مصوبه درباره حادثه شهران و بررسی ابعاد آن

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۹۵/۴/۱۴ با توجه به رخداد انفجار گاز در شهران و ضمن استماع گزارش‌های دبیرخانه شورای عالی، مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، متروی تهران، وزارت نیرو و آب منطقه ای، شهرداری تهران و شهرداری منطقه ۵، با تقدیر از همکاری دستگاههای مدیریت بحران و امدادی، و بویژه آتش نشانی در اقدامات پس از وقوع حادثه، به استناد بند ۱ از ماده ۲ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران موارد زیر را جهت طرح و تصمیم در هیات وزیران پیشنهاد می‌نماید: ۱

اطلاع و الزام عوامل ساخت و ساز از تقاطع و نقاط حساس در هنگام اقدامات عملیات عمرانی زیربنایی و اتخاذ تدابیر ایمنی براساس ماده ۲۳ شرایط عمومی پیمان. ۲
راه اندازی سامانه قطع اتوماتیک آب و گاز در مواقع بحرانی. ۳
تهیه و بروز نمودن نقشه‌های رقومی شریان‌های حیاتی و اطلاع کلیه عوامل ذیربط پروژه‌های اجرایی از وجود این المان‌ها. ۴
تهیه و تکمیل و تدقیق نقشه‌های رقومی قنات‌های شهر تهران. ۵
جانمایی صحیح شریان‌های حیاتی جدید الاحداث و بازنگری مکان آن‌ها. ۶
شناسایی حفره‌های ایجاد شده در زمین در اثر پدیده‌های طبیعی و یا انسان ساز با استفاده از روش‌های جدید ژئوفیزیکی. ۷
تاب آور کردن لوله‌های نفت، گاز، آب و فاضلاب توسط دستگاههای ذیربط. ۸
استفاده از تکنولوژی‌های جدید در حفاری‌ها و خصوصا حفاری تونل‌های مترو و استفاده از روش‌های امن حفاری و به طور خاص احتمال وجود حفره‌های برفراز محل احداث تونل‌ها ۹
ارتقاء سطح عملیات مدیریت بحران با افزایش هماهنگی‌های بین سازمانی و وجود نظام واحد مدیریتی در زمان وقوع حوادث. ۱۰
مانیتورینگ پایش علائم فرونشست در شهر تهران و شناسایی زون‌های مستعد. ۱۱
مانیتورینگ و پایش شریان‌های حیاتی در فواصل زمانی منظم توسط دستگاههای ذیربط. ۱۲
نظارت جدی بر اجرای تاسیسات زیرساختی و درج دقیق کلیه مسائل و مشکلات رخ داده.
آنچه در منطقه شهران رخ داد، سانحه ای کوچک و بیانگر اثر مخرب فروریزش و فروچاله ی ایجاد شده در یک مقیاس خیلی کوچک بود. این حادثه شاید هشداری باشد بر این مهم که امر ریسک و اثرات فروریزش را بر ساختمان‌ها، محیط‌های شهری، شریان‌های حیاتی جدی بگیریم.
نتیجه دیگر اینکه با رخداد این سانحه کوچک، توانمندی‌های مدیریت بحران خود را ارزیابی و برای رخداد‌های سترگ، قضاوت نمائیم که تا چه حد آمادگی داریم.
پیش‌بینی تمهیدات به منظور انتقال خطوط انتقال بنزین و مخزن سوخت در منطقه شهران و تسریع در این باره.
با توجه به اینکه نماینده شهرداری تهران اعلام کردند که یک مدل فنی برای فروریزش تهیه کرده‌اند، مقرر شد شهرداری تهران نظریه خود را به دبیرخانه شورا انعکاس دهد تا توسط مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی مورد ارزیابی مهندسی ژئوتکنیکی قرار گیرد.
همچنین مقرر شد پیشنهادات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (براساس بند ۱ از ماده ۲ قانون تاسیس شورای عالی....) جهت طرح در هیات وزیران ارسال گردد.
گزارش ارائه شده به منظور هماهنگی‌های لازم برای وزیر محترم کشور نیز ارسال شود. لذا مراتب جهت استحضار جناب عالی و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌گردد. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی - پیروز حناچی

اطلاع و الزام عوامل ساخت و ساز از تقاطع و نقاط حساس در هنگام اقدامات عملیات عمرانی زیربنایی و اتخاذ تدابیر ایمنی براساس ماده ۲۳ شرایط عمومی پیمان. ۲
راه اندازی سامانه قطع اتوماتیک آب و گاز در مواقع بحرانی. ۳
تهیه و بروز نمودن نقشه‌های رقومی شریان‌های حیاتی و اطلاع کلیه عوامل ذیربط پروژه‌های اجرایی از وجود این المان‌ها. ۴
تهیه و تکمیل و تدقیق نقشه‌های رقومی قنات‌های شهر تهران. ۵
جانمایی صحیح شریان‌های حیاتی جدید الاحداث و بازنگری مکان آن‌ها. ۶
شناسایی حفره‌های ایجاد شده در زمین در اثر پدیده‌های طبیعی و یا انسان ساز با استفاده از روش‌های جدید ژئوفیزیکی. ۷
تاب آور کردن لوله‌های نفت، گاز، آب و فاضلاب توسط دستگاههای ذیربط. ۸
استفاده از تکنولوژی‌های جدید در حفاری‌ها و خصوصا حفاری تونل‌های مترو و استفاده از روش‌های امن حفاری و به طور خاص احتمال وجود حفره‌های برفراز محل احداث تونل‌ها ۹
ارتقاء سطح عملیات مدیریت بحران با افزایش هماهنگی‌های بین سازمانی و وجود نظام واحد مدیریتی در زمان وقوع حوادث. ۱۰
مانیتورینگ پایش علائم فرونشست در شهر تهران و شناسایی زون‌های مستعد. ۱۱
مانیتورینگ و پایش شریان‌های حیاتی در فواصل زمانی منظم توسط دستگاههای ذیربط. ۱۲
نظارت جدی بر اجرای تاسیسات زیرساختی و درج دقیق کلیه مسائل و مشکلات رخ داده.
آنچه در منطقه شهران رخ داد، سانحه ای کوچک و بیانگر اثر مخرب فروریزش و فروچاله ی ایجاد شده در یک مقیاس خیلی کوچک بود. این حادثه شاید هشداری باشد بر این مهم که امر ریسک و اثرات فروریزش را بر ساختمان‌ها، محیط‌های شهری، شریان‌های حیاتی جدی بگیریم.
نتیجه دیگر اینکه با رخداد این سانحه کوچک، توانمندی‌های مدیریت بحران خود را ارزیابی و برای رخداد‌های سترگ، قضاوت نمائیم که تا چه حد آمادگی داریم.
پیش‌بینی تمهیدات به منظور انتقال خطوط انتقال بنزین و مخزن سوخت در منطقه شهران و تسریع در این باره.
با توجه به اینکه نماینده شهرداری تهران اعلام کردند که یک مدل فنی برای فروریزش تهیه کرده‌اند، مقرر شد شهرداری تهران نظریه خود را به دبیرخانه شورا انعکاس دهد تا توسط مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی مورد ارزیابی مهندسی ژئوتکنیکی قرار گیرد.
همچنین مقرر شد پیشنهادات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (براساس بند ۱ از ماده ۲ قانون تاسیس شورای عالی....) جهت طرح در هیات وزیران ارسال گردد.
گزارش ارائه شده به منظور هماهنگی‌های لازم برای وزیر محترم کشور نیز ارسال شود. لذا مراتب جهت استحضار جناب عالی و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می‌گردد. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی - پیروز حناچی