ماده ۷ قانون مدیریت خدمات کشوری

کارمند دستگاه اجرایی مستخدم متصدی یک شغل سازمانی است که در یک پست سازمانی قرار گرفته و به ارائه خدمات عمومی می‌پردازد.

معیارهایی که کارمند دستگاه اجرایی را متمایز می‌کند؛ پذیرفته شدن در یک دستگاه اجرایی و اشتغال به پستی در آن دستگاه به موجب حکم یا قرارداد از طرف مقام صلاحیتدار است.

می‌توان گفت هر شخصی که به خدمت یکی از دستگاه‌های دولتی صرف نظر از عنوان آن مانند وزارتخانه، شرکت‌های دولتی، موسسات عمومی و نهادهای زیرنظر رهبری اشتغال داشته باشد، مستخدم دولت است.

با توجه به تعریف گسترده دستگاه‌های اجرایی در ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری، می‌توان گفت هر کسی که به موجب حکم یا قرارداد خدمت یکی از دستگاه‌های حکومتی جمهوری اسلامی پذیرفته شود کارمند محسوب می‌شود.