مصوبه درباره سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی توسعه روستایی و عشایری
شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و پنجمین جلسه مورخ ۱۲/ ۱۱/ ۱۳۹۸، به استناد وظایف و اختیارات مندرج در بند (۷) ماده ۱۱۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و به منظور عملیاتی نمودن موضوع ردیف ۳ از بند «ب» ماده ۲۷ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، بنا به پیشنهاد مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور و به منظور انسجام بخشی به فعالیت‌های دستگاه‌های اجرایی، ایجاد وحدت رویه و هماهنگی و هم افزایی در امر توسعه و عمران مناطق روستایی و عشایری کشور و مدیریت آنها با رویکرد جهادی و نظارت پذیر، ایجاد یکپارچگی در برنامه‌ریزی و ارائه خدمات و طرح‌های روستایی و عشایری در قالب برنامه‌های جامع، بر اساس نیازها و مشارکت واقعی مردم، تصویب نمود: ماده ۱
- به منظور هماهنگی در سیاست گذاری و برنامه‌ریزی کلان بین دستگاه‌های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران که محور فعالیت اقتصادی آنان بر اساس کشاورزی و دامداری سنتی می‌باشد، همچنین در جهت تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، بهبود زندگی و احیای فرهنگ و سنت‌های اسلامی و اصیل جوامع روستایی و عشایری، عنوان «شورای عالی عشایر»، موضوع تصویب‌نامه شماره ۶۱۷۵۰ مورخ ۱۳/ ۷/ ۱۳۶۵ هیات وزیران به «شورای عالی عشایر و توسعه روستایی» تغییر می‌یابد. ماده ۲
- شورای عالی عشایر و توسعه روستایی به ریاست معاون اول رئیس جمهور و با ترکیب اعضای زیر تشکیل می‌گردد:
- وزیر جهاد کشاورزی (نایب رئیس)
- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور (دبیر شورا)
- وزیر کشور
- وزیر راه و شهرسازی
- وزیر آموزش و پرورش
- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- وزیر صنعت، معدن و تجارت
- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
- وزیر نیرو
- وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
- وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات
- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
- رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
- رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره)
- رئیس بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی
- رئیس کمیته امداد امام خمینی
- مدیرعامل صندوق بیمه کشاورزان، روستائیان و عشایر
- دو نفر از صاحبه نظران و خبرگان مرتبط با امور روستایی و عشایر (با پیشنهاد وزیر جهاد کشاورزی و حکم رئیس شورای عالی)
- دو نفر از نمایندگان سازمان‌های مردم نهاد فعال در حوزه توسعه روستایی و عشایر (با پیشنهاد دبیر و حکم رئیس شورای عالی)
- وزیر یا رئیس دستگاه مرتبط با موضوع، حسب مورد و با حق رای تبصره ۱
- وزیر جهاد کشاورزی به عنوان نایب رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، در غیاب معاون اول رئیس جمهور، ریاست شورای عالی را به عهده خواهد داشت. تبصره ۲
- دبیرخانه شورای عالی عشایر و توسعه روستایی بدون هیچ گونه توسعه تشکیلاتی در معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مستقر می‌گردد و شرح وظایف آن توسط معاونت یاد شده پیشنهاد و پس از تایید سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ خواهد شد. تبصره ۳
- به موجب تبصره ۳ ماده ۴ آیین‌نامه اجرایی شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان به شماره ۲۹۰۱۸ /ت۵۴۴۸۷ه- مورخ ۱۲/ ۳/ ۱۳۹۸ هیات وزیران، کلیه تعاملات، ارتباطات، اجرای مصوبات و هماهنگی‌های لازم با شورای عالی عشایر و توسعه روستایی در سطح استان و شهرستان از طریق شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان و کمیته برنامه‌ریزی توسعه شهرستان انجام خواهد شد. تبصره ۴
- جلسات شورای عالی حداقل هر چهار ماه یک بار تشکیل و با حضور دو سوم از اعضا رسمیت می‌یابد و تصمیمات با آرای اکثریت اعضای حاضر به تصویب می‌رسد. ماده ۳
- وظایف شورای عالی عشایر و توسعه روستایی: (۱) تعیین سیاست‌ها، اهداف و راهبردهای توسعه متوازن جوامع روستایی و عشایری و تصویب برنامه جامع توسعه پایدار روستایی و عشایری کشور. (۲) ایجاد هماهنگی بین وزارتخانه‌ها و ارگان‌های ذیربط جهت رفع تنگناهای موجود در جوامع روستایی و عشایری. (۳) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و دریافت گزارش برنامه‌ها و عملکرد هر کدام از وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های ذیربط در مناطق روستایی و عشایری. (۴) تعیین خط مشی در مورد طرح‌های زیربنایی در ارتباط با مسایل امنیتی، آموزشی، فرهنگی، بهداشتی و خدماتی - عمرانی. (۵) اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد و توسعه اشتغال، سرمایه‌گذاری، رفع موانع تولید و توسعه بازار و حمایت از فعالیت‌های متنوع اقتصادی و دانش بنیان برای روستائیان و عشایر با همکاری شورای عالی اشتغال و دستگاه‌های اجرایی ذیربط و اقدام لازم جهت تامین اعتبارات مورد نیاز. (۶) پیشنهاد راهکارهای توسعه و حمایت از صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی. (۷) ایجاد زمینه‌های لازم جهت پرورش، رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی عشایر در جهت حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی و مرزهای کشور. (۸) توسعه، بسط و گسترش فرهنگ اسلامی و سنت‌های اصیل روستایی و عشایری. (۹) یکپارچه سازی ظرفیت نهادهای عمومی غیردولتی، خیرین و موسسات خیریه، نهادهای مدنی و مردم نهاد و بخش‌های خصوصی به منظور بکارگیری مسئولیت‌های اجتماعی موسسات مربوطه در اجرای برنامه‌ها. (۱۰) تصویب دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های مرتبط با امور توسعه روستایی و عشایری. (۱۱) ارائه پیشنهادهای لازم به هیات وزیران در خصوص تدوین یا اصلاح قوانین، لوایح برنامه‌های پنج ساله و بودجه‌های سنواتی. ماده ۴
- کلیه مصوبات شورا پس از ابلاغ رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، لازم الاجرا است. ماده ۵
- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مسئول اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش اجرای آن را به شورای عالی اداری ارائه می‌نماید. رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری - حسن روحانی