تصویبنامه اجازه مذاکره و امضای موقت موافقتنامههای همکاری اقتصادی
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۵/۳/۹ به پیشنهاد شماره ۲۹۰۹۰ مورخ ۱۳۹۵/۲/۲۳ وزارت امور اقتصادی و دارایی و در اجرای ماده (۲) آییننامه چگونگی تنظیم و انعقاد توافقهای بینالمللی - مصوب ۱۳۷۱- تصویب کرد: وزارت امور اقتصادی و دارایی مجاز است با هماهنگی معاونت حقوقی رئیس جمهور (امور توافقهای بینالمللی) و وزارت امور خارجه نسبت به انجام مذاکره، پیش امضا (پاراف) و امضای موقت موافقت نامه همکاریهای اقتصادی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی و دولت جمهوری لیتوانی در چارچوب متن پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، ظرف سه سال از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه اقدام و مراحل قانونی را تا تصویب نهایی پیگیری نماید. اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور بسمه تعالی موافقتنامه همکاریهای اقتصادی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کرواسی دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری کرواسی (که از این پس «طرفهای متعاهد» نامیده میشوند)، با ابراز تمایل به تقویت بیشتر روابط دوستانه بین دو کشور، با در نظر گرفتن موافقتنامههای بینالمللی که طرفهای متعاهد را در زمینه همکاریهای اقتصادی متعهد مینماید؛ با در نظر داشتن عضویت طرفهای متعاهد در ترتیبات منطقه ای، با تلاش جهت گسترش و توسعه روابط اقتصادی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کرواسی، در موارد زیر به توافق رسیدهاند: ماده ۱ همکاریهای اقتصادی ۱
- طرفهای متعاهد توسعه همکاریهای اقتصادی را در کلیه زمینهها و بخشهای اقتصادی خود، بر اساس منافع متقابل و مطابق با قوانین و مقررات کشورهای طرفهای متعاهد تشویق خواهند کرد. ۲
- همکاری به موجب این موافقتامه، با هدف بهره گیری از تواناییهای اقتصادی دو کشور به منظور تقویت همکاریهای دوجانبه صنعتی، فنی و فناوری صورت خواهد پذیرفت. ماده ۲ اجرای پروژهها همکاریهای موضوع ماده (۱) شامل اجرای پروژهها درحوزههای مورد علاقه دوجانبه نظیر موارد زیر میباشد: الف) حمل و نقل (جاده ای، هوایی، دریایی و ریلی) ب) زیرساخت و ساختمان پ) انرژی و صنعت برق ت) نفت، گاز، پتروشیمی و صنایع مربوط ث) صنایع سبک و سنگین ج) کشاورزی، چ) گردشگری، ح) صنایع، خ) بنگاههای کوچک و متوسط (اِس.اِم.ای.اِس)، د) همکاری بین شرکتها، ذ) سایر زمینههای همکاری اقتصادی و صنعتی بر اساس توافق دوجانبه، ماده ۳ دفاتر نمایندگی، شعب و اتاقهای مشترک ۱
- مقامهای صلاحیتدار هر طرف متعاهد، تاسیس دفاتر نمایندگی، شعب و اتاقهای مشترک بازرگانی، صنایع و معادن و دیگر واحدهای هدایت کننده فعالیتهای اقتصادی را تشویق خواهند کرد. ۲
- اصول حاکم بر تاسیس و نحوه انجام فعالیتهای دفاتر نمایندگی، شعب و اتاقهای مشترک بازرگانی، صنایع و معادن و دیگر واحدهای مجری فعالیتهای اقتصادی بر اساس قوانین و مقررات کشورهای طرفهای متعاهد که فعالیتها در آنجا انجام میشود، تعیین میگردد. ماده ۴ تبادل اطلاعات مقامهای صلاحیتدار طرفهای متعاهد به منظور تسهیل توسعه همکاریهای اقتصادی، طبق قوانین و مقررات هر طرف متعاهد، نسبت به تبادل اطلاعات زیر اهتمام خواهند ورزید: ۱
- قوانین حاکم بر فعالیت اقتصادی، سرمایهگذاری، صدور گواهی، استانداردسازی، شرایط اعطای امتیاز، مجوزها و گواهیها، حمایت از حقوق مربوط به مالکیت صنعتی و فکری مرتبط و سایر زمینههای مورد علاقه دوجانبه. ۲
- پروژههای مناسب جهت برقراری ارتباط بین شرکای بالقوه اقتصادی از جمله پروژههای مرتبط با برگزاری نمایشگاهها، بازارهای مکاره و هیاتهای اقتصادی. ماده ۵ کمیسیون مشترک ۱
- طرفهای متعاهد، به منظور انجام همکاریهای اقتصادی مبادرت به تاسیس کمیسیون مشترک (که از این پس «کمیسیون» نامیده میشود) خواهند نمود. ۲
- کمیسیون به ویژه مسئول اجرای موارد زیر میباشد: الف - بازنگری و ارزیابی همکاریهای اقتصادی به طور منظم، ب - تهیه پیشنهادهایی برای توسعه بیشتر همکاریهای اقتصادی و، پ - شناسایی مشکلاتی که مانع توسعه همکاریهای اقتصادی میشوند و نیز پیشنهاد اقدامات مناسب برای رفع آنها. ۳
- هر طرف، با در نظر گرفتن اصل برابری، رئیس و سایر نمایندگان خود در کمیسیون را تعیین خواهد نمود. طرفهای متعاهد پیشاپیش اسامی و سمت اعضای اجلاس کمیسیون را از طریق مجاری دیپلماتیک به اطلاع یکدیگر خواهند رساند. ۴
- طرفهای متعاهد در چارچوب کمیسیون میتوانند مبادرت به ایجاد موارد زیر نمایند: الف - گروههای کاری دائمی برای همکاری در بخشهای منتخب اقتصادی، ب- گروههای کارشناسی ویژه به منظور فعالیت در زمینه پروژههای خاص همکاریهای اقتصادی. ۵
- کمیسیون در تاریخهای مورد توافق طرفهای متعاهد به تناوب در جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کرواسی، تشکیل جلسه خواهند داد. ۶
- شرح وظیفه کمیسیون بر اساس مقررات مشخص شده کمیسیون تعیین میگردد. ماده ۶ عضویت در سازمانهای بینالمللی این موافقتنامه خدشه ای به حقوق و تعهدات طرفهای متعاهد، که ناشی از سایر پیمانهای بینالمللی که آنها طرفهای آن هستند و نیز ناشی از عضویت آنها در اتحادیهها و سازمانهای بینالمللی میباشد، وارد نخواهد کرد. ماده ۷ اصلاح موافقتنامه این موافقتنامه تنها با توافق کتبی طرفهای متعاهد میتواند اصلاح شود؛ هرگونه اصلاح با رعایت ماده ۹ این موافقتنامه لازم الاجرا خواهد شد. ماده ۸ حل و فصل اختلافها مقامهای صلاحیت دار طرفهای متعاهد اختلافهای ناشی از اجرا و تفسیر این موافقتنامه را با مذاکره مستقیم از طریق مجاری دیپلماتیک حل و فصل خواهند کرد. ماده ۹ لازم الاجرا شدن ۱
- این موافقتنامه ۳۰ روز پس از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه مکتوبی لازم الاجرا خواهد شد که طی آن طرفهای متعاهد یکدیگر را از اتمام تشریفات قانونی داخلی خود که برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه ضرور است، از طریق مجاری دیپلماتیک مطلع میکنند. ۲
- این موافقتنامه برای دوره زمانی نامحدود منعقد گردیده است. هر یک از طرفهای متعاهد میتواند این موافقتنامه را طی اطلاعیه کتبی به طرف متعاهد دیگر در هر زمانی از طریق مجاری دیپلماتیک فسخ نماید. در این صورت، این موافقتنامه (۶) ماه پس از تاریخ دریافت یادداشت فسخ توسط طرف متعاهد دیگر، فسخ خواهد شد. این موافقتنامه در تهران در تاریخ ۲۹ اردیبهشت ۱۳۹۵ برابر با ۱۸ می ۲۰۱۶ در دو نسخه اصلی هر یک به زبانهای فارسی، کرواتی و انگلیسی تنظیم شده است. کلیه متون از اعتبار یکسان برخوردارند. در صورت بروز هرگونه اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود). از طرف - دولت جمهوری اسلامی ایران از طرف - دولت جمهوری کرواسی بسمه تعالی موافقتنامه همکاریهای اقتصادی بین دولت جمهوری اسلامی ایران دولت جمهوری لیتوانی دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لیتوانی (که از این پس «طرفها» و به طور جداگانه «طرف» نامیده میشوند)؛ با تصدیق روابط دوستانه بین دو کشور و اهمیت تقویت روابط اقتصادی؛ با ابراز تمایل به تقویت و توسعه روابط اقتصادی دوجانبه بین کشورهای متبوع خود، بر اساس اصل برابری و منافع متقابل؛ با اعتقاد به اینکه این موافقتنامه حوزههای متنوع همکاری بین طرفها را، به ویژه در زمینه اقتصادی تسهیل مینماید؛ با توجه به عضویت جمهوری لیتوانی در اتحادیه اروپا؛ با کسب راهنمایی از اصول به رسمیت شناخته شده جهانی حقوق بین الملل میباشند؛ در موارد زیر به توافق رسیدهاند: ماده ۱ ۱
- طرفها، بر اساس تعهدات بینالمللی، قوانین حاکم و سایر اسناد قانونی در کشورهای خود، در زمینه توسعه، تقویت و تنوع بخشی همکاریهای سودمند اقتصادی متقابل در زمینههای مورد علاقه اهتمام خواهند ورزید. ۲
- اعمال این موافقتنامه به حقوق و تعهدات طرفها ناشی از عضویت آنها در سازمانهای منطقه ای یا بینالمللی، خدشه ای وارد نخواهد کرد. ماده ۲ ۱
- همکاری به ویژه در حوزههای زیر را ترغیب خواهند کرد و توسعه خواهند داد: الف) صنعت، ب) انرژی، پ) حمل و نقل، ت) علوم، فناوری و نوآوری، ث) فناوری اطلاعات، مخابرات و توسعه جامعه اطلاعاتی، ج) حفاظت از محیط زیست، چ) کشاورزی، ح) گردشگری، خ) آموزش، د) مراقبتهای بهداشتی. ۲
- طرفها به منظور شناسایی زمینههای همکاری دارای اولویت و سایر زمینههای همکاری احتمالی مورد علاقه متقابل با یکدیگر مشورت خواهند نمود. ماده ۳ ۱
- طرفها ایجاد و توسعه روابط اقتصادی بلندمدت بین موسسات اقتصادی و نیز مراکز نمایندگی آنها را تشویق خواهند نمود. ۲
- همکاری اقتصادی موسسات اقتصادی بین دو کشور بر پایه تماس، و طبق قوانین حاکم و سایر اسناد قانونی در کشوری انجام خواهد شد که در قلمرو آن، فعالیتهای اقتصادی صورت میگیرد. ۳
- طرفها مطابق قوانین حاکم و سایر اسناد قانونی کشورهای متبوع خود، به منظور تسهیل توسعه همکاریهای اقتصادی، به ویژه از طریق موارد زیر اهتمام خواهند ورزید: الف) ایجاد فضای مناسب سرمایهگذاری، ب) تسهیل مبادله اطلاعات مرتبط، پ) تسهیل برقراری روابط بین موسسات اقتصادی، از جمله بنگاههای کوچک و متوسط، و نیز مراکز نمایندگی آنها، و ت) تشویق موسسات اقتصادی به مشارکت در نمایشگاهها، بازارهای مکاره و هم نشستهایی (سمپوزیومهایی) که در هر یک از دو کشور برگزار میشود. ماده ۴ طرفها و موسسات ذیربط آنها، که طبق قوانین حاکم و سایر اسناد قانونی کشور خود فعالیت مینمایند، نسبت به تبادل اطلاعات در موارد زیر اهتمام خواهند ورزید: الف) قوانین حاکم و سایر اسناد قانونی تنظیم کننده فعالیتهای اقتصادی، و نیز آمار و سایر اطلاعات مرتبط، ب) مشارکت در نهادهای یکپارچگی و سازمانهای اقتصادی بینالمللی، پ) اتخاذ اقداماتی جهت ترغیب انتقال کالا و خدمات با هدف ارتقای همکاری بین شرکای تجاری بالقوه دو کشور و نیز اطلاعات مرتبط با هرگونه مشوق قابل اعمال، ت) نمایشگاهها، بازارهای مکاره و هم نشستها (سمپوزیومها) و هیاتهای تجاری و نظامهای اطلاعات اقتصادی ماده ۵ ۱
- کمیسیون اقتصادی مشترک بین دولتی ایران - لیتوانی (که از این پس «کمیسیون» نامیده میشود) تاسیس خواهند نمود. ۲
- ترکیب اعضای کمیسیون متشکل از نمایندگان موسسات و سازمانهای ذیربط دو کشور میباشد. از نمایندگان کسب و کارهای خصوصی و انجمنهای تجاری جهت شرکت در نشستهای کمیسیون دعوت به عمل خواهد آمد. ۳
- شرح وظیفه کمیسیون به ویژه شامل موارد زیر خواهد بود: الف) تجزیه و تحلیل موضوعات مرتبط با اجرای این موافقتنامه، ب) تجزیه و تحلیل توسعه همکاریهای اقتصادی دوجانبه و تهیه پیشنهادهایی با هدف توسعه بیشتر همکاریهای اقتصادی، پ) تبادل اطلاعات در زمینه توسعه اقتصادی و برنامههای سرمایهگذاری دو کشور، ت) تجزیه و تحلیل امکان توسعه همکاری بین بنگاههای کوچک و متوسط دو کشور، ترغیب اجرای برنامههای حمایت از کسب و کارهای کوچک و متوسط، ث) ترغیب همکاری بین سازمانهای تجاری و صنعتی وابسته و توسعه همکاری مزبور. ۴
- هر طرف، رئیس و سایر نمایندگان خود در کمیسیون را با توجه به اصل برابری تعیین خواهد نمود. طرفهای متعاهد پیشاپیش اسامی و سمت اعضای اجلاس کمیسیون را از طریق مجاری دیپلماتیک به اطلاع یکدیگر خواهند رساند. ۵
- کمیسیون میتواند تصمیم به ایجاد گروههای کاری بگیرد یا نشستهای کارشناسی را به منظور بحث پیرامون جزئیات موضوعات مشخص مورد علاقه دوجانبه برگزار کند؛ گروههای کاری نتایج مذاکرات خود را به منظور بررسی به کمیسیون گزارش خواهند کرد. ۶
- کمیسیون بر اساس درخواست هر یک از دو طرف به تناوب در قلمرو هر کشور، در زمان و مکانی که از طریق مجاری دیپلماتیک مورد توافق قرار میگیرد، تشکیل جلسه خواهد داد. ماده ۶ طرفها در صورت نیاز، موافقتنامههای جداگانه در زمینههای خاص مورد علاقه متقابل، یا برنامههای اجرایی همکاریهای مشترک در هر زمینه اشاره شده در این موافقتنامه یا مورد توافق کمیسیون را منعقد یا انعقاد آنها بین مقامات صلاحیتدار خود را تشویق خواهند کرد. ماده ۷ این موافقتنامه با توافق مکتوب و متقابل طرفها میتواند اصلاح شود. اصلاحات طبق بند (۱) ماده (۹) این موافقتنامه لازم الاجراء خواهد شد و بخش جدایی ناپذیر این موافقتامه را تشکیل خواهد داد. ماده ۸ هرگونه اختلاف ناشی از اجراء یا تفسیر مفاد این موافقتنامه از طریق رایزنی یا مذاکرات بین طرفها حل و فصل خواهد شد. ماده ۹ ۱
- این موافقتنامه از روز دریافت آخرین اطلاعیه مکتوب که طی آن طرفها یکدیگر را از طریق مجاری دیپلماتیک از اتمام کلیه الزامات ضروری داخلی برای لازم الاجرا شدن این موافقتنامه مطلع میکنند، لازم الاجرا خواهد شد. ۲
- این موافقتنامه برای یک دوره پنج ساله معتبر خواهد بود و پس از آن به طور خودکار برای یک دوره پنج ساله دیگر تمدید خواهد شد. هر یک از طرفها میتواند در هر زمان این موافقتنامه را فسخ نماید مشروط بر این که طرف دیگر را شش ماه پیش از تاریخ موردنظر فسخ، به طور کتبی مطلع نماید. برای گواهی مراتب بالا، امضا کنندگان زیر که از سوی دولتهای متبوع خود به طور مقتضی مجاز شدهاند این موافقتنامه را در دو نسخه اصلی به زبانهای فارسی، لیتوانیایی و انگلیسی امضا نمودند، کلیه متون از اعتبار یکسان برخوردارند. در صورت بروز اختلاف در تفسیر این موافقتنامه، متن انگلیسی ملک خواهد بود. این موافقتنامه در... در روز... ماه... سال ۱۳۹۵ شمسی برابر با... روز... ماه سال ۲۰۱۶ میلادی تنظیم شد. از طرف - دولت جمهوری اسلامی ایران از طرف - دولت جمهوری لیتوانی