ه- مورخ ۱۳۹۴/۵/۲۷ ۱
- ملاک محاسبه صرفه جویی سوخت مایع در طرح، بر اساس روش‌های اجرایی مندرج در جدول شماره (۱)، میزان نفت گاز مصرفی هر چاه کشاورزی بر پایه پروانه بهره‌برداری معتبر و میزان برداشت مجاز آن و مصرف انرژی چاه حسب مورد خواهد بود. معیار پرداخت برای هر لیتر صرفه جویی نفت گاز، ارقام مندرج در جدول شماره (۱) یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت، خواهد بود. مبالغ قابل پرداخت بر اساس قیمت نفت گاز صرفی جویی شده، در زمان بازپرداخت توسط وزارت نفت اعلام خواهد شد. ۲ (منسوخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۳)
- سقف تعهدات دولت برابر با ۱۶۵۰ میلیون دلار یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت خواهد بود. وزارت نفت به ترتیب مذکور در این مصوبه به هر شخص حقوقی که چاه آب کشاورزی یا موتور پمپ دیزلی را برقی نماید، طی ۸ سال مبالغ مقرر در بند (۱) را پرداخت نماید. ۳ (منسوخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۳)
- انتقال زمان‌های بازپرداخت به دلایل عملیاتی از هر سال به سال‌های بعد بلامانع است. ۴
- تعهدات این مصوبه به سرمایه‌گذاری عامل صرفه جویی [پاورقی۲] طرح برقدار کردن چاه‌های آب کشاورزی پرداخت می‌گردد. [پاورقی۲] سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ۵
- زمانبندی سرمایه‌گذاری جهت اجرای طرح از زمان تصویب تا پایان سال ۱۳۹۸ و مدت زمان بازپرداخت‌ها تا پایان سال ۱۴۰۲ [پاورقی۳] خواهد بود. [پاورقی۳] پایان سال ۱۴۰۲ ۶
- مجریان طرح موظف به رعایت استانداری‌های مورد تایید وزارت نفت و وزارت نیرو برای تجهیزات به کار گرفته شده می‌باشند. همچنین لازم است کنتور هوشمند برای هر چاه برق دار شده نصب گردد. ۷
- وزارت نیرو با هماهنگی وزارت جهاد کشاورزی به منظور مدیریت منابع آب کشور با اولویت مناطق بحرانی و مرزی، چاه‌های متقاضی و مناطق مربوط به آن را برای اجرای طرح به وزارت نفت اعلام می‌نماید. ۸
- با توجه به بازدهی بهتر الکتروپمپ شناور، حجم برداشت آب چاه‌های کشاورزی برق دار شده نبایستی نسبت به قبل از برق دار شدن افزایش یابد. ۹
- فقط برای چاه‌های آب کشاورزی که به شبکه برق متصل می‌شوند طرح سرمایه گذار عامل صرفه جویی[پاورقی۴] به لحاظ فنی باید به تایید شرکت توانیر برسد. نگهداری و بهره‌برداری از شبکه برق ایجاد شده تا قبل از کنتور هوشمند برای چاه‌های مذکور بر عهده شرکت‌های توزیع برق می‌باشد. [پاورقی ۴] سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ۱۰
- نظارت وزارت نفت و شرکت‌های تابعه در تمامی مراحل واگذاری، اجرا و صرفه جویی با استفاده از سامانه جامع انجام پذیرد. ۱۱
- تعهدات موضوع این مصوبه، با تایید شرکت توانیز به عنوان نماینده وزارت نیرو (در موارد متصل به شبکه) و نیز تایید شرکت بهینه سازی مصرف سوخت به عنوان نماینده وزارت نفت، در سررسید توسط شرکت ملی نفت ایران از طریق شرکت بهینه سازی مصرف، از محل درآمد ناشی از صادرات سوخت صرفه جویی شده در سقف مقرر در بند (۲) این مصوبه به حساب سرمایه گذاران عامل صرفه جویی [پاورقی۵] طرح پرداخت خواهد شد. شرکت ملی نفت ایران همزمان مبالغ پرداختی را به حساب بدهکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و براین اساس با خزانه تسویه حساب می‌نماید. [پاورقی۵] سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ۱۲
- متن نمونه قرارداد بین سرمایه گذاران عامل صرفه جویی [پاورقی۶] با شرکت بهینه سازی مصرف سوخت، برای اجرای طرح‌های موضوع این مصوبه، باید به تایید وزارت نفت برسد. [پاورقی۶] سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ۱۳
- وزارت نفت و وزارت نیرو موظف است گزارش عملکرد طرح را در مقاطع شش ماهه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارسال نماید. ۱۴
- در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور مصوب ۱۳۹۱/۵/۱ مجلس شورای اسلامی الزامی است. ۱۵
- صرفاً سرمایه گذاران عامل صرفه جویی [پاورقی۷] که از روش‌های (۱ و ۲) جدول شماره (۱ پیوست) این مصوبه استفاده می‌کنند مجاز به استفاده از یارانه سود تسهیلات مصوب دستور العمل اجرایی شماره ۷۸۶۷۶ ت ۵۱۰۵۸ مورخ ۱۳۹۳/۷/۱۲ تبصره (۲۱) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ و یا تسهیلات متناظر در سال‌های بعد می‌باشند. [پاورقی۷] سرمایه گذاران عامل صرفه جویی ۱۶
- هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد[پاورقی۸]. [پاورقی۸] هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و آموزش هزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد. ۱۷
- روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را براساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند[پاورقی۹]. [پاورقی۹] روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را براساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. ۱۸
- شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد[پاورقی۱۰]. [پاورقی۱۰] شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد. ۱۹
- بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه نفت تضمین می‌گردد[پاورقی۱۱]. [پاورقی۱۱] بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه نفت تضمین می‌گردد. ۲۰
- به منظور کاهش خطر پذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است[پاورقی۱۲]. [پاورقی۱۲] به منظور کاهش خطر پذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. ۲۱
- به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است[پاورقی۱۳]. [پاورقی۱۳] به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. ۲۲ (منسوخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۳)
- بازپرداخت سرمایه‌گذاری در طرح‌های نفت و گاز که به منظور اصلاح الگوی مصرف حامل انرژی به اشخاص حقیقی و حقوقی، از محل صرفه جویی در مصرف سوخت یا درآمد حاصل از اجرای طرح پرداخت می‌گردد، به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه‌گذاری و یا یارانه صرفه جویی حامل‌های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ماده (۱۴) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود. محمدباقر نوبخت