مصوبه درباره تشکیل شورای عالی جهاد سازندگی، امور عشایر و توسعه روستایی
شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و هفتمین جلسه مورخ ۱۴۰۰/۹/۱۶، به استناد بند (۷) ماده ۱۱۵ قانون مدیریت خدمات کشوری، به منظور تحقق منویات مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی) در احیای جهاد سازندگی و مردمی سازی امور و گسترش مدیریت جهادی در خدمت رسانی به محرومان از طریق انتظام بخشی، هم افزایی و هماهنگی بین بخشها و نهادهای حکومتی و دولتی و تشکلهای خودجوش مردمی و با هدف فعال سازی ظرفیتهای مناطق مستعد، رفع فقر و گسترش عدالت و پیشرفت در عرصههای آموزشی، فرهنگی، بهداشتی، امنیتی- انتظامی، خدماتی- عمرانی در مناطق کمتر توسعه یافته، روستاها و مناطق عشایری کشور، تصویب نمود: ماده ۱
- به منظور هماهنگی در سیاست گذاری و برنامهریزی کلان بین همه دستگاههای اجرایی، نهادهای انقلابی و تشکلهای مردمی فعال در امور جهادی و به منظور احیای جهاد سازندگی و ساماندهی حرکت عظیم جهادی در گام دوم انقلاب اسلامی، رسیدگی منسجم تر به حرکتهای جهادی در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری در همه عرصههای آموزشی، فرهنگی، بهداشتی، امنیتی - انتظامی، خدماتی- عمرانی و همچنین برای تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، بهبود زندگی و احیای فرهنگ و سنتهای اسلامی و اصیل در همه ارکان جامعه خصوصاً مناطق حاشیه ای، جوامع روستایی و عشایری، عنوان «شورای عالی عشایر و توسعه روستایی»، موضوع تصویبنامه شماره ۳۰۹۳۷ مورخ ۱۳۹۹/۲/۱ شورای عالی اداری به «شورای عالی جهاد سازندگی، امور عشایر و توسعه روستایی» تغییر مییابد که در این مصوبه منبعد به اختصار "شورا" نامیده میشود. ماده ۲
- شورا به ریاست رئیس جمهور و در غیاب او معاون اول رئیس جمهور به عنوان نایب رئیس شورا با ترکیب اعضای زیر تشکیل خواهد شد:
- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور (دبیر شورا)
- وزیر جهاد کشاورزی
- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
- وزیر کشور
- وزیر صنعت، معدن و تجارت
- وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
- فرمانده نیروی انتظامی
- فرمانده ارتش جمهوری اسلامی ایران (قرارگاه محرومیت زدایی)
- رئیس سازمان بسیج سازندگی
- رئیس سازمان بسیج مستضعفان
- رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
- رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره)
- رئیس بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی
- رئیس کمیته امداد امام خمینی
- رئیس جمعیت هلال احمر
- هفت نفر از صاحب نظران و نمایندگان تشکلهای جهادی مردم نهاد فعال روستایی و عشایری (با پیشنهاد دبیر و حکم رئیس شورا)
- وزیر یا رئیس دستگاه مرتبط با موضوع، حسب مورد و با حق رای تبصره ۱
- دبیرخانه شورا بدون هیچ گونه توسعه تشکیلاتی در معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مستقر میگردد و شرح وظایف آن توسط معاونت یاد شده پیشنهاد و پس از تایید سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ خواهد شد. تبصره ۲
- کلیه تعاملات، ارتباطات، اجرای مصوبات و هماهنگیهای لازم با شورا در سطح استان و شهرستان از طریق شورای برنامهریزی و توسعه استان و کمیته برنامهریزی توسعه شهرستان موضوع آییننامه اجرایی شورای برنامهریزی و توسعه استان به شماره ۲۹۰۱۸ /ت۵۴۴۸۷ه- مورخ ۱۳۹۸/۳/۱۲ هیات وزیران انجام خواهد شد. ماده ۳
- وظایف شورا: (۱) تعیین سیاستها، اهداف و راهبردهای افزایش عدالت و پیشرفت و توسعه متوازن جوامع روستایی و عشایری و تصویب برنامه جامع پیشرفت در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری کشور. (۲) ایجاد هماهنگی بین وزارتخانهها، نهادهای انقلابی و تشکلهای مردمی ذیربط برای رفع تنگناهای موجود در مناطق کمتر توسعه یافته جوامع روستایی و عشایری. (۳) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و دریافت گزارش برنامهها و عملکرد هر کدام از وزارتخانهها و دستگاههای ذیربط در خصوص مناطق کمتر توسعه یافته جوامع روستایی و عشایری. (۴) تعیین خط مشی در مورد طرحهای جهادی مرتبط با مسائل امنیتی- انتظامی، خدماتی- عمرانی، آموزشی، فرهنگی و بهداشتی. (۵) اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد و توسعه اشتغال، سرمایهگذاری، رفع موانع تولید و توسعه بازار و حمایت از فعالیتهای متنوع اقتصادی و دانش بنیان برای روستائیان و عشایر با همکاری شورای عالی اشتغال و دستگاههای اجرایی ذیربط و اقدام لازم جهت تامین اعتبارات مورد نیاز. (۶) تصویب برنامههای توسعه و حمایت از صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی و دامداری. (۷) ایجاد زمینههای لازم جهت پرورش، رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی روستاها و عشایر به منظور حفظ و حراست از جان و مال مردم و دستاوردهای انقلاب اسلامی و مرزهای کشور. (۸) توسعه، بسط و گسترش فرهنگ بومی و سنتهای اصیل محلی در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری. (۹) یکپارچه سازی فعالیتها و جلب مشارکت نهادهای عمومی غیردولتی، خیرین و موسسات خیریه، تشکلهای جهادی، اردوهای جهادی، نهادهای مدنی و محلی و بخشهای خصوصی به منظور بکارگیری ظرفیتها در حل مسائل مناطق هدف. (۱۰) تصویب دستورالعملها و آییننامههای مرتبط با امور جهاد سازندگی، توسعه روستایی و عشایری. (۱۱) ارائه پیشنهادهای لازم به هیات وزیران در خصوص تدوین یا اصلاح قوانین، لوایح برنامههای پنج ساله و بودجههای سنواتی. (۱۲) تعیین ساز و کارهای لازم به منظور دریافت (آگاهی) مسایل و مشکلات مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری به شورا و تصمیمگیری در جهت رفع آن متناسب با موضوع. (۱۳) اتخاذ تصمیم در خصوص بسیج امکانات دستگاههای اجرایی و سازمانهای محلی در مواقع بروز حوادث طبیعی و بحران از قبیل سیل، زلزله و... با هماهنگی مراجع ذیربط در مناطق کمتر توسعه یافته، روستایی و عشایری. ماده ۴
- کلیه مصوبات شورا پس از ابلاغ رئیس جمهور، لازم الاجرا است. ماده ۵
- معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مسئول اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش اجرای آن را به شورای عالی اداری ارائه مینماید. سید ابراهیم رئیسی رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری