تصویب‌نامه بسته اجرایی وزارت نیرو

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۹۱/۷/۲۳ بنا به پیشنهاد وزارت نیرو و تایید معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۹ - تصویب نمود: بسته اجرایی وزارت نیرو موضوع ماده (۲۱۷) قانون یادشده به شرح پیوست که تایید شده به مهر "دفتر هیات دولت" است، تعیین می‌شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور بسته اجرایی وزارت نیرو (۱۳۹۴ - ۱۳۹۰) موضوع ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران شهریور ۱۳۹۰ بسمه تعالی مقدمه با توجه به این که وزارت نیرو عهدار مدیریت عرضه و تقاضای آب، برق، خدمات آب و فاضلاب می‌باشد. لذا بسته اجرایی این وزارت در سه بخش به شرح ذیل مطرح می‌گردد: ۱

• بخش‌های آب و آب و فاضلاب در ایران محدودیت آب قابل دسترس، توزیع غیر یکنواخت آن در سطح کشور، الگوی نا مناسب شهرنشینی و مراکز سکونت گاهی و نوع و شیوه تولید محصولات زراعی از منظر سازگاری با اقلیم، تامین آب مورد نیاز را در بسیاری از مناطق کشور مشکل ساخته و به تدریج بر ابعاد آن افزوده است. از طرفی بروز خشکسالی‌های پی درپی در سال‌های اخیر دسترسی به آب را با بحران شدیدتری مواجه نموده است، به طوری که تامین آب قابل دسترس و مطمئن برای مصارف مختلف یکی از چالش‌های مهم برای دولت محسوب می‌شود. از طرفی افزایش پساب‌های صنعتی، شهری و کشاورزی و آلوده شدن منابع آب، یکی دیگر از معضلات بوجود آمده می‌باشد که نیاز به برنامه‌ریزی در این بخش را حساس تر می‌نماید. همچنین مسئله تولید انرژی برق آبی و پوشش دهی این انرژی در مواقع اوج مصرف (با در نظر گرفتن اولویت‌های سایر بخش‌های مصرف) از جمله مواردی است که باید در برنامه ریزی‌ها مد نظر قرار گیرد. همچنین مسائل مربوط به آب‌های مرزی و مشترک و کنترل و ساماندهی آنها نیز از مسائل مورد توجه دیگر است. برداشت بی رویه از منابع آب زیرزمینی و اضافه برداشت سالانه حدود ۶ میلیارد متر مکعب از این منابع و کاهش میزان تغذیه، افت آبخوان‌ها و نشست زمین از دیگر مسائل و مشکلات بخش آب می‌باشد. برنامه پنجم توسعه کشور فرصت مناسبی را به منظور مواجهه و مقابله با چالش‌های یادشده فراهم نموده تا در چارچوب انسجام یافته ای اقدامات لازم در سطوح ملی، منطقه ای و حوضه‌های آبریز برنامه‌ریزی و به مورد اجرا گذاشته شود. وجود همین مسائل و مشکلات، تدوین بسته‌های اجرایی خاص مدیریت منابع آب و تامین آب شرب سالم و بهداشتی برای آحاد جامعه و سایر مسائل مربوطه را، ضروری می‌نماید. مروری به اسناد بالادستی به ویژه سیاست‌های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران در مورد منابع آب و راهبردهای بلند مدت توسعه منابع آب کشور نشان میدهد که به منظور حل و فصل چالش‌های مدیریت آب کشور در یک بستر منطقی و منطبق با موازین پذیرفته شده ی بین‌المللی، راهکار واقع بینانه ای جز رویکرد به مدیریت یکپارچه منابع آب وجود ندارد. در واقع به لحاظ اهمیت روزافزون نقش آب در فعالیت‌های اجتماعی و اقتصادی، مدیریت منابع آب کشور باید به صورتی اعمال شود که بتواند در تلاقی و ارتباط مقابل با بخش‌های مختلف اقتصادی، نهادها و سازمان‌ها و ذینفعان، جنبه‌های اجتماعی، اقتصادی، تکنولوژیکی، زیست محیطی و بهداشتی را در این برهه از تاریخ توسعه کشور به صورت منسجم و یکپارچه مورد توجه و ملاحظه قرار دهد. مدیریت آب کشور در مسیر تاریخی خود در حال ورود به مرحله جدیدی است، چشم انداز این مرحله تاریخی مسائل و محدودیت‌های جدیدی را نیز برای سال‌ها و دهه‌های آینده مطرح می‌سازد که تنها از طریق رویکرد به مدیریت یکپارچه منابع آب و سعی و تلاش در جهت تحقق اصول و مبانی آن، می‌توان به طور هوشمندانه به مقابله با آنها پرداخت. بدین جهت دیدگاه اصلی در تهیه و تدوین برنامه پنج ساله پنجم در بخش آب کشور رویکرد برای تحقق مبانی مدیریت یکپارچه منابع آب خواهد بود. در این راستا وزارت نیرو در بخش آب عهده دار مدیریت پایدار منابع آب کشور و حافظ حقوق مرتبط با آب کشور بوده و با در نظر گرفتن ارزش کامل اقتصادی، امنیتی، سیاسی و زیست محیطی این ماده حیاتی به عنوان یکی از محورهای اصلی توسعه پایدار و رکن اصلی آمایش سرزمین، بر آن است تا با مدیریت پایدار کمی و کیفی منابع و مصارف آب، نسبت به عرصه آب مطمئن، کافی و قابل مصرف اقدام نموده و از این راه نقش خود را در ارتقای بهداشت و رفاه اجتماعی و توسعه پایدار ایفا نماید. همچنین با سیاست گزاری، برنامه‌ریزی، سازمانده ی، هدایت، نظارت و تدوین ضوابط و مقررات و لوایح مرتبط، بسترهای لازم را برای انجام مطالعات، حفاظت، بهره‌برداری و تخصیص بهینه منابع، اجرای طرح‌های توسعه ای و تولید انرژی برقابی، ارائه خدمات مشاوره ای و فنی و اجرای در سطح ملی و فراملی، با تاکید بر کشورهای منطقه، فراهم نماید. وزارت نیرو در بخش آب و فاضلاب، با ایفای نقش موثر در توسعه پایدار کشور، عهده دار تامین پایدار نیازهای پایه آب شرب و بهداشتی، و همچنین جمع‌آوری، انتقال و تصفیه فاضلاب، استفاده مجدد و یا دفع بهداشتی پساب بوده و خدمات و محصولات این بخش را به آحاد جامعه عرضه می‌کند. این بخش با تکیه بر ویژگی‌های ممتازی نظیر مدیریت کارآمد، توان فنی و تخصصی، تحقیقات علمی کاربردی، منابع انسانی مجرب، تشکیلات فراگیر در سطح کشور، بر آن است تا با توسعه بخش تعاونی، خصوصی و عمومی، کیفیت عرضه خدمات مربوط را ارتقاء دهد. این بخش علاوه بر ارائه خدمات و محصولات آب و فاضلات مناسب در داخل کشور، دانش مدیریتی و خدمات فنی - مهندسی خود را به سایر کشورهای متقاضی نیز عرضه می‌نماید. وزارت نیرو با سیاست گذاری، برنامه‌ریزی، هدایت و نظارت، تدوین ضوابط، دستورالعمل‌ها، تهیه و پیشنهاد لوایح مورد نیاز، برنامه‌ریزی و امکان توسعه فناوری و ارائه خدمات فنی - مهندسی، اقتصادی نمودن خدمات ارائه شده، گسترش مشارکت مردمی و ایجاد بستر مناسب برای حضور بخش تعاونی، خصوصی و عمومی درصدد است تا خدمات وابسته به بخش آب و آب و فاضلاب را با استفاده از روش‌های مختلف فنی و اقتصادی و مطابق با استانداردهای ملی و بین‌المللی در اختیار جامعه قرار داده، باز مصرف پساب را در صنعت، کشاورزی و فضای سبز فراهم آورده و با اعمال مدیریت تقاضا در جهت بهبود الگوی مصرف آب فرهنگ سازی کند. ۱
• ۱ - بررسی الزامات منبعث از سیاستهای کلی و نسبت آن با نظامات موجود
• سیاست‌های کلی نظام در بخش آب و آبفا سیاست‌های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران در مورد "منابع آب" مصوب مورخ ۱۳۷۷/۱۰/۲۳ که در تاریخ ۱۳۷۹/۱۱/۳ توسط مقام معظم رهبری تایید و طی شماره ۱/۷۶۲۳۰ مورخ ۱۳۷۹/۱۱/۳ دفتر معظم له ابلاغ گردیده است، به شرح زیر می‌باشند: ۱ - ایجاد نظام جامع مدیریت در کل چرخه آب بر اساس توسعه پایدار و آمایش سرزمین در حوضه‌های آبریز کشور ۲ - ارتقای بهره وری و توجه به ارزش اقتصادی و امنیتی و سیاسی آب در استحصال و عرضه و نگهداری و مصرف آن. ۳ - افزایش میزان استحصال آب، به حداقل رساندن ضایعات طبیعی و غیر طبیعی آب در کشور از هر طریق ممکن. ۴ - تدوین برنامه جامع به منظور رعایت تناسب در اجرای طرح‌های سد و آبخیزداری و آبخوان داری و شبکه‌های آبیاری و تجهیز و تسطیح اراضی و استفاده از آب‌های غیر متعارف و ارتقای دانش و فنون و تقویت نقش مردم در استحصال و بهره‌برداری. ۵ - مهار آب‌هایی که از کشور خارج می‌شود و اولویت استفاده از منابع آب‌های مشترک. بررسی سیاست‌های کلی نظام در بخش آب و اسناد بالادستی و همچنین بررسی عملکرد برنامه‌های گذشته، مسیر برنامه پنجم و جهت گیری‌های اساسی آن را روشن می‌سازد. سیاست‌های کلی برنامه پنجم در راستای سند چشم انداز ۲۰ ساله ابلاغ مقام معظم رهبری مورخ ۱۳۸۷/۱۰/۲۱ مرتبط با بخش آب و آبفا بند ۲۶ امور اقتصادی
• توجه به ارزش اقتصادی، امنیتی، سیاسی و زیست محیطی آب با تسریع در استحصال، عرضه، نگهداری و مصرف آن و مهار آب‌هایی که از کشور خارج می‌شود با اولویت استفاده از منابع آب‌های مشترک بند ۱۹ امور اجتماعی
• تاکید بر رویکرد انسان سالم و سلامت همه جانبه با توجه به: ۱ - ۱۹ - یکپارچگی در سیاست گذاری، برنامه‌ریزی، ارزشیابی، نظارت و تخصیص منابع عمومی ۲ - ۱۹ - ارتقاء شاخص‌های سلامت هوا، امنیت غذا، محیط و بهداشت جسمی و روحی. ۳ - ۱۹ - کاهش مخاطرات و آلودگی‌های تهدید کننده سلامت. بند ۲۱ امور اقتصادی
• تحقق رشد مستمر و پر شتاب اقتصادی به میزان حداقل ۸% نرخ رشد سالیانه تولید ناخالص داخلی با: ۱ - ۲۱ - توسعه سرمایه گذری از طریق کاهش شکاف پس انداز - سرمایه‌گذاری با حفظ نسبت پس انداز به تولید ناخالص داخلی حداقل در سطح ۴۰ درصد و جذب منابع و سرمایه‌های خارجی. ۲ - ۲۱ - ارتقاء سهم بهره وری در رشد اقتصادی به یک سوم در پایان برنامه. بند ۲۵ امور اقتصادی
• تحقق سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و الزامات مربوط به هر یک از بندها با تاکید بر: ۱ - ۲۵ - حمایت از شکل گیری بازارهای رقابتی. ۲ - ۲۵ - ایجاد ساختارهای مناسب برای ایفای وظاییف حاکمیتی (سیاست گذاری، هدایت و نظارت). بند ۳۶ امور سیاسی، دفاعی و امنیتی
• تقویت حضور و مشارکت مردم در عرصه‌های سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی. بیانیه چشم انداز بخش آب و آبفا وزارت نیرو در بخش آب با مشارکت مستقیم بخش‌های اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، زیربنایی و خدماتی در محدوده هر یک ازحوضه‌های آبریز کشور برای دستیابی به مدیریت یکپارچه آب و سازگار با شرایط اقلیمی و زیست محیطی به منظور ایجاد تعادل و پایداری بین منابع و مصارف آب و حفاظت کمی و کیفی و ارتقای بهره وری از منابع آب به گونه ای عمل خواهد کرد تا کشور در رعایت حقوق کلیه ذینفعان و دسترسی عادلانه همگان به آب سالم و کافی سرآمد کشورهای منطقه باشد. وزارت نیرو در بخش آب و فاضلاب نیز بر آن است تا با بهره گیری از منابع انسانی کارآمد و دانش مدار، توسعه تحقیقات کاربردی، فناوری پیشرفته، دارا بودن ساختار اداری و مدیریتی اثربخش، مشارکت موثر بخش خصوصی و گسترش آگاهی عمومی، به عنوان کارآمدترین نهاد ذی ربط به گونه ای عمال نماید تا آحاد جامعه در حد استانداردهای ملی و بین‌المللی به آب شرب کافی و سالم و امکانات جمع‌آوری، انتقال و تصفیه بهداشتی فاضلاب دسترسی داشته و کشور در حوزه‌های حفاظت منابع آب، کمک به حفظ محیط زیست، تامین بهداشت عمومی مردم و صدور خدمات فنی و مهندسی به عنوان کشور پیشرو شناخته شود. الزامات بخش آب و آبفا در راستای اسناد بالادستی مهم ترین الزامات بخش آب و آبفا با در نظر گرفتن اسناد بالادستی مرتبط با بخش آب، به شرح زیر می‌باشند: رویکرد مدیریت جامع و بهم پیوسته منابع آب تامین آب سالم برای کلیه آحاد کشور اعتلای جایگاه مدیریت آب در نظام برنامه‌ریزی کشور ظرفیت سازی برای اعمال مدیریت تقاضا و تدابیر غیر سازه ای نهادینه کردن تمرکز زدایی اصلاح ساختار مدیریت آب و اعمال مدیریت حوضه ای اصلاح نظام حقوقی آب مشارکت مردمی و اعتلای نقش بهره برداران هماهنگی در مدیریت آب زمین اعتلای بهره وری آب و صرفه جویی در مصرف آن در بخش‌های مختلف گسترش شبکه جمع‌آوری و دفع فاضلاب در سطح شهرها و روستاها ارتقای مدیریت آب در شرایط اضطراری (سیل و خشکسالی) ارتقاء بهره وری در شبکه‌ها و تاسیسات آب و فاضلاب تنوع تامین مالی مدیریت و توسعه منابع آب اعتلای آگاهی عمومی و هماهنگی‌های بین‌المللی اجرای سیاست‌های اجرایی اصل ۴۴ اعمال ارزش اقتصادی آب در بازبینی تخصیص و بهره وری آب ایجاد تعادل بین منابع و مصارف هدفمند کردن یارانه‌ها و حرکت به سمت دریافت قیمت واقعی نهاده‌ها سیاست‌های کلی وزارت نیرو در بخش آب و آبفا سیاست‌های کلی بخش آب یا سیاست‌های آب اصول مشخصی را تعیین و اعلام می‌نمایند تا بر اساس آنها، اقدامات حاکمیت و نظام در زمینه‌های مختلف قانون گذاری، قضایی و اجرایی که بر توسعه و تخصیص و توزیع منابع آب تاثیر می‌گذارند در راستای تحقق چشم انداز قرار گیرند. به تعبیر دیگر سیاست‌های آب مجموعه ای از اصول علمی و کاربردی و رهنمودهای اجرایی است که با حل ناسازگاری‌ها و تنازعات و ارتقاء و بهبود بهره وری و کارایی در یک یا چند فعالیت مرتبط با آب و با توجه به شرایط و ویژگی‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جامعه تنظیم و تدوین می‌شود. این سیاست‌ها خطوط راهنما و رهنمودهای مشخص و معینی را برای قوای مختلف، گروه‌های بهره بردار و ذینفع مانند تعاونی‌ها و تشکل‌های بهره برداران، موسسات اعتباری و بانک‌ها، صنعتگران بومی و محلی و رسانه‌های عمومی و غیره تلقی می‌شوند. برای تدوین سیاست‌های بخش آب و آبفا به الزامات سیاستی زیر باید توجه داشت: امکانات و قیودات منابع آب کشور را منعکس نماید تا شرایط فراهم گردد که اینگونه امکانات و قیودات در سیاست‌ها، برنامه‌های اجرایی و تصمیمات دولت منظور لحاظ گردد. چارچوب اصول و مفاهیم منطقی و کاربردی لازم را برای تنظیم برنامه‌های اجرایی و اخذ تصمیماتی فراهم آورد که هدف آنها ارتقاء بهره وری، توسعه بهره‌برداری و مدیریت منطقی آب کشور باشد. جامع نگری، تمرکززدایی و کاهش تصدی دولت در جهت بهینه کردن ساختار اداری و تشکیلاتی آب جلوگیری از تخریب منابع آب و حفظ، احیا، توسعه و بهره‌برداری بهینه از آن در راستای تحقق توسعه پایدار بهره‌برداری بهینه از رودخانه‌های مرزی و منابع آب مشترک تجهیز و توسعه منابع انسانی و افزایش بهره وری و عوامل و منابع تولید در بخش آب ارتقاء امنیت سرمایه‌گذاری در بخش شفافیت و ثبات در سیاستهای حمایتی از تولید در بخش آب اولویت به تحقیقات، آموزش و ترویج و تقویت نظام اطلاع رسانی توسعه صادرات آب و خدمات مربوطه جهت گیری‌های اصلی بخش آب و آبفا در برنامه پنجم توسعه ارتباط کامل بین برنامه‌های مدیریت آب در کلیه جنبه‌ها با سیاست فقرزدایی و توسعه اقتصادی مدیریت جامع و بهم پیوسته آب و پیوند برنامه‌های بخش آب در سیاست‌ها و برنامه‌ریزی ملی، اقتصادی و اجتماعی به منظور بسترسازی توسعه پایدار و آمایش سرزمین و تعادل پایدار بین عرضه و تقاضای آب حرکت به سمت بازیافت سرمایه در بخش آب از طریق مکانیسم قیمت گذاری و لحاظ نمودن آب به عنوان کالای اقتصادی - اجتماعی افزایش تنوع بخشی تامین منابع مالی از طریق ظرفیت بخش‌های عمومی و غیر دولتی برای تامین منابع مالی در بخش آب گسترش فرآیند تصمیم‌گیری، اجرا، بهره‌برداری و نگهداری به صورت غیر متمرکز در سطح محلی تقدم پیشگیری از آلودگی آب بر رفع آلودگی‌ها هماهنگی پایدار با طبیعت و ذی نفعان و ذی مدخلان در سطح حوضه‌های آبریز ایجاد تعادل منطقی بین ارزش‌های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی آب با استفاده از نظام تخصیص آب تعیین هدف‌های کمی و کیفی در راستای توزیع عادلانه و افزایش راندمان بهره وری آب تقویت جنبه‌های حاکمیت موثر آب (حکمرانی آب) ارتقای دانش و آگاهی عمومی در خصوص منابع و مصارف آب جلب مشارکت گسترده ذی نفعان و ذی مدخلان جلوگیری از تخریب منابع آب، حفظ، احیاء توسعه و بهره‌برداری بهینه از آن در راستای تحقق توسعه پایدار حرکت به سمت دریافت قیمت تمام شده تامین آب برای مصارف مختلف بهره‌برداری بهینه و موزون از منابع آب و بهره گیری از سایر روش‌های استحصال آب (رطوبت هوا، باروری ابرها، بازچرخانی پساب و...) اعمال مدیریت مصرف با تاکید بر کاهش تلفات به ویژه تبخیر اهم فعالیت‌های بخش آب و آبفا در برنامه پنجم توسعه مدیریت عرضه و تقاضای آب در بخش‌های کشاورزی، شرب و صنعت مدیریت عرضه و تقاضای تولید برق آبی دفع بهداشتی فاضلاب و تصفیه پساب اصلاح الگوی مصرف آب شرب و صنعت افزایش بهره وری آب کشاورزی پایش، مطالعه و حفاظت کمی و کیفی منابع آب ساماندهی آب‌های مشترک همکاری منطقه ای و بین‌المللی تنوع بخشی تامین منابع مالی مورد نیاز جلب مشارکت مردمی و اجرای اصل ۴۴ فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و آموزش همگانی ارتقای تحقیقات و استفاده از فناوری‌های نوین و پیشرفته ۱
• ۲ - هدف کلان و اهداف متناظر با برنامه بخش آب و آبفا هدف کلان بخش آب «ایجاد تعادل و پایداری بین منابع و مصارف و حفاظت کمی و کیفی و ارتقای بهره وری از منابع آب هر یک از حوضه‌های آبریز کشور با رویکرد مدیریت یکپارچه و جامع منابع آب و مشارکت کلیه ذینفعان و ذی مدخلان و دسترسی عادلانه همگان به آب سالم و کافی» می‌باشد. با توجه به سیاست‌های بالادستی موجود و سیاست‌های ابلاغی برنامه پنجم توسعه، اهداف متناظر و مرتبط با بخش آب و آبفا استخراج شده است که بر اساس همین برنامه‌ها و سیاست‌ها، اهداف کمی و یا مواد قانونی مورد نیاز در برنامه پنجم توسعه بخش، تهیه و تدوین شده است. اهداف متصور برای بخش آب و آبفا عبارتند از: تامین حداقل نیاز پایه شرب برای آحاد مردم کشور افزایش کارایی اقتصادی آب، یکپارچگی ساختار مدیریت آب توسعه بهره‌برداری از منابع آب در راستای تحقق توسعه پایدار حفاظت و ساماندهی بهره‌برداری از منابع آب کشور تنوع بخش مالی و حمایت از بازارهای رقابتی ۲
• بخش برق در بخش برق، کشور با استفاده از منابع متنوع و در دسترس انرژی، مدیریت تقاضا، تکیه بر ساختاری منسجم و متخصصین توانمند و خلاق به گونه ای عمل می‌کند تا در عرضه برق مطمئن و پایا و با کیفیت مناسب (در حد استانداردهای جهانی) سرآمد کشورهای منطقه گردد و با ایجاد بسترهای لازم، دسترسی آزاد به شبکه و رقابت منصفانه در بازار برق را میسر نموده و جمهوری اسلامی ایران به عنوان مرکز راهبری شبکه برق در منطقه تثبیت گردد. تکالیف بخش برق بر اساس اسناد بالادستی اعم از سند چشم انداز، سیاست‌های کلی نظام و سند ملی توسعه بخش را می‌توان به طور خلاصه به شرح زیر بیان نمود: وزارت نیرو در بخش‌های برق و انرژی عهده دار سیاست گذاری و برنامه‌ریزی کلان انرژی و ایجاد تعادل بین عرضه و تقاضای برق و حفظ کیفیت آن در راستای توسعه پایدار و امنیت عرضه انرژی کشور می‌باشد. وزارت نیرو در این بخش با سیاست گذاری، برنامه‌ریزی، سازماندهی، هدایت، نظارت، تدوین ضوابط و مقررات و لوایح مرتبط، بسترهای لازم را برای ایجاد هماهنگی بین نقش آفرینان، فعالیت بخش‌های خصوصی، تعاونی و عمومی را در تمام عرصه‌ها فراهم نموده و با حمایت از بهینه سازی مصرف، رونق بخشی به فضای کسب و کار در عرصه ملی و فراملی بخش برق و انرژی، حقوق کلیه ذی نفعان خود شامل آحاد جامعه، بخش‌های صنعت، کشاورزی، خدمات، دولت و نهادهای قانون گذار را رعایت می‌کند. وزارت نیرو در این بخش با ارتقاء بهره وری و بهره گیری از فناوری‌های نوین، سازگار با محیط زیست و متناسب با زیر ساخت‌های حال و آینده و توسعه مشارکت و بهره وری منابع انسانی متخصص و خلاق به عنوان ارزشمندترین دارایی، نقشی موثر در رفاه اجتماعی و تبادل برق با کشورهای منطقه ایفا نموده و در راستای کاهش شدت انرژی، افزایش خوداتکایی و توسعه کاربرد انرژی‌های تجدید پذیر اقدام می‌کند. در سند توسعه بخش برق موارد ذیل آورده شده است: افزایش بازده انرژی و کاهش تلفات شبکه‌های انتقالی و توزیع توسعه و ترویج سیستم‌های تولید هم زمان برق، حرارت و برودت فراهم نمودن شرایط رقابتی در بازار برق و دسترسی بدون تبعیض به شبکه سراسری برق افزایش ظرفیت تولید برق توسعه استفاده اقتصادی از انرژی‌های تجدید پذیر اصلاح الگوی مصرف الگوی مصرف و انجام مدیریت مصرف استفاده کارآ از وسایل کم مصرف توسعه مبادلات برق با کشورهای همسایه کاهش هزینه‌های تمام شده ارتقاء و انتقال دانش فنی در بخش طراحی و مهندسی استفاده از کنتورهای هوشمند و وضع تعرفه‌های متناسب با ساعات مصرف شفاف سازی هزینه‌ها از طریق اعمال نرخ‌های منطقه ای حامل‌های انرژی به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشم انداز، سیاست‌ها و قانون برنامه پنج ساله پنجم در حوزه آب و آبفا و برق، بسته اجرایی وزارت نیرو با رویکرد مسئله محوری شامل شش بسته اجرایی فرعی به شرح زیر می‌باشد: ۱ - مدیریت منابع آب کشور ۲ - تامین آب شرب شهر و روستا ۳ - بهبود و توسعه سامانه‌های پساب و فاضلاب ۴ - ارتقای بهره وری در تاسیسات آب و مدیریت مصرف ۵ - پایش کیفی آب شرب ۶ - بخش برق (با هدف افزایش راندمان، کاهش تلفات، انرژی‌های نو، تولید پراکنده با اولویت CHP، تولید برق توسط سایر موسسات داخلی، رعایت الگوی مصرف و افزایش توان تولیدی برق) برنامه عملیاتی ذیل هر یک از بسته‌های اجرایی فرعی در جداول پیوست آمده است. بسته اجرایی فرعی ۱: مدیریت منابع آب کشور جدول ۱ - ۱ - برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ تامین آب حجم کل مخازن سدهای (غیر مرزی)* میلیون متر مکعب ۳۱۹۹۳ ۱۸۴۳ ۵۱۷۱ ۴۳۲۶ ۶۶۸ ۳۶۴ ۱۳۳۲۷ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (غیر مرزی)۱ میلیون متر مکعب ۲۶۶۹۱ ۲۸۴ ۱۸۸۸ ۱۷۶ ۷۰۹ ۱۸۶ ۳۲۲۴ طرح‌های کوچک تامین آب (سدهای انحرافی مستقل، ایستگاه پمپاژ، طرح‌های زودبازده، آب بندان و...)* توسعه میلیون متر مکعب ۷۴۹۲ ۴۰ ۲۵ ۵.۳۵ ۶۵۸ ۳۵ ۳.۲۰۱ بهبود میلیون متر مکعب ۸۸ ۷.۹۵ ۳.۱۰۰ ۶.۹۸ ۷۰ ۶.۴۵۲ ۲ انتقال و توزیع آب* اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی (غیر مرزی) ۲ هزار هکتار ۱۶۰۷ ۷.۷۱ ۳.۸۴ ۱.۷۱ ۹.۷۲ ۳.۸۱ ۳.۳۸۲ اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی (غیر مرزی) ۳ هکتار ۳۵۷۹۱۷ ۷۳۰۰ ۸۳۰۰ ۹۹۰۰ ۱۱۶۰۰ ۱۴۰۰۰ ۵۱۱۰۰ آبرسانی به شهرها روستا‌ها و صنایع میلیون متر مکعب ۹۰۱۳۸ ۴۹۲۸ ۵۱۱ ۳.۵۲۹ ۵۱۱ ۴۲۸ ۹.۲۵۳۶ ۳ توسعه منابع آب در حوضه‌های آبریز رودخانه‌های خروجی از کشور* حجم کل مخازن سد‌ها (مرزی و مشترک) میلیون متر مکعب ۶۹۳۵ ۴۰۲ ۱۶۷ ۲۱۲ ۳۱۲ ۱۷۶ ۱۲۷۹ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (مرزی و مشترک) میلیون متر مکعب ۳۵۲۰ ۳۳۵ ۱۵۳ ۱۵۷ ۳۱۵ ۱۳۸ ۱۰۹۸ اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی (مرزی و مشترک) هزار هکتار ۱۹۶ ۲۰۸ ۶.۱۴ ۲.۱۸ ۳.۲۰ ۹.۲۲ ۹۶۸ ساماندهی رودخانه‌ها و تالاب‌های مرزی کیلو متر ۵.۳۰۹ ۴۵.۷۳ ۲.۱۱۵ ۲.۸۸ ۳.۸۶ ۲.۷۸ ۲۵.۴۴۱ ۴ بهبود بهره‌برداری* تاسیس، تجهیز و نوین سازی شبکه‌های سنجش کمی و کیفی منابع و مصارف آب سطحی و زیر زمینی کشور ایستگاه ۱۹۸۷۶ ۱۳۳۵ ۱۲۹۰ ۱۳۸۵ ۱۴۳۰ ۱۴۴۰ ۶۸۸۰ تغذیه مصنوعی و پخش سیلاب (فعالیت‌های سازه ای) میلیون متر مکعب ۳۶.۵۹۲ ۲۰ ۲۳ ۲۵ ۲۴ ۲۰ ۱۱۲ میزان تعادل بخشی بیلان آب زیر زمینی در دشت‌های ممنوعه و بحرانی میلیون متر مکعب ۰۲.۲۱۵۴ ۳۱۳ ۳۴۰ ۲۹۳ ۲۳۷ ۲۰۵ ۱۳۸۸ تجهیز نقاط تحویل حجمی آب به ابزار اندازه گیری جریان تعداد ۱۱۴ ۶۸۰ ۷۰۰ ۲۱۸۵ ۱۹۸۵ ۳۲۱ ۵۸۷۱ تولید آب /پساب از طریق خرید تضمینی آّب از بخش غیر دولتی ۵ و ۴ میلیون متر مکعب ۲۰ ۲۴۸ ۴۰ ۲۰۰ ۲۵۰ ۴۰۰ - ۵ حفاظت و بهره‌برداری از رودخانه‌ها و سواحل* عملیات اجرایی ساماندهی رودخانه‌ها کیلومتر ۷۹۶ ۲۰ ۱۲۵ ۱۴۰ ۱۵۵ ۱۶۰ ۶۰۰ تعیین بستر و حریم رودخانه‌ها مطالعه کیلومتر ۳۰۵۲۸ ۳۵۵۰ ۵۰۰۰ ۳۸۰۰ ۱۰۰۰ ۰ ۱۳۳۵۰ اجرا کیلومتر ۲۴۳۳ ۲۲۰۰ ۱۵۰۰ ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ ۵۵۵۰ ۱۹۲۵۰ تعیین حد بستر و حریم تالاب‌ها و دریاچه‌ها مطالعه کیلومتر ۱۲۲ ۴۷۰ ۱۰۰۰ ۲۲۰۰ ۲۵۰۰ ۰ ۶۱۷۰ اجرا کیلومتر ۰ ۲۰ ۳۰۰ ۹۸۰ ۲۰۰۰ ۳۰۰۰ ۶۳۰۰ ۶ مطالعات، تحقیقات و استانداردهای آب و آبفا* استانداردهای مهندسی آب مصوب شده تعداد ۷۷۲ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۸۰ تحقیقات کاربردی خاتمه یافته پروژه ۶۴۶ ۵۰ ۵۰ ۴۵ ۴۵ ۴۰ ۲۳۰ ایجاد و استقرار شبکه ملی آب و سامانه تصمیم یار با رویکرد مدیریت بهم پیوسته منابع آب حوضه آبریز - ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ - ۷ برق آبی* ظرفیت نصب نیروگاه‌های برق آبی مگاوات ۸۴۸۸ ۸۳۳ ۱۵۷۰ ۶۳۰ ۸۳۷ ۲۰۰۰ ۵۸۷۰ متوسط تولید انرزی سالیانه ۵ گیگاوات ساعت ۱۸۸۲۹ ۱۹۷۵۷ ۲۵۲۱۹ ۲۶۴۰۴ ۲۸۲۸۸ ۳۲۳۰۷ -
• - از محل اعتبارات عمومی شامل تمامی انواع آن (اوراق مشارکت، فاینانس داخلی و خارجی و...) ** - از محل اعتبارات استانی *** - مغایرت اعداد ارائه شده در سال پایه ۱۳۸۹ (پایان سال ۱۳۸۹) با عملکرد ارائه شده در سال پایانی برنامه چهارم توسعه، ناشی از واقعی نبودن ارقام ارائه شده در سال ۱۳۸۳ (به عنوان سال پایه برنامه چهارم) می‌باشد. چرا که در زمان تدوین برنامه چهارم، اعداد مندرج در سال پایه، پیش‌بینی تحقق اهداف بوده و عملکرد واقعی نبوده است. در مورد سدها و شبکه‌های آبیاری و زهکشی، ریز عملکرد تا پایان سال ۱۳۸۹، به عنوان مستندات برنامه قابل ارائه می‌باشد. در مورد آبرسانی علاوه بر این موارد (نادرست بودن سال پایه ۱۳۸۳) باید توجه داشت که آن چه در این شاخص درج می‌گردد، حداکثر ظرفیت تاسیسات تامین آب احداث شده بوده و با حداکثر ظرفیت منابع تامین آب (که ممکن است حسب خروج برخی منابع تامین مانند چاه‌ها کاهش نیز داشته باشد) متفاوت می‌باشد. ۱
• منظور از حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها، میزان آب عبوری از دریچه‌های سد جهت اهداف مختلف می‌باشد که این عدد به دلیل معلوم نبودن حجم آب قابل تنظیم سدهای برق آبی، بدون لحاظ این سدها ارائه می‌شود. اما به دلیل ارائه صحیح عملکرد در زمینه سدسازی، ظرفیت حجم کل مخازن سدها که شامل هم سدهای برق آبی و هم بدون برق آبی (یا چند هدفه) می‌شود، ارائه شده است. ۲
• در صورت تامین اعتبار سایر منابع در احداث شبکه‌های اصلی آبیاری و زهکشی به ترتیب سال‌های برنامه؛ ۶.۸۷، ۱.۱۰۳، ۹.۸۶، ۳.۹۰، ۳.۹۹ هزار هکتار به اهداف کمی در شبکه‌های غیر مرزی و ۶.۲۷، ۴.۱۹، ۲.۲۴، ۲۷، ۴.۳۰ هزار هکتار به شبکه‌های مرزی و مشترک اضافه می‌گردد. ۳
• علاوه بر این میزان، حدود ۴۴۶۰۰ هکتار نیز شبکه فرعی از محل کمکهای فنی و اعتباری و مشارکت‌های مردمی قابل برنامه‌ریزی می‌باشد که با توجه به این که پروژه‌های پیشنهادی جهت استفاده از تسهیلات طرح کمکهای فنی و اعتباری بر اساس تقاضای بهره برداران تعیین می‌گردد و با توجه به وضعیت فنی، اقتصادی و مالی پروژه‌ها اولویت بندی می‌گردند، لذا نمی‌توان پروژه‌های مورد نظر را پیش‌بینی کرد و بنابراین به صورت درصد از برنامه در استانها اعلام شده‌اند. ۴
• این بند شامل میزان آبی است که وفق بند «الف» ماده ۱۴۲ قانون برنامه پنجم توسعه از بخش غیر دولتی داخلی و خارجی تضمین خرید می‌شود. ۵
• ارقام ارائه شده برای این شاخص، به صورت تجمعی می‌باشد. بسته اجرایی فرعی ۱: مدیریت منابع آب کشور -جدول ۱ - ۲ - شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ حجم کل مخازن سدها (غیر مرزی) افزایش احجام سدهای مخزنی کشور در حوضه‌های غیر مرزی به میزان ۱۳۳۷۲ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۳۱۹۹۳ ۲۸۴۳ ۵۱۷۱ ۴۲۲۶ ۶۶۸ ۳۶۴ ۱۳۳۷۲ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (غیر مرزی) افزایش حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدهای کشور در حوضه‌های غیر مرزی به میزان ۳۲۴۳ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۲۶۶۹۱ ۲۸۴ ۱۸۸۸ ۱۷۶ ۷۰۹ ۱۸۶ ۳۲۴۳ طرح‌های کوچک تامین آب (سد‌های انحرافی مستقل، ایستگاه پمپاژ، طرح‌های زودبازده، آب بندان‌ها و...) توسعه و بهبود طرح‌های کوچک تامین آب به ترتیب به میزان ۳.۲۰۱ و ۶.۴۵۲ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۷۴۹۲ ۴۰ ۲۵ ۵.۳۵ ۸.۶۵ ۳۵ ۳.۲۰۱ ۸۸ ۷.۹۵ ۳.۱۰۰ ۶.۹۸ ۷۰ ۶.۴۵۲ ۲ اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی (غیر مرزی) احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی در حوضه‌های غیر مرزی به میزان ۳.۳۸۲ هزار هکتار هزار هکتار ۱۶۰۷ ۷.۷۱ ۳.۸۴ ۱.۷۱ ۹.۷۳ ۳.۸۱ ۳.۳۸۲ اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی فرعی (مرزی و غیر مرزی) احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی فرعی پایین دست شبکه اصلی درحوضه‌های آبریز کشور به میزان ۱.۵۱ هزار هکتار از بودجه عمومی هکتار ۳۵۷۹۱۷ ۷۳۰۰ ۸۳۰۰ ۹۹۰۰ ۱۱۶۰۰ ۱۴۰۰۰ ۵۱۱۰۰ آبرسانی به شهرها، روستاها، و صنایع افزایش ظرفیت آبرسانی به شهرها، روستاها و صنایع به میزان ۹.۲۵۳۶ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۹۰۱۳۸ ۴۹۲۸ ۵۱۱ ۳.۵۲۹ ۵۱۱ ۴۹۲۸ ۹.۲۵۳۶ ۳ حجم کل مخازن سد‌ها (مرزی و مشترک) افزایش احجام سدهای مخزنی کشور در حوضه‌های آبریز مرزی و مشترک به میزان ۱۲۷۹ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۶۹۳۵ ۴۰۲ ۱۶۷ ۲۱۲ ۳۲۲ ۱۷۶ ۱۲۷۹ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (مرزی و مشترک) افزایش حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدهای کشور در حوضه‌های مرزی و مشترک به میزان ۱۰۹۸ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۳۵۲۰ ۳۳۵ ۱۵۳ ۱۵۷ ۳۱۵ ۱۳۸ ۱۰۹۸ اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی (مرزی و مشترک) ۱ احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی اصلی در حوضه‌های مرزی و مشترک به میزان ۸.۹۶ هزار هکتار هزار هکتار ۱۹۶ ۲۰۸ ۶.۱۴ ۲.۱۸ ۳.۲۰ ۹.۲۲ ۸.۹۶ ساماندهی رودخانه‌ها و تالاب‌های مرزی عملیات ساماندهی ۳۵.۴۴۱ کیلو متر از رودخانه‌ها و تالاب‌های مرزی کشور کیلو متر ۵.۳۰۹ ۴۵.۷۳ ۲.۱۱۵ ۲.۸۸ ۳.۸۶ ۲.۷۸ ۳۵.۴۴۱ ۴ تاسیس، تجهیز و نوین سازی شبکه‌های سنجش کمی و کیفی و مصارف آب سطحی و زیر زمینی کشور تاسیس، تجهیز و نوین سازی ۱۶۸۸۰ ایستگاه سنجش کمی و کیفی منابع و مصارف آب سطحی و زیر زمینی ایستگاه ۱۹۸۷۶ ۱۳۳۵ ۱۲۹۰ ۱۳۸۵ ۱۴۳۰ ۱۴۴۰ ۶۸۸۰ تغذیه مصنوعی و پخش سیلاب (فعالیت‌های سازه ای) اجرای پروژه‌های سازه ای تغذیه مصنوعی و پخش سیلاب به میزان ۱۱۲ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۳۶.۵۹۲ ۲۰ ۲۳ ۲۵ ۲۴ ۲۰ ۱۱۲ میزان تعادل بخش بیلان آب زیرزمینی در دشت‌های ممنوعه و بحرانی انجام عملیات تعادل بخشی بیلان آب زیرزمینی (پر و سلب المنفعه کردن چاه‌های غیرمجاز و جلوگیری از اضافه برداشت چاه‌های مجاز) به میزان ۱۳۸۸ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۰۲.۲۱۵۴ ۳۱۳ ۳۴۰ ۲۹۳ ۲۳۷ ۲۰۵ ۱۳۸۸ تجهیز نقاط تحویل حجمی آب به ابزار اندازه گیری جریان تجهیز ۵۸۷۱ نقطه تحویل حجمی آب به ابزار اندازه گیری تعداد ۱۱۴ ۶۸۰ ۷۰۰ ۲۱۸۵ ۱۹۸۵ ۳۲۱ ۵۸۷۱ تولید آب/پساب از طریق خرید تضمینی آب از بخش غیر دولتی برنامه‌ریزی برای تضمین خرید ۴۰۰ میلیون متر مکعب آب/پساب تولیدی بخش‌های غیر دولتی توسط وزارت نیرو تا پایان برنامه میلیون متر مکعب ۲۰ ۲۴۸ ۴۰ ۲۰۰ ۲۵۰ ۴۰۰ - ۵ عملیات اجرایی ساماندهی رودخانه‌ها عملیات ساماندهی ۳۵.۴۴۱ کیلومتر از رودخانه‌های کشور کیلو متر ۷۹۶ ۲۰ ۱۲۵ ۱۴۰ ۱۵۵ ۱۶۰ ۶۰۰ مطالعه و اجرای تعیین بستر و حریم رودخانه‌ها به ترتیب به میزان ۱۳۳۵۰ و ۱۹۲۵۰ کیلومتر کیلو متر ۳۰۵۲۸ ۳۵۵۰ ۵۰۰۰ ۳۸۰۰ ۱۰۰۰ ۰ ۱۳۳۵۰ تعیین بستر و حریم رودخانه‌ها کیلو متر ۲۴۳۲ ۲۲۰۰ ۱۵۰۰ ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ ۵۵۵۰ ۱۹۲۵۰ تعیین حد بستر و حریم تالاب و دریاچه‌ها مطالعه و اجرای تعیین حد بستر و حریم تالاب‌ها و دریاچه‌های کشور به ترتیب به میزان ۶۱۷۰ و ۶۳۰۰ کیلو متر کیلو متر ۱۲۲ ۴۷۰ ۱۰۰۰ ۲۲۰۰ ۲۵۰۰ ۰ ۶۱۷۰ کیلو متر ۰ ۲۰ ۳۰۰ ۹۸۰ ۲۰۰۰ ۳۰۰۰ ۶۳۰۰ ۶ استانداردهای مهندسی آّب و آبفای مصوب شده تصویب ۸۰ عدد استاندارد مهندسی آب و آبفا تعداد ۷۷۲ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۸۰ تحقیقات کاربردی خاتمه یافته اتمام ۲۳۰پروژه تحقیقات کاربردی پروژه ۶۴۶ ۵۰ ۵۰ ۴۵ ۴۵ ۴۰ ۲۳۰ ایجاد و استقرار شبکه ملی آب و سامانه تصمیم یار با رویکرد مدیریت بهم پیوسته منابع آب ایجاد و استقرار شبکه ملی آب و سامانه تصمیم یار در سطح حوضه‌های آبریز کشور حوضه آبریز - ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ - ۷ ظرفیت نصب نیروگاه‌های برق آبی افزایش ظرفیت نصب نیروگاه‌های برق آبی به میزان ۵۸۷۰ مگاوات مگاوات ۸۴۸۸ ۸۳۲ ۱۵۷۰ ۶۳۰ ۸۳۷ ۲۰۰۰ ۵۸۷۰ متوسط تولید انرژی سالیانه افزایش متوسط تولید انرژی برق آبی به ۳۲۳۰۷ گیگاوات ساعت در پایان برنامه گیگا وات ساعت ۱۸۸۲۹ ۱۹۷۵۷ ۲۵۲۱۹ ۴.۲۶۴ ۲۸۲۸۸ ۷.۳۲۳ - بسته اجرایی فرعی ۲: تامین آب شرب شهر و روستا جدول ۲ - ۱ - برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ تامین آب شرب شهر و روستا تعیین بستر و حریم رودخانه‌ها جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری درصد ۵.۹۹ ۳.۹۹ ۵.۹۹ ۷.۹۹ ۹.۹۹ ۱۰۰ - جمعیت روستایی بهره مند از آب آشامیدنی سالم (بالای ۲۰ خانوار) درصد ۷۵ ۷۹ ۸۲ ۸۶ ۸۹ ۹۲ - بسته اجرایی فرعی ۲: تامین آب شرب شهر و روستا -جدول ۲ - ۲ - شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات برش سالانه اهداف کمی واحد ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری توسعه تاسیسات توزیع آب شهری و واگذاری انشعبات (آحاد) هزار فقره ۶۵۰ ۶۰۰ ۶۰۰ ۶۰۰ ۳۵۰ ۲۸۰۰ ۲ جمعیت روستایی بهره مند از آب آشامیدنی سالم (بالای ۲۰ خانوار) توسعه تاسیسات تامین و توزیع آب روستایی و واگذاری انشعابات (آحاد) هزار فقره ۳۳۰ ۲۶۰ ۳۳۰ ۲۶۰ ۲۸۰ ۱۴۶۰ بسته اجرایی فرعی ۳: بهبود و توسعه سامانه‌های پساب و فاضلاب جدول ۳ - ۱ - برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ بهبود و توسعه سامانه‌های پساب و فاضلاب جمعیت پوشش شبکه فاضلاب شهری درصد ۳۵ ۵.۳۷ ۵.۴۰ ۵.۴۳ ۵.۴۷ ۵.۱۵ - ساخت تصفیه خانه‌های فاضلاب به میزان ۲۴۰۰ هزار متر مکعب در روز هزار متر مکعب در روز - ۴۸۰ ۴۸۰ ۴۸۰ ۴۸۰ ۴۸۰ ۲۴۰۰ جمعیت روستایی برخوردار از سیستم مدرن فاضلاب (بالای ۲۰ خانوار) درصد ۵.۰ ۷.۱ ۳ ۵.۴ ۱.۶ ۱.۸ - ارتقای کیفیت اجرای پروژه‌ها) درصد - - ۶ ۱۲ ۱۸ ۲۵ - بهبود فرآیند ۲۰ درصد از تصفیه خانه‌های فاضلاب درصد - ۲ ۵ ۸ ۱۳ ۲۰ - بسته اجرایی فرعی ۳: بهبود و توسعه سامانه‌های پساب و فاضلاب -جدول ۳ - ۲ - شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات برش سالانه اهداف کمی واحد ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری توسعه تاسیسات توزیع آب شهری و واگذاری انشعبات (آحاد) هزار فقره ۶۶۰ ۹۲۰ ۹۲۰ ۱۰۵۰ ۱۰۵۰ ۴۶۰۰ ۲ جمعیت روستایی برخوردار از سیستم مدرن فاضلاب (بالای ۲۰ خانوار) توسعه تاسیسات تامین و توزیع آب روستایی و واگذاری انشعابات (آحاد) هزار فقره ۶۱ ۷۰ ۷۶ ۸۱ ۹۷ ۳۸۵ ۳ ارتقای کیفیت اجرای پروژه‌ها ارتقای کیفیت اجرای پروژه‌ها به میزان ۲۵% در طول برنامه درصد - ۶ ۶ ۶ ۷ ۲۵ ۴ بهبود فرآیند ۲۰ درصد از تصفیه خانه‌های فاضلاب بهبود فرآیند ۲۰ درصد از تصفیه خانه‌های فاضلاب درصد ۲ ۳ ۳ ۵ ۷ ۲۰ بسته اجرایی فرعی ۴: ارتقای بهره وری در تاسیسات آب و مدیریت مصرف جدول ۴ - ۱ - برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ ارتقای بهره وری در تاسیسات آب و مدیریت کاهش آب بدون درآمد در شهر درصد ۲.۲۸ ۵.۲۶ ۲۴۸ ۱.۲۳ ۴.۲۱ ۷.۱۹ - راندمان انرژی تاسیسات در شهر درصد ۳.۵۳ ۸.۵۳ ۳.۵۴ ۵۴۸ ۳.۵۵ ۵۵۸ - استقرار سیستم کنترل هوشمند در شهر درصد ۲۰ ۴۰ ۵۳ ۷۳ ۹۳ ۱۰۰ - استقرار سیستم‌های تعمیرات پیشگیرانه در شهر درصد ۴۲ ۴۹ ۵۶ ۶۳ ۷۰ ۷۷ - مصرف سرانه خانگی شهری به ازای هر نفر در شبانه روز لیتر در شبانه روز ۱۵۳ ۱۴۹ ۱۴۵ ۱۴۱ ۱۳۷ ۱۳۲ - ارتقای کیفیت اجرای پروژه‌ها درصد - - ۶ ۱۲ ۱۸ ۲۵ - آب بدون درآمد در روستا درصد ۳۵ ۳۴ ۳۳ ۳۲ ۳۱ ۳۰ - راندمان انرژی تاسیسات در روستا درصد ۵.۳۴ ۷۵.۳۴ ۳۵ ۲۵.۳۵ ۵.۳۵ ۷۵.۳۵ - استقرار سیسیتم کنترل هوشمند در روستا درصد - ۳ ۲۳ ۴۳ ۶۳ ۸۳ - استقرار سیستم‌های تعمیرات پیشگیرانه در روستا درصد ۴ ۴.۶ ۸.۸ ۲.۱۱ ۶.۱۳ ۱۶ - بسته اجرایی فرعی ۴: ارتقای بهره وری در تاسیسات آب و مدیریت مصرف -جدول ۴ - ۲ - شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات واحد حجم فعالیت ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ کاهش آب بدون درآمد در شهر کاهش آب بدون در شهر شهر به میزان ۸۵% در طول برنامه درصد ۷.۱ ۷.۱ ۷.۱ ۷.۱ ۷.۱ ۵.۸ ۲ افزایش راندمان انرژی در شهر افزایش راندمان انرژی در شهر به میزان ۵.۲% در طول برنامه درصد ۵.۰ ۵.۰ ۵.۰ ۵.۰ ۵.۰ ۵.۲ ۳ افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در شهر افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در شهر به میزان ۸۰% در طول برنامه درصد ۲۰ ۱۳ ۲۰ ۲۰ ۷ ۸۰ ۴ افزایش استقرار سیستم‌های تعمیرات پیشگیرانه در شهر افزایش استقرار سیستم‌های تعمیرات پیشگیرانه در شهر درصد ۷ ۷ ۷ ۷ ۷ ۳۵ ۵ کاهش مصرف سرانه خانگی شهری به ازای هر نفر در شبانه روز کاهش ۲۰ لیتر مصرف سرانه خانگی شهری به ازای هر نفر در شبانه روز لیتر در شبانه روز ۴ ۴ ۴ ۴ ۴ ۲۰ ۶ ارتقای کیفیت اجرای پروژه‌ها ارتقای کیفیت اجرای پروژه‌ها درصد - ۶ ۶ ۶ ۷ ۲۵ ۷ کاهش آب بدون درآمد در روستا کاهش آب بدون درآمد در روستا درصد ۱ ۱ ۱ ۱ ۱ ۵ ۸ افزایش راندمان انرژی تاسیسات در روستا افزایش راندمان انرژی تاسیسات در روستا درصد ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۱ ۹ افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در روستا افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در روستا درصد ۳ ۲۰ ۲۰ ۲۰ ۲۰ ۸۳ ۱۰ افزایش استقرار سیستم‌های تعمیرات پیشگیرانه در روستا افزایش استقرار سیستم‌های تعمیرات پیشگیرانه در روستا درصد ۴.۲ ۴.۲ ۴.۲ ۴.۲ ۴.۲ ۱۲ بسته اجرایی فرعی ۵: پایش کیفی آب شرب جدول ۵ - ۱ - برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ پایش کیفی آب شرب مطلوبیت نمونه‌های میکروبی در شهر درصد ۱۲.۹۹ ۱۵.۹۹ ۲۴.۹۹ ۳۴.۹۹ ۴۴.۹۹ ۶۵.۹۹ مطلوبیت نمونه‌های میکروبی در روستاها درصد ۷.۹۷ ۹۸ ۲.۹۸ ۵.۹۸ ۹.۹۸ ۲.۹۹ پایش عوامل شیمیایی آب در شهر درصد ۷۰ ۷۶ ۸۱ ۸۵ ۸۹ ۹۳ پایش عوامل شیمیایی آب در روستا درصد ۵۰ ۵۷ ۶۴ ۷۱ ۷۸ ۸۵ بسته اجرایی فرعی ۵: پایش کیفی آب شرب -جدول ۴ - ۲ - شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات واحد حجم فعالیت ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ مطلوبیت نمونه‌های میکروبی در شهر مطلوبیت نمونه‌های میکروبی در روستاها افزایش تعداد آزمایشگاه‌های میکروبی و بیولوژی در سطح مشور به میزان ۲۶۴ عدد در طول برنامه عدد ۶۰ ۷۳ ۴۹ ۴۳ ۳۹ ۲۶۴ ۲ افزایش تعداد آزمون میکروبی و بیولوژی در سطح کشور به میزان ۷۱۱۵۳۲۵ عدد عدد ۷۶۳۹۸۱ ۱۰۹۹۰۰۳ ۱۴۳۷۰۱۰ ۱۷۷۲۲۹۷ ۲۰۴۳۰۳۴ ۷۱۱۵۳۲۵ ۳ افزایش تعداد سامانه‌های گند زدایی آب در سطح کشور به میزان ۶۶۵۴ عدد عدد ۱۵۹۷ ۱۳۰۰ ۱۲۴۱ ۱۲۳۸ ۱۲۷۸ ۶۶۵۴ ۴ پایش عوامل شیمیایی آ بدر شهر پایش عوامل شیمیایی آب در روستا افزایش تعداد آزمایشگاه شیمی و ریزآلاینده در سطح کشور به میزان ۲۰۱ عدد عدد ۷۰ ۵۵ ۳۰ ۲۲ ۲۴ ۲۰۱ ۵ افزایش تعداد آزمون‌های فیزیکی شیمی و ریز آلاینده در سطح کشور به میزان ۶۱۵۵۳۷۰ عدد ۸۷۶۶۸۲ ۱۰۵۹۷۱۸ ۱۲۴۹۵۷۷ ۱۴۴۴۴۶۴ ۱۵۲۴۹۲۹ ۶۱۵۵۳۷۰ ۶ افزایش تعداد سامانه‌های سنجش لحظه ای به میزان ۲۴۸۲ عدد عدد ۵۱۳ ۵۳۲ ۴۸۷ ۴۶۳ ۴۸۷ ۲۴۸۲ بسته اجرایی فرعی ۶: بخش برق جدول ۶ - ۱ - برنامه عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه‌های عملیاتی اهداف کمی در طول سال‌های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ سرمایه‌گذاری برای تبدیل نیروگاه‌های گازی موجود به سیکل ترکیبی سرمایه‌گذاری برای تبدیل نیروگاه‌های گازی موجود به سیکل ترکیبی به میزان ۶۰۸۰ مگا وات مگاوات ۵۷۵ ۹۶۰ ۹۶۰ ۱۶۰۰ ۱۹۸۵ ۶۰۸۰ ۶۰۸۰ ۲ سرمایه‌گذاری در اصلاح تاسیسات تولید افزایش سرمایه‌گذاری در اصلاح تاسیسات تولید به میزان ۹۵/۱ درصد ۰۵.۰ ۸.۰ ۱/۱ ۴/۱ ۷/۱ ۹۵/۱ ۹۵/۱ ۳ خرید انرژی بازیافت شده خرید انرژی بازیافت شده به میزان ۹.۵۲ میلیارد کیلو وات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۰ ۸.۸ ۳.۱۲ ۶.۱۴ ۲.۱۷ ۹.۵۲ ۹.۵۲ ۴ سرمایه‌گذاری اصلاح و بازسازی شبکه، کاهش و حذف شبکه فشار ضعیف سرمایه‌گذاری ۴۷ درصد اصلاح و بازسازی شبکه، کاهش و حذف شبکه فشار ضعیف درصد ۷ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۴۷ ۴۷ ۵ انعقاد قراردادهای بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از منابع انرژی‌های نو و انرژی‌های پاک (با نرخ متوسط ۱۲۳۰ ریال بر کیلو وات ساعت) انعقاد ۱۶ قرارداد بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از منابع انرژی‌های نو و انرژی‌های پاک (با نرخ متوسط ۱۲۳۰ ریال بر کیلو وات ساعت) واحد تولیدی ۰ ۴ ۴ ۴ ۴ ۱۶ ۱۶ ۶ انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک (یارانه ۱۲۰ ریال بر کیلو وات ساعت) انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک (یارانه ۱۲۰ ریال بر کیلو وات ساعت) به میزان ۱۴۸۷۶ میلیارد کیلووات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۱۵۲ ۷۵۶ ۸۹۲ ۴۴۶۵ ۸۶۱۱ ۱۴۸۷۶ ۱۴۸۷۶ ۷ انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک به میزان ۹۸۱۱۲ میلیارد کیلوات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۳۵۰۴ ۱۰۵۱۲ ۲۱۰۲۴ ۲۸۰۳۲ ۳۵۰۴۰ ۹۸۱۱۲ ۹۸۱۱۲ ۸ انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های خصوصی بزرگ (یارانه ۱۰۰ ریال بر کیلو وات ساعت) انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های خصوصی بزرگ (یارانه ۱۰۰ ریال بر کیلو وات ساعت) به میزان ۵۰۰۰ مگاوات ۵۰۰ ۱۰۰۰ ۱۵۰۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ ۹ انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های خصوصی بزرگ انعقاد قرارداد‌های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه‌های خصوصی بزرگ به میزان ۳۹۰۹۲۰ میلیارد کیلووات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۱۷۸۸۰ ۴۲۱۰۰ ۷۹۰۳۰ ۱۰۵۶۱ ۱۴۶۳۰ ۳۹۰۹۲ ۳۹۰۹۲۰ ۱۰ تقویت توان مالی تولید کنندگان نیروگاه‌های خصوصی بزرگ تقویت توان مالی تولید کنندگان نیروگاه‌های خصوصی بزرگ به میزان ۱۸۵۵۶ مگا وات مگاوات ۲۲۶۸ ۳۰۷۲ ۴۶۸۴ ۳۲۷۲ ۵۱۶۰ ۱۸۵۵۶ ۱۸۵۵۶ ۱۱ اعمال مشوق‌های مالی جهت تولید محصولات کم مصرف و با استاندارد بالا اعمال مشوق‌های مالی جهت تولید محصولات کم مصرف و با استاندارد بالا برای ۲۵۰ واحد تولیدی واحد تولیدی ۱۰ ۶۰ ۶۰ ۶۰ ۶۰ ۲۵۰ ۲۵۰ ۱۲ اعمال مشوق‌های مالی جهت رعایت الگوی مصرف اعمال مشوق‌های مالی جهت رعایت الگوی مصرف برای ۱۰ میلیون مشترک میلیون مشترک ۰ ۵.۲ ۵.۲ ۵.۲ ۵.۲ ۱۰ ۱۰ ۱۳ تجهیز مشترکین کشور به کنتور هوشمند تجهیز مشترکین کشور به ۱۷ میلیون کنتور هوشمند میلیون کنتور ۳.۰ ۲۵.۴ ۲۵.۴ ۲۵.۴ ۴ ۱۷ ۱۷ ۱۴ سرمایه‌گذاری در احداث نیروگاه‌های جدید سرمایه‌گذاری در احداث نیروگاه‌های جدید به میزان ۲۴۹۸۲ مگاوات مگاوات ۲۹۶۶ ۳۶۳۰ ۴۳۸۲ ۳۶۷۴ ۱۰۳۳۰ ۲۴۹۸۲ ۲۴۹۸۲ ۱۵ سرمایه‌گذاری در جایگزینی نیروگاه‌های مستهلک شده سرمایه‌گذاری در جایگزینی نیروگاه‌های مستهلک شده به میزان ۴۰۰۰ مگاوات مگاوات ۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۴۰۰۰ ۴۰۰۰ ۱۶ سرمایه‌گذاری در شبکه‌های انتقال و فوق توزیع سرمایه‌گذاری در شبکه‌های انتقال و فوق توزیع شده به میزان ۲۴۹۸۲ مگاوات مگاوات ۲۹۶۶ ۳۶۳۰ ۴۳۸۲ ۳۶۷۴ ۱۰۳۳۰ ۲۴۹۸۲ ۲۴۹۸۲ ۱۷ سرمایه‌گذاری در شبکه‌های توزیع سرمایه‌گذاری در شبکه‌های توزیع به میزان ۲۴۹۸۲ مگاوات مگاوات ۲۹۶۶ ۳۶۳۰ ۴۳۸۲ ۳۶۷۴ ۱۰۳۳۰ ۲۴۹۸۲ ۲۴۹۸۲ ۱۸ سرمایه‌گذاری در تاسیسات جدید سرمایه‌گذاری در تاسیسات جدید به میزان ۵۰۸۰ مگاوات ساعت مگاوات ساعت ۵۳۵ ۸۶۰ ۱۳۰۵ ۱۱۶۵ ۱۱۱۵ ۵۰۸۰ ۸۰۵۰ ۱۹ سرمایه‌گذاری در تاسیسات برای تامین برق شهرک‌های صنعتی سرمایه‌گذاری در تاسیسات برای تامین برق شهرک‌های صنعتی به میزان ۲۰۰۰ مگاوات مگاوات ۴۰۰ ۴۰۰ ۴۰۰ ۴۰۰ ۴۰۰ ۲۰۰۰ ۲۰۰۰ ۲۰ سرمایه‌گذاری در تاسیسات برای تامین برق چاه‌های کشاورزی سرمایه‌گذاری در تاسیسات برای تامین برق ۳۴۰۰۰۰ چاه کشاورزی حلقه چاه ۱۰۰۰۰ ۸۵۰۰۰ ۸۵۰۰۰ ۸۵۰۰۰ ۷۵۰۰۰ ۳۴۰۰۰۰ ۳۴۰۰۰۰