شیوهنامه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات تشکلهای مردمنهاد
ماده ۱
- منظور از تشکلهای مردم نهاد عبارتند از کلیه تشکلهایی که ماهیت داوطلبانه، غیردولتی، غیرانتفاعی و غیرسیاسی دارند و تحت عناوین مختلفی نظیر انجمن، خیریه، خانه، جمعیت، سازمان غیردولتی، هیات، کانون، خانه و شبکه فعالیت میکنند. بند اول: اطلاعات سازمانی و هویتی ماده ۲
- اطلاعاتی هویتی و سازمانی تشکلهای مردم نهاد از جمله موارد زیر باید در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
- مشخصات موسسان،
- اساسنامه ثبت شده، تاریخ ثبت و مرجع تایید اساسنامه،
- پروانه تاسیس یا فعالیت،
- آگهی تاسیس که در روزنامه رسمی یا روزنامه کثیرالانتشار منتشر شده است،
- ساختار و تشکیلات داخلی،
- سطح فعالیت از نظر استانی یا فرااستانی، ملی یا بینالمللی یا خارجی بودن،
- نهادهای وابسته از قبیل شرکت، درمانگاه، پژوهشکده و مرکز مشاوره،
- مشخصات شعب و دفاتر نمایندگی در داخل یا خارج از کشور،
- موافقتنامه یا مجوز تاسیس شعبه یا دفتر نمایندگی،
- وظایف و اختیارات دفتر نمایندگی، اساسنامه شعبه که به تصویب تشکل مرکزی رسیده باشد و اینکه آیا شعبه در مجامع عمومی تشکل مرکزی حق رای دارد یا ندارد،
- مشخصات کامل اعضای هیات امنا یا هیات رئیسه، یا هیات مدیره، رئیس و بازرسان تشکل و شرح وظایف و اختیارات هر کدام،
- کلیه مصوبات مجامع عمومی یا هیات امنا و هیات مدیره تشکل نظیر دستورالعملها یا آییننامه داخلی،
- اسامی و سمت اشخاصی که با داشتن سمت عمومی، عضو هیات امنا یا هیات رئیسه، یا هیات مدیره، یا رئیس و بازرس تشکل هستند،
- فهرست اموال و داراییهای تشکل اعم از آنکه در مالکیت و مورد استفاده باشد و یا در اجاره اشخاص ثالث،
- قوانین و مقررات ناظر بر تشکیل و فعالیت تشکل. ماده ۳
- اطلاعات راجع به نحوه فعالیت تشکل و عملکرد آن در حوزههای مختلف از جمله در موارد زیر باید در دسترس متقاضیان قرار گیرد:
- تعداد و مشخصات کلی کارکنان و نحوه همکاری آنها با تشکل،
- اطلاعات فعالیتهای اقتصادی و سرمایه گذاریهای انجام شده،
- مشخصات شبکهها و مجامعی که تشکل در آنها عضو شده است،
- گزارش عملکرد سالانه طبق شرایط مقرر در اساسنامه،
- عضویت تشکل در مجامع و شوراهای تصمیم ساز یا تصمیم گیر کشور،
- تعاملات و فعالیتهای بینالمللی تشکل از جمله کسب مقام مشورتی نزد نهادهای بینالمللی یا اقدام برای این منظور،
- مشخصات نمایندگانی که از سوی تشکل در مجامع و مناسبتهای بینالمللی شرکت کردهاند،
- گزارشهایی که تشکل به نهادها و مراجع بینالمللی داده است،
- اطلاعات راجع به وضعیت مالیاتی، اظهارنامههای مالیاتی و مالیاتهای پرداختی تشکل،
- سوابق محکومیت تشکل به تعلیق یا ابطال پروانه،
- مشخصات بانکهای اطلاعاتی تشکل، اهداف ایجاد آنها و نحوه استفاده از آنها. ماده ۴
- فهرست و نوع خدماتی که از سوی تشکلها به گروههای هدف ارائه میشود، تعداد و مشخصات کلی گروههای هدف تشکل و نحوه جمعآوری، ثبت و نگهداری اطلاعات آنها در تشکل باید در دسترس متقاضیان قرار گیرد. ماده ۵
- میزان و نوع کمکهای دریافتی از موسسات عمومی، چگونگی دریافت و مصرف آنها باید منتشر شده و در دسترسی عمومی قرار گیرد. ماده ۶
- اطلاعات راجع به نحوه جمعآوری کمکهای مردمی، اطلاعات کلی و آماری در مورد تعداد خیران، میزان و نوع کمکها و خیرات آنها قابل انتشار و دسترس است. هویت اشخاص خیر نباید به صورت عمومی منتشر شود یا در دسترس متقاضیان قرار گیرد مگر با إذن آنها. ماده ۷
- اطلاعات مربوط به هویت مددجویان و افراد مرتبط با تشکلها و نوع کمکها و خدمات ارائه شده به هر یک بدون إذن آنان قابل انتشار یا دسترس نخواهد بود. اطلاعات کلی و آماری نظیر تعداد مددجویان یا میزان و نوع کمکها و خدمات، باید برای عموم متقاضیان قابل دسترس باشد. ماده ۸
- در مورد کودکانی که تحت پوشش تشکلها قرار دارند افشای مشخصات هویتی تحت هیچ شرایطی مجاز نیست. ماده ۹
- اطلاعات زیر در حوزه عملکرد مالی و محاسباتی سالانه تشکلها قابل انتشار و دسترس خواهد بود:
- منابع درآمدی به تفکیک درآمدهای داخلی از جمله حق عضویت، کمکهای مردمی درآمدهای حاصل از فعالیتها و درآمدهای خارجی یا خارج از کشور،
- روشهایی که برای کسب درآمد مورد استفاده قرار میگیرد.
- جمع کل درآمدها و هزینههای سالانه،
- میزان درآمد غیرنقدی سالانه و مشخص کردن نحوه دریافت و مصرف آن،
- تعداد و مشخصات حسابهای بانکی که منابع مالی تشکل در آنها واریز و یا از طریق آنها هزینه میشود،
- تفکیک هزینههای جاری و پرسنلی تشکل،
- اعلام گردش مالی بین شعب و دفاتر نمایندگی با دفتر مرکزی تشکل و میزان داد و ستد مالی آنها،
- اعلام رویههای ثبت صورتهای مالی تشکل و نحوه رعایت استانداردهای حسابداری،
- مشخصات حسابرس رسمی مستقل در مورد موسسات خیریه و حمایتی،
- مشخصات حامیان مالی تشکل،
- آمار و اطلاعات دعاویی که تشکل در دفاع از منافع عمومی موضوع فعالیت خود اقامه کرده است. ماده ۱۰
- هر شهروندی میتواند اطلاعات یک تشکل مردم نهاد را یا مستقیماً از خود آن تشکل یا از مرجع صدور مجوز آن، مطالبه کند. وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی - سیدعباس صالحی