دستورالعمل درباره پاسخگویی به استعلام کسر تخلیه بانکی
با توجه به موارد مطروحه از سوی گمرکات اجرای و خدمت‌گیرندگان ارجمند، به منظور تمرکززدایی، حذف مکاتبات غیرضرور اداری، تسهیل و تسریع در خصوص پاسخ به استعلام‌های کسر تخلیه موضوع بند (۲) از قسمت (ج) بخش هفتم مجموعه مقررات ارزی بانک مرکزی، ضمن ارسال تصویر صورت‌جلسه مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۱۷ فی مابین گمرک جمهوری اسلامی ایران و بانک مرکزی، دستورالعمل مربوطه به شرح ذیل جهت بهره‌برداری و اقدام لازم ارسال می‌گردد: از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل، اعلام نظر گمرکات اجرایی در خصوص پاسخ به استعلام بانک‌های عامل با موضوع کسر تخلیه به شرح ذیل، توسط بالاترین مقام گمرک اجرایی یا قائم مقام مورد تایید وی که از سوی این دفتر به بانک مرکزی معرفی گردیده‌اند، با استفاده از دسترسی «ثبت پیغام پارامتریک قابل توجه بانک» در سامانه جامع امور گمرکی انجام و مبنای عمل بانک‌ها قرار می‌گیرد. ردیف عنون /کالا مصوبات/مستندات میزان تلورانس وزنی مجاز ۱ خمیر کاغذ بند (۲ - ۶) مصوبه چهل و هشتمین جلسه ستاد تنظیم بازار و بخشنامه شماره ۹۷/۸۰۰۹۹۸ مورخ ۱۳۹۷/۰۷/۰۷ حداکثر ده درصد (۱۰ %) ۲ کالاهای فله و کالاهای اساسی و ضروری مشمول دریافت ارز ترجیحی (گروه یک کالایی) که به صورت فله یا کانتینری وارد می‌شوند بند (۱ - ۵) مصوبات یکصد و بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار حداکثر یک و نیم درصد (۵ /۱ %) ۳ سایر کالاها از جمله کالاهای اساسی مشمول گروه ۲۱ بند (۱ - ۵) مصوبات یکصد و بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار حداکثرسه درصد (۳ %) ۴ کالاهایی که معیار رفع تعهدِ ارزی، وزن کالا باشد بند (۲ - ۵) مصوبات یکصد و بیست و پنجمین جلسه ستاد تنظیم بازار تلورانس وزنی بر اساس وزن کل ثبت سفارش واحد و در مجموع قابل پذیرش باشد نکات مهم: ۱
- با عنایت به فراز پایانی بند (۱ - ۶) مصوبه چهل و هشتمین جلسه ستاد تنظیم بازار در مواردی که با توجه به اسناد ضمیمه اظهارنامه گمرکی، ارزشگذاری، خرید، اظهار و پرداخت حقوق ورودی بر مبنای معیاری به جز وزن از قبیل متر، مترمربع، مترمکعب، عدد باشد چنانچه وزن خروجی نسبت به وزن اظهاری دارای کسری باشد، پس از بررسی موضوع در صورت حصول اطمینان از ترخیص صحیح مقداری کالای اظهاری، مراتب به شرح فوق به بانک عامل اعلام گردد. ۲
- وزن کانتینرهای خالی در سامانه به صورت پیش فرض برای کانتینر ۲۰ فوت استاندارد معادل ۲۰۰۰ کیلوگرم و برای کانتینر ۴۰ فوت استاندارد معادل ۴۰۰۰ کیلوگرم محاسبه شده است. بنابراین در خصوص کسر تخلیه چنانچه این موضوع با توجه به مارک و مشخصات و سایر خصوصیات، مورد اعتراض ذینفع باشد، با بررسی مستندات لازم در صورت حصول اطمینان، مراتب به صورت مستند، به بانک عامل اعلام نمایند. ۳
- در خصوص کالاها با مقدار وزنی کم و همچنین کالاهای گران قیمت (از قبیل: طلا، نقره، پلاتین) با استفاده از ادوات توزین مناسب، اقدامات کنترلی لازم صورت پذیرد. ۴
- با مد نظر قرار دادن تبصره (۲) ماده (۳۹) قانون امور گمرکی، صاحب کالا مسئولیت صحت مندرجات اظهارنامه و اسناد تسلیمی به گمرک را بر عهده دارد، بنابراین پس از ترخیص کالا، گمرکات مجاز به بازگردانی اظهارنامه و تغییر مندرجات اظهارنامه به ویژه تغییر نوع پرداخت، نخواهند بود. تبصره
- در خصوص اشتباه تایپی در درج سایر اطلاعات خانه شماره (۲۸) اظهارنامه گمرکی از قبیل شماره ابزار پرداخت، نام بانک، کد شعبه، در صورت حصول اطمینان از صحت ادعا، نسبت به اعلام اطلاعات صحیح به بانک عامل اقدام لازم صورت پذیرد. ۶
- در مواردی که اظهار با اسناد مطابقت نداشته باشد (به عنوان مثال عدم ورود کالا به میزان مندرج اسناد خرید)، بانک عامل مکاتبه‌ای با گمرک اجرایی نخواهد داشت. بدیهی است در صورت استعلام بانک مرکزی، دفتر واردات گمرک ایران نسبت به موضوع رسیدگی و اعلام نظر خواهد نمود. ۷
- چنانچه صاحب کالا نسبت به توزین، میزان لفاف، وزن واقعی کالا، اعتراض نماید؛ موضوع توسط گروهی به مسئولیت و انتخاب بالاترین مقام گمرک اجرایی مورد بررسی قرار گرفته و ضمن تنظیم صورت‌مجلس و ثبت در اتوماسیون اداری، اقدامات لازم قبل از ترخیص کالا معمول و نتیجه نیز قابل توجه بانک در سامانه درج گردد. با توجه به ضرورت صیانت از حقوق دولت و رعایت حقوق خدمت گیرندگان، گمرکات اجرایی سراسر کشور مکلفند، پس از بررسی مستندات در چارچوب ضوابط و مقررات، در اسرع وقت نتیجه را به صورت صریح به بانک عامل اعلام نمایند. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده بالاترین مقام گمرک اجرایی خواهد بود. علیرضا صدری خواه مدیر کل دفتر واردات