مصوبه درباره ابلاغ مصوبات یکصد و پانزدهمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید

با احترام؛ پیرو دعوتنامه شماره ۶۰۶۴۱ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۲۶، به استحضار می‌رساند؛ یکصد و پانزدهمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین‌نامه اجرایی آن، روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۲۹ در حضور ریاست محترم ستاد، برگزار و پس از بررسی و طرح نظرات اعضای ستاد، تصمیمات زیر اتخاذ که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌گردد: الف)

ارائه گزارش عملکرد وزارت خانه‌های صنعت، معدن و تجارت و تعاون کار و رفاه اجتماعی، مبنی بر انجام تمهیدات لازم و اقدامات اجرایی مناسب به منظور تحقق شعار سال به شرح ذیل در اجرای بند ۱ مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره (۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) و همچنین نامه شماره ۴۴۴۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۰۶ ستاد: ۱ /۱- شناسایی، احصاء و گردآوری لیست دقیق قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت، بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی، مرتبط با فعالیت‌های اقتصادی، تجارت، سرمایه‌گذاری، اشتغال و.... ۲ /۱- اقدام لازم در راستای حذف و اصلاح قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت،بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی. ۳ /۱- اقدام لازم در راستای اجرایی نمودن قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت، بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی که جنبه تشویقی و حمایت از تولید واشتغال دارد. ۴ /۱- تهیه و ارائه پیشنهادات لازم در راستای حذف، اصلاح و تنقیح قوانین مزاحم و مانع تولید واشتغال. ۵ /۱- تهیه و ارائه پیشنهادات لازم در راستای حذف، اصلاح و تنقیح تصویب نامه‌های مزاحم و مانع تولید و اشتغال هیات وزیران. ۶ /۱- تفویض اختیارات لازم به رده‌های متناظر استانی، با هدف تسهیل گیری در فعالیت‌های اقتصادی. گزارش وزارت خانه‌های صنعت، معدن و تجارت و تعاون، کار و رفاه اجتماعی، در جلسه ارائه و با عنایت به اینکه مشکلات مطرح شده قبلی، مبنی بر عدم تطبیق گزارشات دستگاه‌های عضو ستاد با (۶) ردیف بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) در خصوص این دو دستگاه نیز مصداق داشته و این شرایط در خصوص کلیه دستگاه‌ها همچنان پابرجاست، لذا خاطر نشان شد، لیست مورد مطالبه در گزارشات دستگاه‌ها می‌بایستی مشمول هر (۶) محور و به تفکیک از هم باشد. ضمناً نظر به اینکه تاکنون هیچ یک از دستگاه‌ها، گزارشی از تعداد قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت، بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی، مرتبط با فعالیت‌های اقتصادی، تجارت، سرمایه‌گذاری، اشتغال و.... ارائه ننموده‌اند، لذا مقرر شد: ۱
کمیته‌های تخصصی ستاد، با همکاری حوزه مرتبط خود (اعم از سازمان تامین اجتماعی، سازمان امورمالیاتی و...) و معاونت حقوقی ریاست جمهوری، نسبت به احصاء و ارائه لیست مربوط به ردیف (۱ /۱) بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) اقدام و نتیجه را به ستاد منعکس نمایند. ۲
دبیرخانه ستاد، با همکاری دستگاه‌های اجرایی (که کمیته متناظر آن در ستاد وجود ندارد) و معاونت حقوقی ریاست جمهوری، نسبت به احصاء لیست مربوط به ردیف (۱ /۱) بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) اقدام و نتیجه را به ستاد منعکس نمایند. ۳
دستگاه‌های عضو ستاد، گزارش کتبی ردیف‌های (۲ /۱) الی (۶ /۱) بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) را حداکثر ظرف مدت یک هفته به دبیرخانه ستاد ارسال نمایند. ۴
دبیرخانه ستاد، پس از دریافت گزارش بند (۳) این مصوبه، نسبت به ارجاع آن به کمیته‌های تخصصی اقدام نماید. کمیته‌های تخصصی ستاد، ضمن بررسی پیشنهادات دستگاه‌ها و تعیین اولویت بندی اصلاح آن‌ها، نسبت به ارائه پیشنهاد رویه لازم جهت طی مراحل در یکی از مسیرهای اصلاح، تنقیح یا حذف این قوانین و مقررات (هیات مقررات زدایی، هیات محترم وزیران، شورای عالی هماهنگی اقتصادی، مجلس شورای اسلامی) به دبیرخانه ستاد اقدام نماید. ب)
سایر ۵
با توجه به اهمیت رفع موانع و پشتیبانی از تولید در سال جاری، مقرر شد؛ مسائل مرتبط با رشته فعالیت‌های تولیدی از طریق انجمن‌ها و تشکل‌ها با همکاری دبیرخانه ستاد، معاونت‌های ذیربط در وزارتخانه‌های مرتبط، کمیته‌های تخصصی ستاد، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و خانه صنعت، معدن و تجارت ایران، مورد بررسی قرار گرفته و موارد با حضور انجمن‌ها و تشکل‌های ذیربط در جلسات ستاد مطرح و برای مانع زدایی و پشتیبانی از این فعالیت‌ها و حل و فصل مشکلات آنها، تصمیمات لازم اتخاذ و مصوبات مورد پیگیری قرار گیرد. ۶
با توجه به تاکیدات و فرمایشات مقام معظم رهبری (مدظله العالی) و سیاست‌های ابلاغی دولت در خصوص جایگاه خطیر تولید در شرایط حساس کشور و از آنجایی که به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و آیین‌نامه اجرایی آن مصوب هیات محترم وزیران و پیرو بند (۱۳) مصوبات نود و نهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۱۹۴۲۲۲ /۶۰ مورخ ۱۳۹۹/۰۸/۱۱)، وزرا و روسای محترم دستگاه‌های عضو؛ بایستی شخصاً در جلسات ستاد شرکت نموده و در صورت عدم امکان حضور، لازم است مطابق با مفاد آیین‌نامه داخلی ستاد (موضوع ماده ۶ تصویب‌نامه هیات وزیران)، نماینده مطلع و تام الاختیار خود را در سطح معاون و یا هیات رئیسه، برای حضور در جلسات اصلی ستاد معرفی و اعزام نمایند. لذا اکیداً اعلام می‌گردد که اعضای محترم ستاد از اعزام نمایندگان دستگاه متبوع، خارج از چارچوب ابلاغی، خودداری نمایند. همچنین مقرر شد پیرو نامه شماره ۱۰۸۵۸۵ مورخ ۱۳۹۹/۰۹/۲۶ معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور و دبیرستاد هماهنگی اقتصادی دولت و همچنین مکاتبه ستاد با ریاست محترم دفتر رئیس جمهور و سرپرست نهاد در این خصوص، گزارش حضور نمایندگان دستگاه‌های اجرایی برای استحضار ریاست محترم جمهوری ارسال گردد. ج)
گزارش اهم اقدامات دبیرخانه طی هفته گذشته؛ جهت استحضار اعضای محترم ستاد
حضور در ۲ جلسه دبیرخانه ستاد اقتصادی دولت برای نهایی سازی بسته پیشنهادی وزارت صمت
برگزاری جلسه ویدیو کنفرانس با استان‌ها، در خصوص گزارش عملکرد استان‌ها طی دو سال گذشته بابک دین پرست

ارائه گزارش عملکرد وزارت خانه‌های صنعت، معدن و تجارت و تعاون کار و رفاه اجتماعی، مبنی بر انجام تمهیدات لازم و اقدامات اجرایی مناسب به منظور تحقق شعار سال به شرح ذیل در اجرای بند ۱ مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره (۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) و همچنین نامه شماره ۴۴۴۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۰۶ ستاد: ۱ /۱- شناسایی، احصاء و گردآوری لیست دقیق قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت، بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی، مرتبط با فعالیت‌های اقتصادی، تجارت، سرمایه‌گذاری، اشتغال و.... ۲ /۱- اقدام لازم در راستای حذف و اصلاح قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت،بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی. ۳ /۱- اقدام لازم در راستای اجرایی نمودن قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت، بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی که جنبه تشویقی و حمایت از تولید واشتغال دارد. ۴ /۱- تهیه و ارائه پیشنهادات لازم در راستای حذف، اصلاح و تنقیح قوانین مزاحم و مانع تولید واشتغال. ۵ /۱- تهیه و ارائه پیشنهادات لازم در راستای حذف، اصلاح و تنقیح تصویب نامه‌های مزاحم و مانع تولید و اشتغال هیات وزیران. ۶ /۱- تفویض اختیارات لازم به رده‌های متناظر استانی، با هدف تسهیل گیری در فعالیت‌های اقتصادی. گزارش وزارت خانه‌های صنعت، معدن و تجارت و تعاون، کار و رفاه اجتماعی، در جلسه ارائه و با عنایت به اینکه مشکلات مطرح شده قبلی، مبنی بر عدم تطبیق گزارشات دستگاه‌های عضو ستاد با (۶) ردیف بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) در خصوص این دو دستگاه نیز مصداق داشته و این شرایط در خصوص کلیه دستگاه‌ها همچنان پابرجاست، لذا خاطر نشان شد، لیست مورد مطالبه در گزارشات دستگاه‌ها می‌بایستی مشمول هر (۶) محور و به تفکیک از هم باشد. ضمناً نظر به اینکه تاکنون هیچ یک از دستگاه‌ها، گزارشی از تعداد قوانین، مقررات، تصویب نامه‌های دولت، بخش نامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی، مرتبط با فعالیت‌های اقتصادی، تجارت، سرمایه‌گذاری، اشتغال و.... ارائه ننموده‌اند، لذا مقرر شد: ۱
کمیته‌های تخصصی ستاد، با همکاری حوزه مرتبط خود (اعم از سازمان تامین اجتماعی، سازمان امورمالیاتی و...) و معاونت حقوقی ریاست جمهوری، نسبت به احصاء و ارائه لیست مربوط به ردیف (۱ /۱) بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) اقدام و نتیجه را به ستاد منعکس نمایند. ۲
دبیرخانه ستاد، با همکاری دستگاه‌های اجرایی (که کمیته متناظر آن در ستاد وجود ندارد) و معاونت حقوقی ریاست جمهوری، نسبت به احصاء لیست مربوط به ردیف (۱ /۱) بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) اقدام و نتیجه را به ستاد منعکس نمایند. ۳
دستگاه‌های عضو ستاد، گزارش کتبی ردیف‌های (۲ /۱) الی (۶ /۱) بند (۱) مصوبات یکصد و دوازدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۲۹۰۵۵ /۶۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۱/۲۱) را حداکثر ظرف مدت یک هفته به دبیرخانه ستاد ارسال نمایند. ۴
دبیرخانه ستاد، پس از دریافت گزارش بند (۳) این مصوبه، نسبت به ارجاع آن به کمیته‌های تخصصی اقدام نماید. کمیته‌های تخصصی ستاد، ضمن بررسی پیشنهادات دستگاه‌ها و تعیین اولویت بندی اصلاح آن‌ها، نسبت به ارائه پیشنهاد رویه لازم جهت طی مراحل در یکی از مسیرهای اصلاح، تنقیح یا حذف این قوانین و مقررات (هیات مقررات زدایی، هیات محترم وزیران، شورای عالی هماهنگی اقتصادی، مجلس شورای اسلامی) به دبیرخانه ستاد اقدام نماید. ب)
سایر ۵
با توجه به اهمیت رفع موانع و پشتیبانی از تولید در سال جاری، مقرر شد؛ مسائل مرتبط با رشته فعالیت‌های تولیدی از طریق انجمن‌ها و تشکل‌ها با همکاری دبیرخانه ستاد، معاونت‌های ذیربط در وزارتخانه‌های مرتبط، کمیته‌های تخصصی ستاد، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و خانه صنعت، معدن و تجارت ایران، مورد بررسی قرار گرفته و موارد با حضور انجمن‌ها و تشکل‌های ذیربط در جلسات ستاد مطرح و برای مانع زدایی و پشتیبانی از این فعالیت‌ها و حل و فصل مشکلات آنها، تصمیمات لازم اتخاذ و مصوبات مورد پیگیری قرار گیرد. ۶
با توجه به تاکیدات و فرمایشات مقام معظم رهبری (مدظله العالی) و سیاست‌های ابلاغی دولت در خصوص جایگاه خطیر تولید در شرایط حساس کشور و از آنجایی که به استناد ماده (۶۱) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و آیین‌نامه اجرایی آن مصوب هیات محترم وزیران و پیرو بند (۱۳) مصوبات نود و نهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره ۱۹۴۲۲۲ /۶۰ مورخ ۱۳۹۹/۰۸/۱۱)، وزرا و روسای محترم دستگاه‌های عضو؛ بایستی شخصاً در جلسات ستاد شرکت نموده و در صورت عدم امکان حضور، لازم است مطابق با مفاد آیین‌نامه داخلی ستاد (موضوع ماده ۶ تصویب‌نامه هیات وزیران)، نماینده مطلع و تام الاختیار خود را در سطح معاون و یا هیات رئیسه، برای حضور در جلسات اصلی ستاد معرفی و اعزام نمایند. لذا اکیداً اعلام می‌گردد که اعضای محترم ستاد از اعزام نمایندگان دستگاه متبوع، خارج از چارچوب ابلاغی، خودداری نمایند. همچنین مقرر شد پیرو نامه شماره ۱۰۸۵۸۵ مورخ ۱۳۹۹/۰۹/۲۶ معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور و دبیرستاد هماهنگی اقتصادی دولت و همچنین مکاتبه ستاد با ریاست محترم دفتر رئیس جمهور و سرپرست نهاد در این خصوص، گزارش حضور نمایندگان دستگاه‌های اجرایی برای استحضار ریاست محترم جمهوری ارسال گردد. ج)
گزارش اهم اقدامات دبیرخانه طی هفته گذشته؛ جهت استحضار اعضای محترم ستاد
حضور در ۲ جلسه دبیرخانه ستاد اقتصادی دولت برای نهایی سازی بسته پیشنهادی وزارت صمت
برگزاری جلسه ویدیو کنفرانس با استان‌ها، در خصوص گزارش عملکرد استان‌ها طی دو سال گذشته بابک دین پرست