دستورالعمل تشکیل و فعالیت مناطق سازمان بازرسی
ماده ۱
- هدف در اجرای ماده ۷ آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان و به منظور تمرکز زدایی، تسهیل در نظارت و بازرسی، تقویت توان کارشناسی و تفویض اختیار به مناطق با حفظ استقلال و اختیارات کانونی ادارات کل بازرسی استانها، مناطق سازمان بازرسی کل کشور تشکیل می‌گردد. فصل اول
- شورای منطقه، دبیرخانه منطقه ماده ۲
- منطقه با عضویت چند استان همجوار یا نزدیک به هم و مرکزیت یک استان تشکیل می‌شود. تبصره
- تشکیل مناطق سازمان و تعداد آنها حسب نیاز و با تشخیص رئیس سازمان می‌باشد. ماده ۳
- در هر منطقه شورایی مرکب از مدیران کل استان‌های عضو تشکیل و با همفکری و تعامل و در حدود اختیارات مقرر در ماده ۱۱ این دستورالعمل به وظایف خود عمل می‌نماید. ماده ۴
- مدیرکل بازرسی استان مرکز منطقه با حکم رئیس سازمان به عنوان رئیس منطقه منصوب و ریاست شورا را بر عهده خواهد داشت. ماده ۵
- مدیران کل عضو شورای منطقه موظف به حضور منظم و فعال در جلسات شورا بوده و لازم است در جهت ارتقای امور و رفع مشکلات، نواقص و نارسایی‌ها مشارکت و تشریک مساعی نمایند. ماده ۶
- جلسات شورای مدیران منطقه حداقل ماهی یکبار با دعوت رئیس منطقه و با حضور اکثریت اعضاء تشکیل می‌شود. مصوبات شورا با رای اکثریت اعضاء قابل اجرا بوده و توسط رئیس منطقه ابلاغ خواهد شد. تبصره
- نسخه ای از مصوبات و صورت جلسات شورا حداکثر ظرف مدت ده روز به دفتر ریاست سازمان و رونوشت آن به معاونت برنامه‌ریزی و مدیریت منابع سازمان ارسال می‌گردد. ماده ۷
- روسای منطقه عضو شورای سازمان بوده و موظف به شرکت منظم در جلسات می‌باشند. ترتیب دعوت روسای مناطق دفتر ریاست سازمان انجام می‌گیرد. ماده ۸
- در هر منطقه دبیرخانه ای توسط رئیس منطقه با چهار پست دبیر، مسئول دفتر و کارشناس تشکیل می‌گردد. ماده ۹
- دبیر و اعضای دبیرخانه توسط رئیس منطقه تعیین و احکام آنان صادر می‌گردد. ماده ۱۰
- در هر منطقه گروه بررسی و تنقیح گزارش زیر نظر رئیس منطقه تشکیل می‌گردد. اعضای گروه به پیشنهاد شورای منطقه و تایید و حکم مرکز منصوب می‌شوند. فصل دوم
- وظایف و اختیارات ماده ۱۱
- شورای منطقه ۱
- بررسی و تصویب برنامه‌های استانی و منطقه ای و ارسال به مرکز. ۲
- ایجاد هماهنگی و تمهیدات لازم جهت اجرای برنامه‌های نظارت و بازرسی. ۳
- بررسی و تایید طرح‌های مطالعاتی و پژوهش‌های کاربردی استانی و منطقه ای. ۴
- بررسی و تایید برنامه‌های آموزشی استانی و منطقه ای. ۵
- بررسی مسایل منطقه ای و آسیب شناسی مربوطه و ارایه راهکارهای مناسب. ماده ۱۲
- دبیرخانه ۱
- بررسی و تصویب طرح و بازبیینه برنامه‌های نظارت و بازرسی ادارات کل منطقه. ۲
- بررسی طرح و بازبینه برنامه‌های نظارت و بازرسی مشترک منطقه ای. ۳
- تشکیل بانک اطلاعات از منابع و نیروهای متخصص موجود در منطقه. ۴
- طراحی و برگزاری دوره‌ها، کارگاه‌ها و همایش‌های علمی و آموزشی مشترک با ادارات کل بازرسی منطقه در چهارچوب سیاست‌های کلی آموزشی و پژوهشی سازمان. ۵
- انجام امور دبیرخانه ای. ۶
- سایر امور محوله از سوی رئیس منطقه. ۷
- بررسی پیشنهادهای دریافتی استانها و انجام بررسی‌های کارشناسی لازم و اظهارنظر در خصوص آنها و عنداللزوم طرح در شورا. ماده ۱۳
- دبیر منطقه ۱
- پیگیری مصوبات شورا ۲
- تهیه دستور جلسات و صورتجلسات شورا و ارسال آن به مرکز پس از تایید رئیس شورا. ۳
- تشکیل کارگروه‌های مورد نیاز منطقه حسب مورد با تایید رئیس شورا. ۴
- تهیه و تنظیم و ارائه گزارش‌های ادواری از فعالیتها و عملکرد شورا و دبیرخانه به رئیس شورا و سایر مراجع ذی ربط. فصل سوم
- روش‌های اجرایی الف
- برنامه‌های نظارت و بازرسی ماده ۱۴
- برنامه‌های نظارت و بازرسی ادارات کل در شورای منطقه بررسی و پس از تصویب به معاونت برنامه‌ریزی و مدیریت منابع جهت سیر مراحل تایید نهایی ارسال می‌شود. ماده ۱۵
- برنامه‌های نظارت و بازرسی مشترک به منطقه و برنامه‌های ادارات کل استانی به ادارات کل ابلاغ خواهد شد. تبصره
- رونوشت از برنامه‌های استانی به دبیرخانه منطقه جهت اطلاع ارسال می‌گردد. ب
- طرح‌های بازرسی ماده ۱۶
- طرح و بازبینه برنامه نظارت و بازرسی استان توسط اداره کل بازرسی استان تهیه و در کارگروه مربوطه در دبیرخانه منطقه بررسی و تصویب گردیده و پس از تایید رئیس شورا به اداره کل بازرسی استان ابلاغ خواهد شد. تبصره ۱
- موارد اصلاحی توسط دبیر به اداره کل اعلام می‌گردد. تبصره ۲
- بررسی و تصویب طرح و بازبینه برنامه‌های منطقه ای، سراسری و سایر موارد به تشخیص معاونت برنامه‌ریزی و مدیریت منابع بر عهده مرکز می‌باشد. ماده ۱۷
- معاونت برنامه‌ریزی و مدیریت منابع مسئولیت نظارت بر نحوه تهیه طرح و بازبینه برنامه‌های نظارت و بازرسی را بر عهده خواهد داشت. ج
- انجام ماموریت‌های نظارت و بازرسی و ارسال گزارش: ماده ۱۸
- نظارت و بازرسی از دستگاه‌های مندرج در تبصره ۲ و ۳ ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان توسط هیات‌های مشترک استان‌های منطقه انجام می‌پذیرد. ماده ۱۹
- گزارش‌های نظارت و بازرسی استان پس از طی مراحل آن در استان و تایید مدیرکل بازرسی استان به دبیرخانه منطقه جهت بررسی، تنفیح و ارزشیابی در گروه مربوط ارسال می‌گردد. تبصره
- گروه بررسی و تنفیح گزارش‌ها موظف است حداکثر ظرف یک هفته از رمان دریافت گزارش نتایج بررسی استان اعلام نماید و در موارد خاص با تایید رئیس شورا تا یک هفته قابل تمدید است. ماده ۲۰
- گزارش نظارت و بازرسی پس از طی مراحل تنقیح و تایید رئیس شورا به شرح زیر ارسال خواهد شد: ۱
- گزارش‌های نظارت و بازرسی که در مورد عملکرد مدیران ادارات کل استان و یا مدیریت‌های منطقه ای باشد به استثنای دستگاه‌های مندرج در تبصره ۲ و ۳ ماده ۸ آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان و اصلاحات بعدی آن با امضای رئیس منطقه ارسال می‌گردد. ۲
- گزارش‌های نظارت و بازرسی در مورد عملکرد دستگاه‌های مندرج در تبصره‌های فوق با امضای معاون ذی ربط سازمان در مرکز ارسال می‌گردد. تبصره ۱
- گزارش‌های اختصاصی تابع مفاد بند ۱ و ۲ این ماده می‌باشند. تبصره ۲
- چنانچه مدیر کل استان و یا رئیس شورا تشخیص دهد لازم است گزارش برای مقام معظم رهبری و یا سران سه قوه و یا وزرا و یا معاونین آنها و یا مقامات همتراز ارسال گردد. پس از تایید شورای مدیران منطقه جهت بررسی و تنقیح و طی تشریفات قانونی به مرکز ارسال می‌گردد. ماده ۲۱
- درصورت اختلاف نظر بین مدیر کل بازرسی استان و کارگروه بررسی و تنقیح منطقه ابتدا اختلاف در شورای مدیران مطرح و در صورت عدم رفع اختلاف برابر دستورالعمل بررسی و تنقیح عمل خواهد شد. د -برنامه‌های آموزشی و پژوهشی ماده ۲۲
- برنامه‌های آموزشی و پژوهشی در مناطق به تایید معاونت برنامه‌ریزی و مدیریت منابع خواهد رسید. هزینه اجرای برنامه‌های آموزشی و پژوهشی مشترک از سرجمع اعتبارت ادارات کل بازرسی استان پرداخت خواهد شد. گواهی آموزشی دوره‌های برگزار شده در مناطق با امضای رئیس منطقه و مدیرکل توسعه منابع انسانی خواهد بود. این دستورالعمل در ۲۲ ماده و ۹ تبصره و در تاریخ....... به تصویب رسید. رئیس قوه قضائیه- سیدمحمود هاشمی شاهرودی