صورتجلسه مغایرت اساسی شهر چالوس
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در چهارمین جلسه سال جاری در تاریخ ۱۳۸۳/۳/۱۱، مغایرت اساسی شهر چالوس را مورد بررسی قرار داد و ضمن تایید نظریه کمیته فنی ۱ موضوع صورتجلسه پیوست مقرر نمود: ۱
- تغییر کاربری گردشگری عمومی به سایر کاربری‌ها در طرح مغایرت اساسی تلقی میگردد و ضمناً می‌بایستی تعریف روشنی از کاربری گردشگری پیش‌بینی شده در طرح در دفترچه ضوابط و مقررات ارائه شود. ۲
- مشاور طرح در خصوص استفاده مناسب از اراضی و تغییر تراکم ساختمانی و آزادسازی اراضی و تامین خدمات عمومی برای شهر ضمن رعایت سقف جمعیتی شهری در برنامه‌های مصوب را مطالعه و پس از طراحی مراحل استانی به شورای عالی ارائه نماید. ضمناً جدول کاربری پیشنهادی و وضع موجود با حفظ سطوح و سرانه‌ها ارائه گردد. ۱- کمیته فنی شورای عالی پس از گذشت حدود ۶ جلسه بررسی، بازدید و بحث پیرامون طرح با عنوان بازنگری و ارزیابی در هر طرح جامع شهری چالوس که براساس بخشنامه شماره ۱۳۰ /۳۱۶۳ /۵۰ /۳۰۰ مورخ ۱۳۷۹/۹/۱ معاونت محترم شهرسازی و معماری تهیه شده بود، به دلیل نحوه برخورد با موضوع و کاستی در اطلاعات مقرر نمود به عنوان مغایرت اساسی در استان مطرح و تایید شده و سپس در کمیته فنی با عنوان مغایرت اساسی مورد بررسی قرار گیرد. مجدداً پس از دو جلسه بحث و بررسی پیرامون طرح ضمن تاکید بر لغو بخشنامه فوق که در تهیه طرح‌های مشابه درسایر شهر‌ها نیز مشکلات عدیده ای پدید آمده است به شرح زیر اظهارنظر گردید. ۱
- جمعیت پیش‌بینی شده در افق طرح (سال ۱۳۹۰) معادل ۶۳۳۲۰ نفر پیشنهاد مشاور و الحاق روستاهای سلیم آباد گرامجان، مصطفی خمینی، پالوجده، اشکاردشت، آیش بن، علوی کلا و فرج آباد در داخل محدوده مورد تایید کمیته فنی می‌باشد. ضروریست محدوده روستاهای فوق در استان تعیین و در دبیرخانه شورای عالی تایید گردید. ۲
- ضمن تاکید بر حفظ اراضی زراعی شمال شهر و ضرورت توجه بر امکان پذیری اجرای شبکه معابر پیشنهادی مبتنی بر تراز مالی- فیزیکی، مسیر کمربندی پیشنهاد شده نیازمند کارشناسی تفصیلی تری است که ضمن رعایت حرایم و ضوابط و مقررات موجود توصیه میگردد مسیر کمربندی فوق اصلاح شده و مطابق با نقشه اصلاحی و با اخذ نظر مشاور، به اراضی شمالی منتقل گردد. ۳
- تغییر کاربری اراضی زراعی و باغات موجود در محدوده طرح مطابق ضوابط و مقررات مربوط ممنوع می‌باشد. ۴
- به علت ناکافی بودن اطلاعات ارائه شده و نیاز به مطالعه بیشتر در تعیین نوع، میزان و محل استقرارکاربری‌ها و همچنین با توجه به عدم تحقق جمعیت پیش‌بینی شده در طرح جامع مصوب قبلی، کمیته فنی نتوانست نسبت به افزایش کاربری‌های پیشنهادی اظهارنظر نماید لذا توصیه میگردد پس از مطالعات تفصیلی تر در این خصوص اظهارنظر گردد. ۵
- نظر به اینکه کاربری گردشگری عمومی به مجتمع‌های مسکونی اختصاصی چند طبقه تبدیل شده‌اند لازم است این کاربری به طور واضح تعریف و مقررات آن (تراکم، سطح، اشغال و...) مورد بازنگری قرار گیرد به نحوی که تداعی کاربری مسکونی ننماید. ۶
- با توجه به اینکه مصوبه مورخ ۱۳۶۹/۱۰/۲۴ شورای عالی که مشاور تهیه کننده طرح درباره تغییرات ضوابط تراکم جمعیتی و ساختمانی به آن استناد نموده است، مربوط به شهرهای بالای ۲۰۰ هزار نفر است و با افزایش محدوده شهر نیز مغایر می‌باشد، لذا کمیته فنی تغییرات مربوط به تراکم جمعیتی در چارچوب بند ۱ همین گزارش را تایید نموده و تراکم ساختمانی را تایید نمی‌نماید. ۷
- بند ۲-۴ صفحه ۳۰ خلاصه گزارش به صورت زیر تغییر یابد. «نظر به نقش توریستی- خدماتی شهر از یک طرف و حساسیت‌های زیست محیطی منطقه و مصوبه استقرار صنایع در استان‌های شمالی از طرف دیگر به استقرار صنایع پاک در داخل محدوده شهر تاکید می‌شود.» ۸
- با توجه به توسعه بی رویه ساخت و سازها در شهر چالوس و به ویژه در شهرهای نوار ساحلی به نظر می‌رسد که اتخاذ تمهیدات و تدابیر لازم برای تهیه طرح ویژه در مقیاس مورد نظر با تاکید بر تعریف و تعیین ساختار مدیریتی- نظارتی در قالب شورای نظارت بر گسترش شهرهای بحر خزر که در برنامه سوم پیش‌بینی شده است ضروری می‌باشد. قابل ذکر است که با توجه به ایجاد بزرگراه تهران- شمال، تاثیرات آن بر شهر چالوس در طرح ویژه مدنظر قرار گیرد.