مصوبه درباره رویه اجرایی تأمین برق تجدیدپذیر مشترکین مشمول
مستندات قانونی: مصوبه شورای عالی انرژی کشور به شماره ۱۴۳۲۳۳ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۳، قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق، آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان به شماره ۹۴۳۹۵ /ت۶۰۰۲۷ه- مورخ ۱۴۰۱/۰۶/۰۲ و دستورالعمل توسعه مبادلات برق در بورس انرژی به شماره ۱۴۰۱/۶۹۳۸۴/۲۰/۱۰۰ مورخ ۱۴۰۱/۱۲/۲۷ در اجرای وظایف قانونی وزارت نیرو در خصوص توسعه نیروگاه‌های تجدید پذیر و پاک و کاهش مشکلات ناشی از استفاده از سوخت فسیلی، نظیر ناترازی گاز و آلودگی محیط زیست، رویه اجرایی ردیف ۸ مصوبه شماره ۳۱۴۳۲۳ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۳ شورای عالی انرژی کشور، جهت اجراء ابلاغ می‌گردد: ۱
- اصطلاحات و مفاهیم به کار رفته در این رویه در معانی مشروح زیر به کار می‌روند: مشترکان مشمول: کلیه دستگاه‌های اجرایی، موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری، مورد اشاره در ردیف ۸ مصوبه شماره ۱۴۳۲۳۳ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۱۳ شورای عالی انرژی کشور تبصره ۱: ساختمان واحدهای صنعتی متعلق به "مشترکان مشمول" در دامنه کاربرد این رویه اجرایی نبوده و مشمول آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان به شماره ۹۴۳۹۵ /ت۶۰۰۲۷ه- مورخ ۱۴۰۱/۰۶/۰۲ و دستورالعمل مربوطه می‌باشند. تبصره ۲: مساجد، مدارس و موسسات آموزشی زیر نظر آموزش و پرورش و بیمارستان‌های دولتی مشمول این رویه نمی‌باشند. درصد مشمول: درصدی از برق مصرفی "مشترکان مشمول" که می‌بایست از طریق انرژی‌های تجدید پذیر و پاک تامین گردد. این درصد از ابتدای سال ۱۴۰۳، پنج درصد بوده و از ابتدای سال ۱۴۰۴ در طول مدت ۳ سال، تا بیست درصد (سالانه ۵ واحد درصد) افزایش می‌یابد. برق مصرفی مشمول: بخشی از برق مصرفی "مشترکان مشمول" که می‌بایست از طریق انرژی‌های تجدید پذیر و پاک تامین شود و در هر دوره، از حاصل ضرب برق مصرفی در "درصد مشمول" در آن دوره محاسبه می‌گردد. نرخ تجدید پذیر: حداکثر نرخ تابلوی سبز بورس انرژی، در ماه قبل از صدور صورتحساب برق مشترکین نیروگاه: نیروگاه‌های تولید برق از منابع انرژی‌های تجدید پذیر و پاک که شامل نیروگاه‌های خورشیدی، بادی، برقابی کوچک (تا ۱۰ مگاوات)، زیست توده، بازیافت تلفات حرارتی، توربین انبساطی، زمین گرمایی و سامانه‌های پیل سوختی می‌باشد. سایر کلمات و تعاریف استفاده شده در این رویه مطابق و آخرین ابلاغیه‌های وزارت نیرو و یا هیات تنظیم بازار برق ایران (تا زمان ابلاغ این رویه) می‌باشد. ۲
- به منظور ترغیب "مشترکان مشمول" به احداث نیروگاه تجدید پذیر و پاک ۲
- ۱- شرکت توانیر مکلف است نسبت به اعلام فهرست "مشترکان مشمول" به شرکت‌های زیرمجموعه (شرکت‌های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق)، ظرف مدت دو هفته از ابلاغ، این رویه اجرایی اقدام نماید. ۲
- ۲- کلیه شرکت‌های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق، مکلفند نسبت به تهیه فهرست "مشترکین مشمول" تحت حوزه خود اقدام نموده و ضمن ارسال آن به ساتبا و شرکت توانیر ظرف مدت یک ماه از ابلاغ این مصوبه، نسبت به اطلاع رسانی به کلیه "مشترکان مشمول" با استفاده از روش‌های مقتضی اقدام نمایند. تبصره ۱: شرکت‌های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق، مکلفند حسب مورد نسبت به ارائه اطلاعات مورد نیاز به ساتبا در خصوص مصارف انرژی الکتریکی "مشترکین مشمول" در سال‌های گذشته یا دوره‌های صدور صورتحساب اقدام نمایند. تبصره ۲: شرکت‌های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق مکلفند حداکثر تا ابتدای اردیبهشت ماه هر سال نسبت به بروزرسانی فهرست "مشترکین مشمول" اقدام و ضمن اطلاع رسانی به ایشان، فهرست مزبور را به ساتبا و شرکت توانیر ارسال کنند. ۳
- تامین تمام و یا بخشی از "برق مصرفی مشمول" به یکی از روش‌های زیر در چارچوب قوانین و مقررات جاری، امکان پذیر می‌باشد: الف: احداث "نیروگاه" با اخذ مجوزهای لازم برای هر یک از ساختمان‌های "مشترکان مشمول" و یا به صورت تجمیعی برای چندین ساختمان "مشترکان مشمول" ب: خریداری از تابلوی سبز، به صورت فیزیکی یا گواهی برق تجدید پذیر ج: انعقاد قرارداد دو جانبه با "نیروگاه" مطابق رویه‌های جاری تبصره ۱: در صورت احداث "نیروگاه" در محل مصرف و اتصال آنها به شبکه داخلی ساختمان، "مشترکان مشمول" ملزم به استقرار لوازم اندازه گیری مجزا و قابل رویت برای مالک شبکه می‌باشند، به طوری که میزان انرژی تولیدی و مصرفی به صورت مطمئن و جداگانه قابل اندازه گیری باشد. استقرار وسایل اندازه گیری توسط شرکت توزیع نیروی برق یا برق منطقه ای، با هزینه "مشترکان مشمول" بوده و قرائت کنتور و درج در قبض برق مشترکان مشمول" نیز با نظارت شرکت توانیر، بر عهده ایشان می‌باشد. تبصره ۲: شرکت توانیر مکلف است در صورت وجود زیرساخت‌های لازم و درخواست "مشترکان مشمول" در خصوص اتصال نیروگاه تجمیعی به شبکه داخلی یکی از ساختمان‌های "مشترکان مشمول"، با رعایت تبصره (۱) و بند (۴) اقدام نماید. "مشترکان مشمول" مکلفند که بر اساس مفاد قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، اقدامات لازم در خصوص اخذ تاییدیه‌ها و انجام هماهنگی‌های لازم با شرکت توانیر به منظور احداث نیروگاه و اعمال انرژی تولیدی در قبوض ساختمان‌های مربوطه به عهده می‌باشد. تبصره ۳: ساتبا مکلف است با هماهنگی شرکت توانیر ظرف مدت یک ماه، نسبت به ایجاد ساز و کار و فرایندهای لازم در خصوص احداث نیروگاه و نیز زیرساخت‌های اعلام انرژی تامین شده برای مصرف هر یک از "مشترکان مشمول" سهیم در نیروگاه تجمیعی به شرکت‌های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق جهت درج در قبوض اقدام نماید. تبصره ۴: در صورت اتصال "نیروگاه" به شبکه برق سراسری، هزینه ترانزیت مطابق مقررات جاری وزارت نیرو دریافت خواهد شد. ۴
- شرکت توانیر از طریق شرکت‌های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق موظف است پس از هر دوره مصرف، میزان "برق مصرفی مشمول" که از روش‌های مندرج دربند (۳) تامین نشده است، را تعیین و با اعمال "نرخ تجدید پذیر" محاسبه و در ردیف جداگانه ای در قبوض برق "مشترکان مشمول" درج نماید. ۵
- مابه‌التفاوت درآمد حاصل از "نرخ تجدید پذیر" در "برق مصرفی مشمول" که از روش‌های مندرج در بند (۳) تامین نشده است، نسبت به تعرفه هر یک از "مشترکان مشمول" توسط شرکت توانیر محاسبه و به حساب درآمدهای اختصاصی ساتبا واریز می‌گردد تا در ابتدا صرف پرداخت بدهی به نیروگاه‌های تجدید پذیر و سپس صرف توسعه نیروگاه‌های تجدید پذیر گردد. ۶
- در صورتی که "مشترکان مشمول" از طریق انعقاد قرارداد دو جانبه با " نیروگاه" جدید الاحداث نسبت به تامین "برق مصرفی مشمول" خود اقدام نمایند، این "نیروگاه"ها، مجاز به عرضه برق مازاد در تابلوی سبز می‌باشند. ۷
- در صورتی که "مشترکان مشمول" و یا "نیروگاه"های طرف قرارداد دو جانبه با آنها، دارای قرارداد خرید تضمینی با ساتبا باشند، خرید برق پس از کسر "برق مصرفی مشمول" یا میزان برق قرارداد دوجانبه (حسب مورد) صورت می‌پذیرد. ۸
- نظارت بر حسن اجرای این مصوبه بر عهده ساتبا بوده و ساتبا و شرکت توانیر موظفند در بازه‌های زمانی سه ماهه نسبت به ارائه گزارش عملکرد به معاونت برنامه‌ریزی و اقتصادی وزارت نیرو اقدام نمایند. ۹
- بازنگری این رویه به پیشنهاد ساتبا، شرکت توانیر و معاونت برنامه‌ریزی و اقتصادی وزارت نیرو صورت خواهد پذیرفت. ۱۰
- این رویه جایگزین دستورالعمل شماره ۹۹/۴۸۷۲۴/۳۰/۱۰ مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۱۸ می‌گردد. علی اکبر محرابیان