مصوبه درباره ضوابط مکانیابی مجتمعهای قضایی
در راستای تحقق راهبردها و اهداف برنامه پنجساله ششم جمهوری اسلامی ایران (۱۳۹۶ - ۱۴۰۰) در خصوص "ایجاد فرصت برابر برای دسترسی آحاد مردم به خدمات قضایی" از طریق توسعه فضاهای فیزیکی فعالیتهای قضایی قوه قضاییه از جمله دادسراها و دادگاهها در مناطق مورد نیاز؛ و با توجه به اهمیت مکان یابی و انتخاب موقعیت درست و استقرار مناسب مجتمعهای قضایی در شهرها، و در پی درخواست شماره ۱ /۴۰۹۴ /۹۰۰۰ مورخ ۱۳۹۵/۷/۱۱ معاونت مالی، پشتیبانی و عمرانی قوه قضائیه و بنا به پیشنهاد معاونت شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ ۱۴۰۰/۷/۲۶ ضوابط و مقررات مکان یابی ساختمانهای مجتمعهای قضایی در طرحهای تفصیلی شهرها را به شرح زیر تصویب نمود: مکان یابی سایتهای مجتمعهای قضایی، با توجه به مصوبه مورخ ۱۳۸۹/۴/۱۰ شورای عالی شهرسازی و معماری در خصوص "تعاریف و مفاهیم کاربریهای شهری و تعیین سرانه آنها"، در طرحهای تفصیلی شهرها در دو مرحله و به شرح زیر انجام میشود: مرحله اول: مشخص نمودن محدوده و یا محدودههای "تعیین فضای مجتمعهای قضایی"
- در طرحهای تفصیلی شهرهای فاقد مناطق شهرداری، یک محدوده، ترجیحاً در نواحی دارای بیشترین دسترسی؛ و در شهرهای دارای مناطق شهرداری، در هر یک از، مناطق شهرداری، محدوده ای تحت عنوان "محدوده تعیین فضای مجتمعهای قضایی" مشخص شود. مرحله دوم: شناسایی سایت / سایتهای مناسب برای استقرار مجتمعهای قضایی
- در طرحهای تفصیلی شهرها، در "محدودههای تعیین فضای مجتمعهای قضایی" مشخص شده در مرحله اول، مناسب ترین سایت برای استقرار مجتمعهای قضایی، بر مبنای معیارهای زیر شناسایی و مشخص شود: الف. اندازه سایت، با رعایت سرانههای تعیین شده در این مصوبه، پاسخگوی نیازهای موجود و آتی بوده و همچنین امکان احداث پارکینگهای مورد نیاز، امکان رعایت عقب نشینی امنیتی، و امکان ایجاد ورودی و خروجی مجزا را داشته باشند. ب. سایت به تاسیسات و زیرساختهای شهری، سیستم حمل و نقل عمومی شهری، و پارکینگ عمومی دسترسی مناسبی داشته باشد. ج. سایت از فضاهای ورزشی، درمانی، آموزشی، فرهنگی، آرامگاهها، جایگاههای سوخت رسانی، نواحی صنعتی و مشاغل مزاحم شهری، و مراکز نظامی به اندازه کافی فاصله داشته باشد. د. سایت در نزدیکی سازمان پزشکی قانونی، سازمان ثبت اسناد و املاک، کلانتری، سازمان ثبت احوال، دفاتر وکلا /کانون وکلا، دفاتر فنی، و خدمات رفاهی و اجتماعی واقع شده باشد. ه. در انتخاب سایت، سازگاری با کاربریهای مجاور، حریم دکلهای فشار قوی، حریم کانالهای فاضلاب روباز، ملاحظات زمین شناختی، لرزه ای و زیست محیطی، ملاحظات پدافند غیرعامل، و ملاحظات امنیتی رعایت شود. و. وضعیت سایت از نظر مالکیت، سند ملکی و استفاده کنونی از سایت در نظر گرفته شود. تبصره
- چنانچه در برخی از شهرهای دارای مناطق شهرداری امکان احداث یک مجتمع قضایی در هر یک از مناطق شهرداری میسر نباشد، میتوان برای دو منطقه شهرداری مجاور، با رعایت سرانهها و سایر معیارهای این مصوبه، یک مجتمع قضایی در نظر گرفت.
- سهم سرانه مساحت مجتمعهای قضایی به عنوان درصدی از کاربری اداری
- انتظامی در طرحهای تفصیلی شهرها به شرح جدول زیر تعیین میشود: طبقه بندی شهرها - درصد مساحت کاربری اداری - انتظامی اختصاص یافته به مجتمع قضایی شهرهای مراکز استان بین ۳ تا ۵. ۴ درصد شهرهای مراکز شهرستان بین ۵. ۲ تا ۸. ۴ درصد سایر شهرها بین ۱ تا ۵. ۱ درصد بدیهیست در تعیین میزان زمین مورد نیاز برای مجتمعهای قضایی در این طرحها، کاربریهای قضایی موجود از این سرانهها کسر میشود. تبصره ۱: این سرانه شامل فعالیتهای قضایی قوه قضائیه است و فعالیتهای اداری این قوه را شامل نمیشود. بنابراین، این میزان فضا از سرجمع فضای اداری - انتظامی در نظر گرفته شده برای این طرحها کسر شده و فضای باقیمانده به سایر کاربریهای اداری - انتظامی تخصیص داده میشود. تبصره ۲: در این مصوبه مقصود از مجتمع قضایی بدین شرح است: مجتمعهای قضایی از چند دادسرا و چند دادگاه تشکیل یافتهاند که در یک سایت قضایی در کنار هم (در چند ساختمان مجزا) و یا در یک ساختمان طبقاتی مستقر شده باشند. مقرر شد قوه محترم قضائیه مجتمعهای قضایی که تاکنون احداث گردیده و از مکان یابی مناسب برخوردار نیستند، بر اساس ضوابط این مصوبه مورد بررسی و انطباق قرار داده و با اولویت نسبت اصلاح، تغییر و جابه جایی آن اقدام نماید. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد