مصوبه درباره زمانبندی و بازپرداخت طرح افزایش کارآیی موتورخانه‌ها
شورای اقتصاد در جلسه مورخ ۲۷/ ۷/ ۱۳۹۴ درخواست شماره ۲۹۴۴۰۲- ۲/ ۲۰ مورخ ۲۴/ ۶/ ۱۳۹۴ وزارت نفت در خصوص اصلاح مصوبات شورای اقتصاد در مورد طرح‌های بند «ق» تبصره (۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳/ ت۵۲۰۹۹ه- مورخ ۲۷/ ۵/ ۱۳۹۴ [پاورقی۱] موضوع مصوبه شماره ۱۰۰۷۴۰ مورخ ۲۵/ ۸/ ۱۳۹۳ را بررسی و طرح افزایش کارایی سامانه‌های گرمایشی / موتورخانه‌های موجود در کشور را به شرح ذیل اصلاح و مورد تنفیذ قرار داد. [پاورقی۱] به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور - ۱۳۹۴ و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳/ت۵۲۰۹۹ه- مورخ ۲۷/ ۵/ ۱۳۹۴ ۱
- سرمایه‌گذاری در ۵۰۰ هزار سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۲] واحدهای مسکونی و ۱۰۰ هزار سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۳] واحدهای تجاری و اداری مصرف کننده گاز طبیعی جهت کاهش مصرف از طریق تنظیم مشعل، نصب کنتور هوشمند، عایق کاری، نصب سیستم ضد رسوب الکتریکی و.... (نصب کنتور هوشمند الزامیست) انجام پذیرد. [پاورقی۲] سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۳] سامانه گرمایشی / موتورخانه ۲
- حداقل سرمایه‌گذاری و اقدامات لازم در هر سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۴] جهت کاهش مصرف گاز طبیعی در قرارداد شرکت سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۵] درج شود. [پاورقی۴] سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۵] سرمایه گذار عامل صرفه جویی ۳
- به ازای هر مترمکعب گاز طبیعی صرفه جویی شده در هر واحد مشمول طرح نسبت به متوسط مصرف ۲ سال قبل همان واحد در دوره‌های متناظر با رعایت ملاحظات آب و هوایی (منظور کردن سرما و گرمای خارج از عرف نسبت به شرایط ۲ سال گذشته)، مبلغ حداکثر ۴۵۰۰ ریال (معادل ریالی نرخ رسمی ۱۳ سنت دلار آمریکا) [پاورقی۶] به مدت حداکثر ۴۰ نوبت ماه [پاورقی۷] برای سامانه‌های گرمایشی [پاورقی۸] / موتورخانه‌های ساختمان مسکونی و به مدت حداکثر ۳۰ نوبت ماه [پاورقی۹] برای سامانه‌های گرمایشی [پاورقی۱۰] / موتورخانه‌های ساختمان‌های تجاری اداری تا سقف کل سرمایه‌گذاری [پاورقی۱۱] به شرکت‌های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۲] پرداخت خواهد شد. (ماه‌های پیوسته یا منفصل) [پاورقی۱۳] [پاورقی۶] معادل ریالی نرخ رسمی ۱۳ سنت دلار آمریکا [پاورقی۷] ۴۰ نوبت ماه [پاورقی۸] سامانه‌های گرمایشی [پاورقی۹] ۳۰ نوبت ماه [پاورقی۱۰] سامانه‌های گرمایشی [پاورقی۱۱] تا سقف کل سرمایه‌گذاری [پاورقی۱۲] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۳] ماه‌های پیوسته یا منفصل ۴
- سقف تعهد دولت برابر دو میلیارد (۲/۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰) دلار یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت خواهد بود. ۵
- زمانبندی اجرای طرح تا پایان سال ۱۳۹۷ [پاورقی۱۴] بوده و بازپرداخت صرفه جویی بر اساس پیش‌بینی جدول پیوست خواهد بود. [پاورقی۱۴] سال ۱۳۹۷ ۶
- شرکت ملی نفت ایران مکلف است منابع حاصل از صرفه جویی گاز از اجرای این طرح را محاسبه و مبالغ بازپرداخت سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۵] را هر ماهه به خزانه داری کل کشور و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی۱۶] اعلام نماید. [پاورقی۱۵] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۶] سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۷
- نظارت شرکت ملی نفت و شرکت‌های تابعه در تمامی مراحل واگذاری، اجرا، تحویل و نظارت با استفاده از ایجاد سامانه جامع انجام پذیرد. ۸
- کلیه تجهیزات مورد استفاده در اجرای طرح طبق لیست تامین کنندگان تجهیزات معتبر مورد تایید وزارت نفت باشد و گواهی بازرسی فنی و شخص ثالث از مراجع معتبر داخلی و بین‌المللی برای تجهیزات مذکور اخذ گردد. این لیست در سامانه شرکت بهینه سازی جهت رویت عمومی قرار خواهد گرفت. ۹
- تعهدات موضوع این طرح، متناسب با پیشرفت فیزیکی اجرای طرح، با اعلام شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۱۷] و تایید وزارت نفت، در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع ناشی از سوخت مایع معادل گاز صرفه جویی شده در سقف‌های مقرر در بندهای فوق الذکر به حساب شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۱۸] واریز و از آن محل در وجه شرکت‌های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۱۹] طرح پرداخت خواهد شد. [پاورقی۱۷] شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۱۸] شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۱۹] سرمایه گذار عامل صرفه جویی تبصره: بازپرداخت سرمایه‌گذاری شرکت‌های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۲۰] طرح، سه ماه پس از تحویل کار هر سامانه گرمایشی / موتورخانه [پاورقی۲۱] و بر اساس قبوض مصرف گاز و در اقساط ۳ ماهه خواهد بود. [پاورقی۲۰] سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۲۱] سامانه گرمایشی / موتورخانه ۱۰
- فراخوان عمومی در چارچوب قانون برگزاری مناقصات از شرکت‌های ذیصلاح اجرایی دارای تمکن مالی و رتبه بندی در رشته تاسیسات و تجهیزات و شرکت‌های خدمات انرژی از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی۲۲] انجام پذیرد. [پاورقی۲۲] سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۱۱
- انتخاب شرکت‌های ناظر (M&V) از بین شرکت‌های رتبه بندی شده توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی۲۳] در رشته تاسیسات برق و مکانیک، بازرسی فنی [پاورقی۲۴] و بهینه سازی انرژی انجام پذیرد. [پاورقی۲۳] سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی۲۴] بازرسی فنی ۱۲
- متن نمونه موافقت نامه‌های بین شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۲۵] با شرکت‌های سرمایه گذار عامل صرفه جویی [پاورقی۲۶] طرح برای اجرای طرح‌های موضوع این مصوبه، (شامل اجرا و دوره بهره‌برداری) باید به تایید وزارت نفت برسد. [پاورقی۲۵] شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۲۶] سرمایه گذار عامل صرفه جویی ۱۳
- اخذ تعهد معتبر از اشخاص حقیقی و حقوقی مطابق قوانین و مقررات توسط شرکت‌های گاز استانی [پاورقی۲۷]. [پاورقی۲۷] شرکت‌های گاز استانی ۱۴
- تبلیغ و ترویج عموم مردم از طریق روزنامه‌های کثیرالانتشار و رسانه ملی در خصوص طرح و مزایا و منافع خصوصی و ملی ۱۵
- نظارت دقیق شرکت‌های گاز استانی بر میزان مصرف و میزان صرفه جویی و ارسال گزارش‌های منظم دوره ای سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور [پاورقی۲۸]. [پاورقی۲۸] سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ۱۶
- وزارت راه و شهرسازی و کشور (شهرداری‌ها) موظفند در احداث ساختمان‌ها و واحدهای مسکونی - اداری - تجاری بر اجرا و احداث سامانه‌های گرمایشی [پاورقی۲۹] / موتورخانه‌های جدید با مصرف بهینه سوخت نظارت کافی اعمال و نتایج نظارت خود را هر ۶ ماه یکبار به شورای اقتصاد ارائه نمایند. [پاورقی۲۹] سامانه‌های گرمایشی ۱۷
- در مورد راهکار جایگزینی سامانه تولید همزمان توان و حرارت (CHP) مقدار گاز مصرفی بابت تولید برق با راندمان ۴۰% از مصرف آتی مربوطه کسر گردد [پاورقی۳۰]. [پاورقی۳۰] در مورد راهکار جایگزینی سامانه تولید همزمان توان و حرارت (CHP)] (HP)]مقدار گاز مصرفی بابت تولید برق با راندمان ۴۰% از مصرف آتی مربوطه کسر گردد. ۱۸
- هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد [پاورقی۳۱]. [پاورقی۳۱] هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و [،] آموزش و هزینه‌های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می‌باشد که در سرمایه‌گذاری محاسبه خواهد شد ۱۹
- روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند [پاورقی۳۲]. [پاورقی۳۲] روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را بر اساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت‌های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. ۲۰
- در سقف مبلغ سرمایه‌گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد. [پاورقی۳۳] [پاورقی۳۳] در سقف مبلغ سرمایه‌گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال ۱۴۰۲ مجاز می‌باشد. ۲۱
- شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد. [پاورقی۳۴] [پاورقی۳۴] شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح به عمل آورد. ۲۲
- بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد[پاورقی۳۵]. [پاورقی۳۵] بر اساس ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه‌گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت‌های تابعه وزارت نفت تضمین می‌گردد. ۲۳
- به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. [پاورقی۳۶] [پاورقی۳۶] به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش‌بینی می‌کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. ۲۴
- به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. [پاورقی۳۷] [پاورقی۳۷] به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. محمد باقر نوبخت جدول بازپرداخت سرمایه‌گذاری بر اساس میزان صرفه جویی طرح افزایش کارایی سامانه‌های گرمایشی / موتورخانه‌های موجود در کشور سال بازپرداخت به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی (در صورت تحقق صرفه جویی) ۱۳۹۴ ۱۸/۶۵۰/۰۰۰ ۱۳۹۵ ۴۰/۰۰۰/۰۰۰ ۱۳۹۶ ۱۸۵/۱۲۰/۰۰۰ ۱۳۹۷ ۳۷۹/۲۴۰/۰۰۰ ۱۳۹۸ ۵۷۹/۷۲۰/۰۰۰ ۱۳۹۹ ۴۰۰/۹۲۰/۰۰۰ ۱۴۰۰ ۲۷۰/۳۵۰/۰۰۰ ۱۴۰۱ ۹۰/۴۵۰/۰۰۰ ۱۴۰۲ ۳۵/۵۵۰/۰۰۰ جمع ۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/ ۲