ضوابط کلی مطالعات امکان سنجی، مکان یابی و احداث باغستانهای کشور

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۳۸۸/۱۲/۱۷ ضمن بررسی ضوابط کلی مطالعات امکان سنجی، مکان یابی و احداث باغستان‌های کشور، مقرر نمود موضوع در کمیته ای متشکل از نمایندگان محترم وزارتخانه‌های کشور، راه و ترابری، نیرو، جهاد کشاورزی، مسکن و شهرسازی و سازمان حفاظت محیط زیست و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی بررسی و نظرات این کمیته، مصوب شورای عالی تلقی گردد. کمیته منتخب شورای عالی در جلسه فوق‌العاده مورخ ۱۳۸۸/۱۲/۱۷، ضوابط را مورد بررسی قرار داده و به شرح متن پیوست ذیل تصویب نمود. معاون وزیر و دبیر شهرسازی و معماری ایران- میرمحمد غراوی ضوابط کلی مطالعات امکان سنجی، مکان یابی و احداث باغستانهای کشور شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به موجب بند ۱۰ ماده یک آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرح‌های توسعه عمران محلی، ناحیه ای... (مصوب ۱۳۷۸) و به منظور بهره‌برداری بهینه ازعرصه‌های مستعد ملی، دولتی و غیردولتی و حفاظت عرصه‌های مذکور و جلوگیری از ساخت و سازهای بی رویه و تخریب اراضی با ارزش پیرامون شهرها و روستاها و همچنین بهره مندی از مواهب جذاب طبیعی، نسبت به ایجاد کانون‌های سرزنده و با نشاط در قالب باغستانها برای اقامت موقت، تفرج و گذران اوقات فراغت و نیز استفاده در زمانهای اضطراری (حوادث غیرمترقبه) ضوابط کلی مطالعات امکان سنجی، مکان یابی و احداث باغستانها را در حریم و خارج از حریم شهرها، به شرح ذیل تصویب نمود: الف

• جایگاه طرح: طرح باغستانها در سلسه مراتب طرح‌های توسعه و عمران کشور طرح ویژه محسوب می‌شود و بر اساس شرح خدماتی که به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران خواهد رسید، تهیه می‌گردد. تبصره
• مشاورین تهیه کننده طرح‌های توسعه عمران ناحیه ای، موظف به مطالعه و تعیین کاربری باغستانها در طرح خواهند بود. ب
• مکان یابی باغستان‌ها: ضوابط مکان یابی باغستانها به شرح زیر می‌باشد:

1. وجود اراضی مستعد ملی، دولتی و غیردولتی با قابلیت کاشت درختان مثمر و غیر مثمر و باغی واقع در حریم و خارج از حریم شهرها و روستا‌ها ترجیحاً در خارج از حریم شهرها.
2. وجود منابع آب کافی و پایدار به تایید شرکت سهامی آب منطقه ای استان‌ها و شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی در استان.
3. وجود موقعیت مناسب از لحاظ بهره گیری از امکانات زیربنایی موجود از قبیل خطوط راه‌های مواصلاتی و شبکه‌های انتقال آب و برق و گاز و تلفن. تبصره

• مکان یابی باغستان‌های مذکور در اراضی زراعی و باغات موجود و مناطق چهارگانه تحت نظارت و مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست و جنگل‌ها و بیشه‌های طبیعی، مراتع عمومی به تشخیص هیات هفت نفره و نهالستان‌های عمومی، پارک‌های جنگلی و جنگل‌های دست کاشت عمومی و حریم قانونی تاسیسات دولتی ممنوع است. ج
• مراجع بررسی و تصویب طرح باغستان‌ها: طرح امکان سنجی، مکان یابی و آماده سازی باغستانها پس از بررسی و تایید کارگروه تخصصی مسکن و شهرسازی، به تصویب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها خواهد رسید. د
• ضوابط و مقررات کلی طرح باغستان‌ها:

1. حداقل مساحت باغستانها در اراضی دشتی یکصد هکتار و در اراضی کوهس -تانی با متوسط شیب بیش از پانزده درصد بیست هکتار خواهد بود.
2. حداقل نصاب تفکیکی افراز و تقسیم در باغستان‌های اراضی دشتی ۲۰۰۰ متر مربع ب -ا تراکم ساختمانی حداکثر ۱۵% سطح اشغال ۵ /۷ درصد و حداکثر در دو طبقه روی پیلوت و زیرزمین.
3. حداقل نصاب تفکیک افراز و تقسیم در باغستان ه -ای اراضی کوهستانی ۱۰۰۰ مترمربع باتراکم ساختمانی ۲۰ درصد و سطح اشغال ده درصد و حداکثر در دو طبقه روی پیلوت و زیرزمین.
4. محل استقرار بنا در قطعات تفکیکی باید به گونه ای باش -د که مانع دید و نورگیری سایر قطعات مجاور نشود و امکان برخورداری از چشم اندازهای طبیعی و فضاهای باز و سبز حتی المقدور میسر باشد.
5. نمای دیوارهای حصار و ساختمان و سقف متناسب با اقلیم هر منطق -ه با اولویت استفاده ازمصالح بومی و محلی و با رعایت معماری ایرانی و اسلامی احداث گردد.
6. حداکثر ارتفاع ساختمانی با خر پشته یا سقف شیب دار ۹ متر از کف پیلوت یا طبقه همکف خواهد بود.
7. احداث دیوار پیرامونی قطعات تفکیکی حداکثر به ارتفاع یک متر از مصالح ب -ومی و ما بقیبه صورت نرده با پوشش گیاهی خواهد بود.
8. روش آبیاری در این باغستانه -ا به صورت شیوه‌های نوین نظیر تحت فشار و قطره ای خواهد بود.
9. رعایت ضوابط و الگوی کشت در ایجاد باغستانها الزامی است.
10. درمورد اراضی به مالکیت بخش غیردولتی که مستعد ایج -اد باغستان می‌باشند و مالکین درخواست ایجاد آن را دارند علاوه بر رعایت ضوابط و مقررات فوق الذکر برای شکل گیری باغستانها اخذ نظریه کمیسیون موضوع تبصره یک ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغی الزامی می‌باشد. تبصره ۱: خرپشته، پیلوت و زیرزمین جز تراکم ساختمانی محسوب نمی‌گردد. تبصره ۲: هرگونه افزایش بنا، تفکیک، افراز و تقسیم قطعات باغستانها به کمتر از نصاب‌های تعیین شده و یا تغییر کاربری آنها مطلقاً ممنوع می‌باشد. تبصره ۳: نظارت بر اجرای این ضوابط و مقررات به عهده مرجع صدور پروانه و مجری باغستانها و هیات امنای مربوطه می‌باشد. تبصره ۴: پس از اتمام آماده سازی و واگذاری حداقل ۵۰ درصد قطعات تفکیکی باغستانها، اداره امور و مدیریت بهره‌برداری از باغستانها به عهده هیات امنایی متشکل از مالکین قطعات خواهد بود که در چارچوب اساسنامه ای که توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی تهیه و به تصویب وزیر مسکن و شهرسازی می‌رسد خواهد بود. تبصره ۵: در صورت بروز هرگونه تخلف در ساخت و سازهای انجام شده و یا اعلام مراتب تخلف صورت گرفته توسط مجری طرح و مدیریت باغستان، در حریم شهر شهرداریها از طریق کمیسیون موضوع ماده صد قانون شهرداریها و در خارج از حریم شهرها استانداریها مکلفند از طریق کمیسیون موضوع تبصره ۲ ذیل بند ۳ ماده ۹۹ قانون شهرداریها برخوردهای قانونی لازم را به عمل آورند.