آیین‌نامه اجرایی تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۴/۳/۳ به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، نفت، نیرو، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، ورزش و جوانان، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و کشور و به استناد تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح به کار می‌روند: الف- سازمان: سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها ب- خزانه: خزانه داری کل کشور ج- قانون تنظیم (۲): قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳- د- تبصره (۲۰): تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور ماده ۲
- منابع حاصل از افزایش قیمت‌های موضوع مواد (۱) و (۳) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، در سال ۱۳۹۴ به ترتیب زیر توسط شرکت‌های مشمول، وصول و به حساب متمرکز آنها نزد خزانه واریز می‌شود. الف (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- به استناد جزء (۲) بند (الف) ماده (۱) قانون تنظیم (۲)، شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران موظف است در سال ۱۳۹۴ به ازای هر بشکه نفت خام خوراک پالایشگاه‌های کشور مبلغ سیصد و هفتاد هزار و هفتصد و پنجاه و پنج (۷۵۵ /۳۷۰) ریال و در کل سال مبلغ دویست و چهل و هفت هزار و ششصد و بیست و شش میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۶۲۶ /۲۴۷) ریال، که در دو ماهه نخست سال مبلغ سی و شش هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۳۶) ریال و در ماههای بعد ماهانه مبلغ بیست و یک هزار و یکصد و شصت و سه میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۱۶۳ /۲۱) ریال به صورت علی‌الحساب بابت سهم هدفمند سازی یارانه‌ها مطابق قوانین از جمله ماده (۱۲) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به حساب مربوط در خزانه داری کل کشور واریز نماید. ب (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- شرکت ملی گاز ایران مکلف است به ازای هر متر مکعب فروش گاز طبیعی در داخل کشور به جز نیروگاه‌ها مبلغ هشتصد و دو (۸۰۲) ریال و برای کل سال ۱۳۹۴ مبلغ نود هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۹۰) ریال بابت سهم هدفمند سازی یارانه‌ها، به صورت ماهانه و علی‌الحساب مبلغ هفت هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۵۰۰ /۷) ریال مطابق قوانین از جمله ماده (۱۲) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به حساب مربوط در خزانه داری کل کشور، واریز نماید. ج (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- وزارت نیرو موظف است مبلغ یکصد و دو (۱۰۲) ریال به ازای هر کیلو وات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی، بابت سهم هدفمندسازی یارانه‌ها که در کل سال معادل بیست و دو هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۲۲) ریال می‌باشد به صورت ماهانه یک هزار و هشتصد و سی و سه میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۸۳۳ /۱) ریال به عبارت "مطابق قوانین از جمله ماده (۱۲) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به حساب مربوط در خزانه داری کل کشور واریز نماید. با واریز وجوه فوق و نیز احتساب اعتبار موضوع ردیف (۱۲- ۵۲۰۰۰۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور، بهای سوخت مصرفی کلیه نیروگاه‌های کشور که تمامی برق تولیدی خود را با اعلام وزارت نیرو به شبکه سراسری عرضه می‌نمایند (هشتصد ریال به ازای هر متر مکعب گاز طبیعی، هزار و سیصد ریال به ازای هر لیتر نفت کوره، دو هزار و یکصد ریال به ازای هر لیتر نفت گاز که مشتمل بر عوارض قانونی و مالیات بر ارزش افزوده نیز می‌باشد) قابل تسویه حساب خواهد بود. د (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی مکلفند به ازای فروش هر متر مکعب آب مبلغ ده (۱۰) ریال بابت سهم هدفمندی یارانه‌ها مطابق قوانین از جمله ماده (۱۲) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به حساب مربوط در خزانه داری کل کشور واریز نمایند و صد در صد (۱۰۰%) منابع حاصل از افزایش قیمت آب در سال‌های ۱۳۹۳ و ۱۳۹۴ به حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور واریز می‌شود و براساس ماده (۸) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به صنعت آب اختصاص می‌یابد. ه (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- - شرکت‌های مذکور موظفند وجوه فوق الذکر را هر ماه مقدم بر کلیه پرداخت‌های خود مطابق قوانین از جمله ماده (۱۲) قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به حساب مربوط در خزانه داری کل کشور و همچنین مالیات و عوارض ارزش افزوده را براساس مقررات قانون مالیات برارزش افزوده، سود سهم دولت و سایر پرداخت‌های خود را نیز به حساب‌های ذی ربط واریز نمایند و عملکرد مبالغ واریزی مربوط به سهم سازمان موضوع این تصویب‌نامه را به سازمان و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور گزارش نمایند. چنانچه شرکت‌های فوق الذکر نسبت به پرداخت به موقع مبالغ یادشده تاخیر نمایند، سازمان و سازمان امور مالیاتی کشور مراتب را به خزانه اعلام و خزانه موظف به کسر وجوه اعلامی از حساب‌های تمرکز وجوه شرکت‌های مرتبط و واریز به حساب سازمان و سازمان امور مالیاتی کشور می‌باشد. تبصره
- در صورت تغییر قیمت حامل‌های انرژی، آثار آن بر ارقام مندرج در جزءهای (الف) و (ب) این ماده، به تناسب توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور با هماهنگی وزارت نفت اعمال خواهد شد. ماده ۳ (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- تامین اعتبار برای اجرای بند (ب) تبصره (۲۰) قانون بودجه سال ۱۳۹۴ کل کشور از محل ردیف‌های یارانه ای بودجه عمومی مندرج در این قانون مجاز است. ماده ۴ (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- تا مبلغ سیصد و نود هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۳۹۰) ریال صرف پرداخت نقدی و غیرنقدی به سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه و برقراری و پرداخت مستمری به رزمندگان معسر دارای حداقل (۶) ماه سابقه حضور در جبهه به نحوی که مستمری ماهانه آنها کمتر از هفتاد و پنج درصد (۷۵%) حداقل دستمزد سال ۱۳۹۴ نباشد، خواهد شد. الف (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است با رعایت قوانین مربوط براساس کلیه اطلاعات موجود، نسبت به بررسی واجد شرایط بودن خانوارهای دریافت یارانه اقدام و افراد غیرمشمول را تعیین و به صورت رسمی به سازمان اعلام نماید. ب
- سازمان مکلف است پس از دریافت اطلاعات از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، یارانه خانوارهای غیرمشمول دریافت یارانه را قطع نماید. ج (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- مستمری رزمندگان معسر، موضوع بند (ز) تبصره (۲۰) که نحوه برقراری و پرداخت آن تابع دستورالعمل مشترک وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور خواهد بود، ماهیانه توسط سازمان به حساب سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح واریز خواهد شد. ماده ۵
- تا مبلغ چهل و هشت هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۴۸) ریال برای اجرای بند (ب) ماده (۳۴) قانون برنامه پنجم توسعه، موضوع بند (ب) تبصره (۲۰)، در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار می‌گیرد تا برای اجرای بیمه نمودن افراد فاقد بیمه پایه سلامت از طریق سازمان بیمه سلامت ایران، کاهش میزان پرداختی بیماران بستری در بیمارستان‌های وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، حفاطت و حمایت مالی از بیماران صعب العلاج، خاص و نیازمند هزینه نماید. تبصره (منسوخ ۱۳۹۴/۰۳/۰۳)
- مبلغ پنج هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۵۰۰ /۵) ریال از مبلغ فوق برای بیمه نمودن افراد فاقد بیمه سلامت توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در اختیار سازمان بیمه سلامت ایران قرار می‌گیرد. ماده ۶ - الف
- در راستای اجرای جزءهای (۱) و (۵) بند (ب) تبصره (۲۰)، به منظور کمک به بخش تولید (صنعت و کشاورزی) حمل و نقل عمومی و بهینه سازی مصرف انرژی و کاهش آلودگی محیط زیست و کمک به برنامه‌های اشتغال جوانان و فارغ التحصیلان دانشگاه‌ها تا سقف نود و دو هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۹۲) ریال در قالب یارانه سود تسهیلات و کمک به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است به دستگاه‌های اجرایی ذی ربط و بخش‌های تولیدی و خدماتی متقاضی، اختصاص می‌یابد. ب
- اعتبارات جدول مذکور متناسب با تحقق درآمدها توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به دستگاه‌های اجرایی مربوط ابلاغ خواهد شد و با درخواست دستگاه‌های اجرایی، براساس برآورد هزینه و مقدار کار توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و در چارچوب موافقتنامه متبادله با دستگاه‌های اجرایی، هزینه خواهد شد. در صورت عدم جذب اعتبار در هر یک از ردیف‌های جدول یاد شده، اعتبارات اشاره شده توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور قابل جابه جایی است. ج (منسوخ ۱۳۹۴/۱۱/۲۵)
- در راستای اجرای جزء (۴) بند (ب) تبصره (۲۰)، تا ده (۱۰ %) درصد از یارانه سود تسهیلات بانکی مسکن حمایتی (شامل مسکن زوج‌های جوان، اقشار آسیب پذیر، زنان سرپرست خانوار، ساماندهی مسکن در بافت فرسوده شهری و سکونت گاه‌های غیررسمی و مسکن روستایی و عشایری و مسکن مهر) در سقف نود درصد (۹۰%) مبلغ سیزده هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۱۳) ریال از محل اعتبار موضوع تبصره (۲۰) تامین و متناسب با برنامه‌های اجرایی وزارت راه و شهرسازی در سال ۱۳۹۴ پس از تخصیص اعتبار سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور پرداخت می‌شود. معادل ده درصد (۱۰%) از اعتبار یادشده برای اجرای طرح توانمندسازی مهارتی روستاییان و ساکنان مناطق کمتر توسعه یافته و اقشار محروم با رویکرد اشتغال پایدار به سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور اختصاص می‌یابد. برای واحدهای مسکونی که مبحث (۱۹) مقررات ملی ساختمان را رعایت می‌نمایند، میزان یارانه سود تسهیلات بانکی تا دوازده (۱۲%) درصد می‌باشد. ماده ۷
- دستگاه‌های اجرایی از جمله وزارتخانه‌ها نفت، نیرو، کشور، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، جهاد کشاورزی، آموزش و پرورش، سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور و سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور (حسب مورد) مسئول اجرای این تصویب‌نامه بوده و هر سه ماه گزارش عملکرد آن را به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارایه می‌کنند. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مکلف به بررسی گزارش‌های واصله، نظارت بر حسن اجرا و ارایه گزارش به هیات وزیران می‌باشد. ردیف دستگاه ذی ربط توضیحات سقف اعتبار (میلیارد ریال) ۱ وزارت صنعت، معدن و تجارت کمک به حفظ اشتغال و افزایش تولید بویژه برای واحدهای کوچک و متوسط در بخش صنعت و معدن ۲۰۰۰۰ ۲ وزارت جهاد کشاورزی کمک به حفظ اشتغال و افزایش تولید بویژه برای واحدهای کوچک و متوسط و یا افزایش سرمایه صندوق‌های حمایت از توسعه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی ۲۰۰۰۰ ۳ وزارت آموزش و پرورش یارانه شیر مدارس ۴۰۰۰ ۴ وزارت نیرو برق کردن چاه‌های کشاورزی ۶۰۰۰ بهینه سازی مصرف انرژی ۵۰۰۰ ۵ وزارت نفت بهینه سازی مصرف انرژی و کاهش آلودگی هوا ۵۰۰۰ ۶ وزارت راه و شهرسازی پرداخت به طور متوسط ۲۳۰ ریال به ازای جابه جایی هر تن کیلومتر حمل و نقل ریلی ۵۰۰۰ از رده خارج کرده خودروهای فرسوده و جایگزینی خودروهای نو با استاندارد ۴ Euro به بالا ۱۰۰۰ کاهش مصرف انرژی در ساختمان‌ها ۵۰۰۰ ۷ وزارت کشور پرداخت به طور متوسط ۳۰۰۰ ریال برای جابه جایی هر نفر به شرکت اتوبوسرانی و راه آن شهری (مترو) ۴۰۰۰ نوسازی و بازسازی ناوگان شهری ۴۰۰۰ تامین ناوگان ریلی درون شهری ۴۰۰۰ ۸ وزارت کشور ارتقای رقابت پذیری صادرات خدمات فنی و مهندسی و کالاهای غیرنفتی با فناوری و ارزش افززوده بالا ۲۰۰۰ ۹ وزارتخانه‌های صنعت و معدن و تجارت بهبود نظام تنظیم بازار کالاهای اساسی، حساس و ضروری ۲۰۰۰ ۱۰ سازمان حفاظت محیط زیست کمک به کاهش آلودگی محیط زیست در واحدهای تولیدی و خدماتی ۲۰۰۰ ۱۱ سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور اجرای عملیات کنترل بیابانزایی، کاشت گیاهان تثبیت کننده خاک، کنترل فرسایش و احیای تالابهای منشا گرد و غبار ۳۰۰۰ جمع کل مصارف ۹۲۰۰۰ معاون اول رئیس جمهور اسحاق جهانگیری