آیین‌نامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها
هیات وزیران در جلسه مورخ ۳/۱۱/۴۹ بنا به پیشنهاد شماره ۲۰۰/۱۳۰۲۵/۱۶۲۹۴ مورخ ۱۳/۷/۴۹ وزارت آب و برق و در اجرای مواد ۵ و ۶ و ۷ و ۸ قانون آب و نحوه ملی شدن آن مصوب تیر ماه ۱۳۴۷ آیین‌نامه تشکیل هیئتهای سه نفری و پنج نفری و وظایف آنها را به شرح پیوست تصویب نمودند وزیر مشاور - محمود کشفیان آیین‌نامه تشکیل هیاتهای سه نفری و پنج نفری و وظائف آنها ماده ۱
- هیاتهای سه نفری مرکب خواهند بود از دو نفر کارشناس به انتخاب وزارت آب و برق و یک نفر کارشناس به انتخاب وزارت کشاورزی. ماده ۲
- هیاتهای پنج نفری عبارتند از دادستان استانی که منطقه آبریز در آن قرار گرفته و مدیرعامل سازمان آب منطقه ای و در صورت نبودن سازمان آب منطقه ای نماینده وزارت آب و برق و مدیر کل یا رئیس کل اصلاحات ارضی استان یا فرمانداری کل و مدیر کل یا رئیس کل کشاورزی یا فرمانداریکل و یکنفر کارشناس به انتخاب وزیر آب و برق. در صورتی که منطقه آبریز شامل چند استان یا فرمانداری کل باشد انتخاب دادستان یا مقامات مذکور در این ماده با وزرای مربوط خواهد بود. ماده ۳
- اعضاء هیاتهای سه نفری و نماینده کارشناس وزارت آب و برق در هیاتهای پنج نفری برای مدت سه سال از طرف وزارتخانه مربوط مامور میگردند و تمدید ماموریت آنها پس از انقضای سه سال بلامانع است. ماده ۴
- وظائف مربوط به دبیرخانه هیاتهای سه نفری و پنج نفری را سازمانهای آب منطقهای یا ادارات کل آبیاری انجام خواهند داد. ماده ۵
- در صورت فوت یا استعفا یا تغییر شغل یا بر کناری اعضای انتخابی هیاتهای سه نفری و پنج نفری جانشین آنان برای بقیه مدت ماموریت هیات تعیین خواهد شد. ماده ۶
- عدم حضور اعضای انتخابی هیات‌ها در جلسه متوالی بدون عذر موجه در حکم استعفا خواهد بود. ماده ۷
- هیاتهای سه نفری و پنج نفری بلافاصله پس از تعیین اعضاء باید تشکیل و از بین خود یکنفر را به عنوان رئیس و یکنفر را به عنوان منشی انتخاب کنند. ماده ۸
- جلسات هیاتهای سه نفری لااقل باید هفته ای یکبار تشکیل و بکلیه موارد مطروحه به ترتیب وصول رسیدگی و اتخاذ تصمیم کند. تشکیل جلسات هیاتهای پنج نفری منوط به ارجاع کار از طرف وزارت آب و برق و بر حسب احتیاج خواهد بود. ماده ۹
- محل تشکیل جلسات هیات‌ها در شرکتهای آب منطقه ای یا ادارات کل آبیاری نواحی خواهد بود. ماده ۱۰
- هیاتهای سه نفری و پنج نفری مکلفند خلاصه کلیه مذاکرات و تصمیمات متخذه در جلسات خود را در دفتر مخصوصی که برای این منظور تهیه میشود درج و امضا و ضبط کنند و رونوشتی از صورتجلسات را برای اطلاع بشرکتهای آب منطقه ای یا ادارات کل آبیاری مربوط ارسال دارند. ماده ۱۱
- وزارت آب و برق و شرکتهای آب منطقه ای موظفند کلیه اطلاعات و مدارک مربوط به منابع آب و آمار رودخانه‌ها و آبهای زیر زمینی و هیدرولوژی و حقابه‌ها و میزان سطح کشت و مقادیر و کیفیت آبهای قابل مصرف و محل انشعاب آنها و اوضاع و احوال مربوط به هر یک از شاربین و به طورکلی کلیه اطلاعات مورد نیاز برای اخذ تصمیم رای تهیه و در اختیار هیات‌ها قرار دهند. ماده ۱۲
- تصمیمات هیات‌ها با توجه بکلیه جهات و جوانب و رسیدگی بامر و در صورت ضرورت بازدید از محل با اکثریت آرا اتخاذ خواهد شد. اقلیت باید نظر خود را مستدلاً در صورت‌جلسه قید و امضا نمایند. ماده ۱۳
- آنقسمت از خلاصه تصمیمات متخذه که مربوط به حقوق افراد باشد برای اطلاع به آنان ابلاغ خواهد شد. علاوه بر این آراء صادره از طرف هیات‌ها باید به وسیله شرکتهای آب منطقه ای و یا ادارات کل آبیاری در تابلوی اعلانات شرکتها و یا ادارات کل مذکور نصب و یک نسخه دیگر آن به بخشداری و یا انجمن ده ارسال شود تا بهر طریقی که مقتضی بدانند به اطلاع اهالی محل برسانند. ماده ۱۴
- آراء هیاتهای سه نفری از تاریخ ابلاغ تا سی روز قابل اعتراض است و در صورت موافقت وزارت آب و برق مراتب باید رسیدگی و اظهارنظر قطعی به هیات پنج نفری ارسال خواهد شد. این اعتراض ممکن است از طرف متقاضی و یا اشخاص ثالث به عمل آید. ماده ۱۵
- آراء هیئتهای سه نفری در صورت عدم اعتراض قابل اجرا است و در صورت اعتراض و موافقت وزارت آب برق با ارجاع آن به هیات پنج نفری تا صدور نظریه هیات پنجنفری قابل اجرا نخواهد بود. ماده ۱۶
- معترضین به آراء هیئتهای سه نفری باید موارد اعتراض خود را کتباً با توضیحات و مدارک کافی ظرف مدت مقرر در ماده ۱۴ فوق مستقیماً یا از طریق شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط به وزارت آب و برق تسلیم نماید. ماده ۱۷
- پس از وصول رونوشت اعتراض فوق شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط سوابق و اطلاعات و مدارک و رای هیات سه نفری را برای رسیدگی به وزارت آب و برق ارسال خواهد داشت و وزارت مذکور پس از بررسی آنها به نحو مقتضی در مورد قبول و ارجاع آن به هیات پنج نفری یا رد آن اتخاذ تصمیم به عمل خواهد آورد. ماده ۱۸
- وزارت آب و برق در صورت موافقت، اعتراضات به آراء هیئتهای سه نفری را به هیئتهای پنج نفری ارجاع میکند و رای هیات پنج نفری قطعی و لازم‌الاجرا است ماده ۱۹
- آراء قطعی هیئتهای سه نفری و پنج نفری باید در دفتر مخصوصی به نام دفتر ثبت مصارف آب با قید تاریخ رای، حجم آب، مورد و محل مصرف، دارنده یا مصرف کننده حقابه درج و امضا شود و نباید در مندرجات آن دخل و تصرفی به عمل آید. ماده ۲۰
- شرکتهای آب منطقهای یا ادارات کل آبیاری مکلفند براساس آراء قطعی صادره از طرف هیئتهای سه نفری و پنج نفری پروانه مصرف مفید را با قید حجم آب قابل تحویل برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری یا سایر مصارف طبق آیین‌نامه صدور پروانه مصرف به نام دارنده یا دارندگان حقابه یا مصرف کننده یا مصرف کنندگان صادر کند. ماده ۲۱
- موارد رسیدگی هیاتهای سه نفری و پنج نفری به شرح زیر میباشد: الف - تجدیدنظر در میزان حقابه مصرف کنندگان با توجه بمدارک موجود و میزان آب رودخانه و کیفیت تقسیم و مصرف و معمول محل (در مواردی که مجموع حقابه مصرف کنندگان بیش از میزان واقعی و عادی آب رودخانه‌ها باشد و حقابه‌های موجود بمصرف مفید نرسد.) ب - تعیین میزان مصرف مفید آب برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری از منابع آب کشور برای اشخاص حقیقی یا حقوقی که درگذشته حقابه داشته‌اند به منظور تبدیل آن به اجازه مصرف مفید. پ - رسیدگی و اظهارنظر در مورد لغو پروانه مصرف آب موضوع ماده ۱۴ قانون آب و نحوه ملی شدن آن تبصره مربوط ت - رسیدگی و اظهارنظر در مورد اعتراض اشخاص ثالث بتوسط هیات پنج نفری. ماده ۲۲
- به منظور اجرای ماده ۵ قانون آب و نحوه ملی شدن آن و همچنین قبل از اعلام اجرای ملی شدن آب در هر ناحیه و منطقه وزارت آب و برق هیئتهای سه نفری و پنج نفری را به شرح مندرج در مواد ۱ و ۲ این آیین‌نامه تشکیل میدهد. ماده ۲۳
- تشکیل هیاتهای سه نفری و پنج نفری ضمن آگهی مربوط با اعلام اجرای ملی شدن آب و قبول درخواست صدور پروانه طبق فرمهای مندرج در آیین‌نامه صدور پروانه مصرف به اطلاع عموم خواهد رسید. ماده ۲۴
- نحوه اخذ درخواست و تکمیل سوابق و جمع‌آوری و کسب اطلاعات و رسیدگی به درخواستهای پروانه مصرف و رعایت حق تقدم و اظهارنظر در مورد آنها به شرح مندرج در آیین‌نامه پروانه مصرف خواهد بود. ماده ۲۵
- پرونده‌های تکمیل شده که متضمن اظهارنظر شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری مربوط خواهد بود برای تعیین یا تجدیدنظر در حقابه متقاضیان به ترتیبی که آماده میشوند و به تدریج طبق برنامه و ترتیب معینی که بین شرکت آب منطقه ای یا اداره کل آبیاری و هیات سه نفری توافق خواهد شد به هیات سه نفری ارجاع میگیرد. ماده ۲۶
- پرونده‌های ارجاعی به هیات سه نفری به ترتیب شماره گذاری و در دفتر مخصوصی ثبت خواهد شد و به ترتیب ثبت در هیات سه نفری مطرح خواهد گردید. ماده ۲۷
- هیات سه نفری با توجه بسوابق و درصورت لزوم با اخذ اطلاعات و توضیحات اضافی و خصوصاً در نظر گرفتن مقدار آب موجود، میزان سطح کشت؛ محل مصرف و انشعاب، کیفیت مصرف آب، رویه معمول و عرف محل و سایر عوامل و درصورت ضرورت پس از بازدید از محل میزان حقابه دارندگان حقابه یا مصرف کنندگان را تعیین و در صورتی که مجموع حقابه‌های مصرف کنندگان بیش از میزان واقعی و عادی آب باشد و یا حقابه‌های موجود بمصارف مفید نرسد در میزان حقابه مصرف کنندگان تجدیدنظر و نتیجه را اعلام خواهد کرد. ماده ۲۸
- هیات پنج نفری با توجه بسوابق امر و در صورت لزوم با کسب اطلاعات و اخذ توضیحات لازم و در نظر گرفتن عوامل مورد نظر هیات سه نفری مراتب را مورد رسیدگی قرارداده و رای قطعی خود را صادر و اعلام خواهد کرد. ماده ۲۹
- در تعیین میزان حقابه مصارف مختلف کشاورزی، صنعتی یا شهری اولویتهای مربوط به شرح و ترتیب مندرج در آیین‌نامه، پروانه مصرف خواهد بود. ماده ۳۰
- در صورت عدم مراجعه دارندگان حقابه یا مصرف کنندگان در مدت تعیین شده در آگهی مربوط باید بر اساس اطلاعات و مدارک و محاسباتی که از طرف شرکتهای آب منطقه ای یا ادارههای کل آبیاری در اختیار هیات قرارداده میشود مراتب را رسیدگی و حقابه مربوط را تعیین و اعلام دارند. این آراء نیز طبق آراء مندرج در ماده ۱۴ فوق ظرف سی روز قابل اعتراض است.