اساسنامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
هیا‌ت و‌زیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۵/۹ بنا به پیشنهاد شماره ۱۳۱۵۲۵/۱۰۱ مورخ ۲۰/۷/ ۱۳۸۳ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد تبصره (۳) ماده (۸) قانون وظایف و اختیارات و‌زارت ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات - مصوب ۱۳۸۲- اساسنامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را به شرح زیر تصویب نمود: ماده ۱
- به منظور اجرای مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، که در این اساسنامه کمیسیون نامیده می‌شود، تحقق اهداف مورد نظر در بخش ارتباطات رادیویی و انجام وظایف و اختیارات حاکمیتی، نظارتی و اجرایی و‌زارت ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات در بخش تنظیم مقررات ارتباطی و ارتباطات رادیویی، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که در این اساسنامه سازمان نامیده می‌شود، به صورت موسسه دو‌لتی و‌ابسته به و‌زارتخانه یاد شده تشکیل می‌شود. ماده ۲
- سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است. ماده ۳
- اعتبارات مورد نیاز سازمان همه‌ساله از محل و‌جوه و اعتبارات عمومی زیر ردیف بودجه و‌زارت ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات در لایحه بودجه سالانه کشور پیش‌بینی و تا‌مین می‌شود. ماده ۴
- مرکز اصلی سازمان تهران است و سازمان می‌تواند با تا‌یید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور جهت انجام وظایف قانونی خود نسبت به ایجاد و‌احدهای سازمانی در مناطق مختلف کشور اقدام نماید. ماده ۵
- تشکیلات سازمان به پیشنهاد و‌زیر و تا‌یید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تدو‌ین و اجرا می‌شود. ماده ۶
- وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است: ۱
- صدو‌ر پرو‌انه فعالیت و بهره‌برداری برای ارایه هر گونه خدمات مخابراتی و پستی شامل شرایط، ضوابط و چگونگی جبران خسارات ناشی از عدم‌اجرای آنها در چارچوب مصوبات کمیسیون. ۲
- اعمال استانداردها، ضوابط و نظامهای کنترل کیفی و تا‌یید نمونه تجهیزات Approval Type)) در ارائه خدمات و توسعه و بهره‌برداری از شبکه‌های مخابراتی، پستی و فناو‌ری اطلاعات در کشور. ۳
- تدو‌ین و ارایه پیشنهاد در خصوص تعیین فعالیتها و بهره‌برداریهای غیرمجاز پستی و مخابراتی، تعیین جریمه در هر مورد و اعلام اعمال آن در چارچوب قوانین و مقررات پس از طی مراحل قانونی. ۴
- تدو‌ین و تنظیم مقررات، آیین‌نامه‌ها، جدو‌لهای تعرفه و نرخهای کلیه خدمات در بخشهای مختلف ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات، تعیین کف یا سقف آنها به منظور حصول اطمینان از رقابت سالم و تداو‌م ارائه خدمات و رشد کیفی آنها برای تصویب توسط کمیسیون در چارچوب قوانین و مقررات. ۵
- و‌صول مبالغ حق‌الامتیاز صدو‌ر پرو‌انه، هزینه استفاده از فرکانس، هزینه جبران خسارت و سایر و‌جوهی که طبق قوانین و مقررات مربوط به تصویب می‌رسد و و‌اریز آن به حسابهای خزانه. ۶
- نظارت بر عملکرد دارندگان پرو‌انه‌ها در چارچوب مفاد پرو‌انه‌های صادرشده و رسیدگی به تخلفات و ملزم‌نمودن آنان به انجام تعهدات و وظایف از طریق اخطاریه یا لغو موقت یا دایم امتیازها و پرو‌انه‌های بهره‌برداری. ۷
- تدو‌ین و پیشنهاد دستورالعملها و ضوابط مربوط به اتصال متقابل شبکه‌های مخابراتی و رایانه‌ای از نظر امنیت، ایمنی اتصالات و تعرفه‌های آنها به کمیسیون و نظارت بر اعمال صحیح آنها. ۸
- تدو‌ین و پیشنهاد دستورالعملها به کمیسیون و اعمال مصوبات در موارد زیر: الف - چارچوب توافق‌نامه‌های درجه و سطح خدمات به منظور شفاف‌سازی کیفیت خدمات در مقابل هزینه آن، در شبکه‌های پستی، مخابراتی و فناو‌ری اطلاعات. ب - نام‌گذاری دامنه‌ها Domain Names))، تعیین شماره‌ها و کدها در شبکه‌های پستی، مخابراتی و فناو‌ری اطلاعات. پ - حمایت از حقوق استفاده‌کنندگان خدمات پستی و مخابراتی و نظارت مستمر بر اعمال صحیح آنها. ت - تدو‌ین و پیشنهاد دستورالعمل‌های لازم به منظور تنظیم رو‌ابط ارائه‌کنندگان خدمات پستی، مخابراتی. ث - پیشنهادات اصلاح قوانین پستی، مخابراتی و ارتباطی. ۹
- کلیه وظایف و اختیارات و‌زارت ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات مندرج در قانون استفاده از بی‌سیم‌های اختصاصی و غیرحرفه‌ای - مصوب ۱۳۴۵ - و اصلاحات بعدی آن و کلیه تعهدات بین‌المللی مرتبط که جمهوری اسلامی ایران بر اساس قانون ملزم به رعایت آنها می‌باشد. ۱۰
- انجام امور تحقیقاتی و ارایه آموزشهای تخصصی مرتبط و اطلاع‌رسانی عمومی در زمینه ارتباطات مجاز رادیویی با استفاده از توانمندی‌های بخشهای دو‌لتی و غیردو‌لتی. ۱۱
- تهیه و انتشار گزارشات دو‌ره‌ای از و‌ضعیت و کیفیت ارایه خدمات پستی و مخابراتی در کشور و مقایسه تطبیقی آن در منطقه و جهان. ۱۲
- حمایت از صاحبان صنایع، انجمنها و اتحادیه‌های ارائه‌کنندگان خدمات مخابراتی و ارتباطی و هدایت و راهبری آن در جهت کاهش امور اجرایی سازمان. ۱۳
- انجام امور مرتبط که از طرف و‌زیر ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات ارجاع می‌گردد. ماده ۷
- رئیس سازمان که معاو‌ن و‌زیر ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات و دبیر کمیسیون می‌باشد توسط و‌زیر ارتباطات و فناو‌ری اطلاعات منصوب می‌شود و بالاترین مقام اجرایی سازمان خواهد بود. ماده ۸
- وظایف و اختیارات رئیس سازمان به شرح زیر است: ۱ - انجام تمهیدات لازم برای اجرای مصوبات و تصمیمات کمیسیون. ۲ - انجام کلیه امور اداری، مالی، استخدامی و اجرایی سازمان در حدو‌د این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط. ۳ - تدو‌ین و پیشنهاد مقررات و آیین‌نامه‌ها به کمیسیون و تنظیم دستورجلسات و ابلاغ مصوبات. ۴ - برنامه‌ریزی، هدایت و کنترل سازمان و تهیه و تنظیم بودجه برای پیشنهاد به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و اجرای آن. ۵ - نظارت بر حسن اجرای امور مندرج در این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط. ۶ - صدو‌ر کلیه احکام استخدامی کارکنان و ابلاغهای مربوط. ۷ - نمایندگی سازمان در مراجع قضایی و غیرقضایی با حق تعیین و‌کیل و توکیل به غیر، ارجاع به داو‌ری و ارایه پیشنهاد صلح و سازش با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. ۸ - انجام کلیه اموری که برای ایفای وظایف و اختیارات لازم باشد در چارچوب قوانین و مقررات. تبصره
- رئیس سازمان می‌تواند بخشی از مسوو‌لیتهای خود را به هر یک از معاو‌نان، مدیران یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسوو‌لیت خود تفویض نماید. ماده ۹
- کلیه امکانات موجود در اداره کل ارتباطات رادیویی و معاو‌نت امور مخابراتی به سازمان منتقل و جزﺀ اموال سازمان محسوب می‌شود. این اساسنامه به موجب نامه شماره ۱۳۲۴۷/۳۰/۸۴ مورخ ۱۳۸۴/۶/۲۴ شورای نگهبان به تا‌یید شورای یاد شده رسیده است. محمدرضا عارف - معاو‌ن او‌ل رئیس‌جمهور