طرح ارتقای مشارکت فعالان اقتصادی در زنجیره تولید بین المللی
هیات وزیران در جلسه ۲۵/ ۸/ ۱۴۰۱ به پیشنهاد شماره ۵۱۹۳۱۵ مورخ ۱۴/ ۱۰/ ۱۴۰۰ سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (چ) ماده (۶۴) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۹۵-، طرح ارتقای مشارکت فعالان اقتصادی در زنجیره تولید بین‌المللی را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه‌های ارتباطات و فناوری اطلاعات، علوم، تحقیقات و فناوری، جهاد کشاورزی، کشور، نیرو و نفت، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور و با استفاده از ظرفیت سامانه‌های موجود کشور، پس از شناسایی و ارزیابی (صحت سنجی) توانمندی‌های تولیدکنندگان محصولات داخلی که استانداردهای لازم برای حضور در بازارهای بین‌المللی را دارند، وبگاه تخصصی با امکان دسترسی عمومی و حداقل به سه زبان فارسی، عربی و انگلیسی را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این طرح ایجاد نماید. تبصره
- علاوه بر محصولات دارای استانداردهای بین‌المللی، فعالیت‌های پیمانکاری و صدور خدمات فنی و مهندسی نیز مشمول این طرح بوده و در وبگاه یادشده مورد توجه قرار خواهند گرفت. ماده ۲
- به منظور تمهید اجرای محورهای تکمیلی ایجاد وبگاه موضوع ماده (۱) این طرح، دستگاه‌های اجرایی ذی ربط موظفند برنامه اجرایی خود در خصوص محورهای زیر را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این طرح تهیه و اعلام نمایند: ۱
- سازماندهی ظرفیت‌های تولیدی و شبکه سازی میان تولیدکنندگان کوچک مقیاس با بنگاه‌های متوسط و بزرگ برای کسب توانایی برقراری ارتباط و عقد قرارداد با شرکت‌های بزرگ منطقه ای و بین‌المللی در قالب شرکت‌های زنجیره تامین، شرکت‌های مدیریت صادرات (ای ام سی) و خوشه‌ها و شبکه‌های تولید (وزارت صنعت، معدن و تجارت با همکاری وزارت جهاد کشاورزی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران). ۲
- توسعه نظام آماد و پشتیبانی و زیرساخت‌ها و زنجیره‌های تامین قدرتمند داخلی برای کاهش هزینه‌های مبادله و برقراری جریان منظم تامین و تدارک کالا (وزارت صنعت، معدن و تجارت با همکاری وزارت راه و شهرسازی و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران). ۳
- تقویت نظام استاندارد در جهت توسعه نفوذ استانداردهای لازم برای تولیدکنندگان و انطباق هرچه بیشتر با استاندارد بازارهای هدف (سازمان ملی استاندارد ایران با همکاری وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور). ۴
- گسترش دیپلماسی اقتصادی و روابط فناورانه با تولیدکنندگان در مقیاس منطقه ای و جهانی در کشورهای هدف و پشتیبانی موثر از قراردادهای منعقده از مسیر (کانال) های مقام‌های سیاسی دو طرف (دیپلماتیک) (وزارت امورخارجه با همکاری وزارتخانه‌های صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور). ۵
- برقراری مسیر (کانال) های مطمئن جریان مالی و اعتباری به گونه ای که امکان تبادلات مالی با کمترین هزینه مبادله فراهم شود و حاشیه رقابت تولیدکنندگان با هزینه‌های سنگین نقل و انتقال ارز و هزینه‌های خطر (ریسک) تضعیف نگردد (بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران). ماده ۳
- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و صندوق توسعه ملی موظف است ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این طرح، نظام تامین مالی مقید برای حضور تولیدکنندگان محصولات داخلی موضوع ماده (۱) این طرح در زنجیره ارزش بین‌المللی و تشویق آنها به همکاری با شرکت‌های چند ملیتی و عرضه کننده دانش فنی (لایسنسورها) را با رویکرد ارتقای صادرات محصولات و خدمات فنی مهندسی داخلی و مشتمل بر نوع حمایت و تسهیلات قابل پرداخت به آنها ایجاد نماید. ماده ۴
- سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور و وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت موظف است اجرای نظام نامه پیوست فناوری و توسعه توانمندی‌های داخلی در قراردادهای بین‌المللی و طرح‌های مهم ملی - مصوب ۱۳۹۵- ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی را به گونه ای سازماندهی نماید که مجریان این قراردادها و طرح‌ها، از ظرفیت تولیدکنندگان محصولات داخلی موضوع ماده (۱) این طرح علاوه بر طرح‌های داخلی در طرح‌های بین‌المللی نیز استفاده نمایند. تبصره
- شرکت سرمایه گذاری‌های خارجی ایران (ایفیک) و سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران با همکاری صندوق توسعه ملی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظفند حمایت‌های مالی لازم برای اجرای این ماده را تنظیم و به شرکت‌های متقاضی ارائه نمایند. ماده ۵
- معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور مکلف است با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت نیازهای فناورانه شرکت‌هایی که قصد حضور در زنجیره ارزش بین‌المللی دارند را شناسایی کرده و زمینه همکاری شرکت‌ها و موسسات دانش بنیان داخلی را برای رفع آنها فراهم نماید. ماده ۶
- وزارت امورخارجه موظف است ضمن ارزیابی وضعیت بازار کشورهای مختلف، ظرفیت بازارهای بین‌المللی را برای حضور شرکت‌های صاحب صلاحیت ایرانی در زنجیره ارزش جهانی تعیین کرده و آن را به صورت سالانه به روزرسانی و اعلام نماید. ماده ۷
- گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است تمهیدات لازم برای تسهیل تشریفات قانونی ترخیص و تحویل کالا به شرکت‌های منتخب را اتخاذ نماید. ماده ۸
- وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است اقدامات قانونی لازم به منظور کاهش تعرفه گمرکی واردات مواد اولیه و صادرات محصولات شرکت‌های منتخب را اتخاذ نماید. ماده ۹
- معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور موظف است از طریق خانه‌های فناوری و نوآوری در کشورهای هدف، برگزاری نمایشگاه و رویداد، حمایت از سکو (پلت فرم) های به هم رسانی و کسب و کارهای مرتبط با بازارسازی برای شرکت‌های توانمند داخلی در زنجیره ارزش جهانی، استفاده از ظرفیت متخصصین ایرانی خارج از کشور و اعزام هیات‌های تجاری، مقدمات معرفی توانمندی شرکت‌های منتخب و فروش محصولات آنها در بازارهای بین‌المللی را فراهم آورد. ماده ۱۰
- به منظور افزایش حضور شرکت‌های ایرانی در زنجیره ارزش جهانی، شرکت سرمایه گذاری‌های خارجی ایران (ایفیک)، صندوق ضمانت صادرات ایران و بانک توسعه صادرات ایران مجازند به میزان یکصد میلیون (۱۰۰/۰۰۰/۰۰۰) دلار بابت ایجاد و توسعه شعب بین‌المللی شرکت‌های ایرانی با هدف افزایش فروش آنها در بازارهای بین‌المللی و افزایش استفاده از فناوری‌ها و متخصصین داخلی، سرمایه‌گذاری و مشارکت نموده و تسهیلات ویژه نیز به آنها ارائه نمایند. ماده ۱۱
- معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور موظف است ضمن پیگیری و نظارت بر اجرای این طرح، گزارش اجرای آن را به صورت ماهانه به دفتر رئیس جمهور ارسال نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر