مصوبه درباره طرح توسعه و عمران ناحیه ابهر
در اجرای بند (۵) ماده (۴) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (۴۲) آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه‌ای، منطقه‌ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب ۱۳۷۸/۱۰/۱۲ هیات محترم وزیران، به استحضار می‌رساند؛ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۹۰/۸/۲۳؛ طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه ابهر (شامل شهرستانهای ابهر، خدابنده و خرمدره) را که توسط این وزارتخانه و در اجرای بندهای (الف) تا (ه-) از قسمت (۱) ماده (۳) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن و تصویب‌نامه شماره ۷۰۹۷۱ / ت۴۰۷ - و مورخ ۱۳۷۳/۱۱/۵ هیات وزیران دائر بر الحاق متن متمم به انتهای تبصره (۳) ماده (۴) آیین‌نامه مربوط به استفاده از اراضی و احداث بنا و تاسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها تهیه و در تاریخ ۱۳۸۸/۱۲/۱۵ در شورای برنامه‌ریزی و توسعه آن استان به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرارداد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود: طرح با اعمال نقطه نظرات دفتر طرحهای کالبدی به شرح ذیل اصلاح و پس از کنترل توسط دبیرخانه شورای عالی ابلاغ گردد. ۱- در جهت رفع ابهام و جلوگیری از برداشتهای مختلف، پیشنهاد می‌شود پهنه‌بندی پیشنهادی طرح کالبدی ملی از نقشه منطقه‌بندی کاربری اراضی پیشنهادی (سند شماره ۱) حذف و مغایرت‌های طرح جامع ناحیه ابهر با طرح کالبدی مذکور در رابطه با موضوع مورد نظر در یک نقشه موضوعی جداگانه ارائه گردد. ۲- با توجه به جمعیت و شرایط ناحیه ابهر و عدم احراز ضرورت ایجاد شهر جدید در سطح آن، پیشنهاد می‌شود پهنه‌های مناسب تعیین شده در سند منطقه‌بندی کاربری اراضی پیشنهادی (سند ۱) برای ایجاد شهر جدید حذف گردد. ۳- با توجه به فقدان منطق کارشناسی، پیشنهاد می‌شود مجلد اساس طرح پیشنهادی حذف گردد. ۴- با توجه به توضیحات و منظور مشاور در جهت رفع ابهام، در اسناد طرح عنوان شهرهای پیشنهادی به روستاهای دارای قابلیت تبدیل شدن به شهر، تغییر و توضیحات لازم در گزارش ارائه گردد. ۵ - بین مجلد ضوابط و مقررات، نقشه منطقه‌بندی کاربری اراضی پیشنهادی (سند شماره ۱) و ماتریس ضوابط و مقررات از نظر تعداد و عناوین مناطق و پهنه‌های مورد نظر هماهنگی لازم ایجاد گردد. ۶ - مرکز ناحیه در سند سطح‌بندی مراکز جمعیتی و خدماتی مشخص گردد. همچنین پیشنهاد می‌شود در سند مذکور سطح حوزه شهری تعیین شده به دلیل مغایرت با الگوی سطح‌بندی مصوب شورای عالی حذف و روستاهای واقع در آن در حوزه روستایی مناسب و جدید قرار گیرند. ۷- ماتریس ضوابط و مقررات به مجلد ضوابط ضمیمه گردد. ۸ - مهندسین مشاور در ابتدای مجلد ضوابط و مقررات اصول، تعداد و عناوین منطقه‌بندی پیشنهادی خود را معرفی نماید. ۹- سند تعیین اولویت استقرار عملکردها و خدمات به صورت جداگانه ارائه گردد. ۱۰- با توجه به پیشنهاد سند جدید از طرف مشاور تحت عنوان ساختار توسعه آتی ناحیه ابهر، ارائه پشتوانه سند جدید، الزامات تحقق آن، هماهنگی و ارتباط آن با سایر اسناد طرح به شورای عالی مورد تاکید می‌باشد. جمعیت پیش‌بینی شده برای ناحیه ابهر در سال افق طرح (۱۴۰۰) معادل ۵۴۵۱۹۶ نفر (۱/۵۷ درصد شهری و ۹/۴۲ درصد روستایی) و مساحت آن ۸۵۵۱ کیلومتر مربع خواهد بود و اسناد آن به شرح زیر می‌باشد: سند شماره ۱- نقشه منطقه‌بندی و نقشه کاربری اراضی سند شماره ۲- ضوابط نحوه استفاده از اراضی سند شماره ۳- سطح‌بندی خدماتی و مراکز جمعیتی سند شماره ۴- تعیین اولویت استقرار عملکردها و خدمات لازم می‌داند از مشارکت موثر و ثمربخش شورای برنامه‌ریزی و توسعه آن استان به‌ریاست جنابعالی در فرایند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با بکارگیری و رعایت دقیق و کامل ضوابط و مقررات طرح یاد شده توسط مراجع و دستگاههای ذیربط موجبات توسعه همه جانبه و هماهنگ ناحیه مذکور، در زمینه‌های اقتصادی، اجتماعی و کالبدی فراهم گردد. در اجرای ماده ۴۲ آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب ۱۳۷۸/۱۰/۱۲ هیات محترم وزیران، اسناد و مدارک طرح متعاقباً جهت اجرا ابلاغ خواهد شد. معاون وزیر و دبیر شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران - میرمحمد غراوی