تصویبنامه درباره نظام برنامهریزی برنامه پنجساله چهارم توسعه
هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۲/۵/۵ بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در خصوص نظام برنامهریزی برنامه پنجساله چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موافقت نمود: مرحله اول: تدوین، بررسی و تصویب لایحه برنامه چهارم توسعه الف
- ستاد برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران متشکل از اعضای زیر میباشد: ۱- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی (رئیس) ۲- وزیر مسکن و شهرسازی ۳- وزیر کار و امور اجتماعی ۴- وزیر کشور ۵- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۶- وزیر بازرگانی ۷- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۸- وزیر امور اقتصادی و دارایی ۹- وزیر نفت ۱۰- وزارت صنایع و معادن ۱۱- وزیر جهاد کشاورزی ۱۲- وزیر تعاون ۱۳- وزیر آموزش و پرورش ۱۴- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست ۱۵- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ۱۶- سه نفر کارشناس به انتخاب رئیس جمهور ۱۷- دبیران کمیتههای مشترک ۱۸- سه نفر از نمایندگان کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ب
- کمیتههای مشترک ستاد موضوع بند (الف) به شرح زیر تشکیل میشود: ۱
- کمیته مشترک رشد پایدار متشکل از: ۱- وزیر امور اقتصادی و دارایی (رئیس) ۲- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی (رئیس) ۳- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ۴- وزیر نفت ۵- وزیر بازرگانی ۶- وزیر نیرو ۷- وزیر مسکن و شهرسازی ۸- وزارت صنایع و معادن ۹- وزیر جهاد کشاورزی ۱۰- وزیر راه و ترابری ۱۱- وزیر کار و امور اجتماعی ۱۲- وزیر تعاون ۱۳- معاون امور اقتصادی و هماهنگی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۴- معاون امور زیربنایی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ۱۵- روسای کمیسیونهای برنامه و بودجه و محاسبات، اقتصادی و انرژی مجلس شورای اسلامی ۱۶- رئیس سازمان انرژی اتمی ۲
- کمیته مشترک توسعه دانایی، فناوری، فرهنگ و آموزش متشکل از: ۱- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۲- وزیر پست و تلگراف و تلفن ۳- وزیر آموزش و پرورش ۴- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ۵- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ۶- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۷- وزیر جهاد کشاورزی ۸- وزیر صنایع و معادن ۹- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان تربیت بدنی ۱۰- رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران ۱۱- رئیس سازمان انرژی اتمی ایران ۱۲- رئیس دفتر امور مشارکت زنان ۱۳- رئیس سازمان ملی جوانان ۱۴- دبیر شورای عالی اطلاع رسانی ۱۵- رئیس مرکز آمار ایران ۱۶- معاون امور فرهنگی، آموزشی و پژوهشی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۷- رئیس سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور ۱۸- روسای کمیسیونهای آموزش و تحقیقات و فرهنگی مجلس شورای اسلامی ۱۹- دو نفر از روسای فرهنگستانها به انتخاب اعضای کمیته ۳ (اصلاحی ۱۴۰۰/۰۵/۰۳)
- کمیته مشترک تعامل فعال و ارتقای رقابت پذیری با اقتصاد جهانی متشکل از: ۱- وزیر بازرگانی (ریس) ۲- وزیر صنایع و معادن ۳- وزیر جهاد کشاورزی ۴- وزیر امور اقتصادی و دارایی ۵- وزیر امور خارجه ۶- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ۷- وزیر پست و تلگراف و تلفن ۸- وزیر نفت ۹- وزیر راه و ترابری ۱۰- وزیر نیرو ۱۱- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ۱۲- معاون امور تولیدی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۳- معاون امور زیربنایی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ۱۴- رئیس کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ۴
- کمیته مشترک توسعه سلامت، امنیت انسانی و عدالت اجتماعی متشکل از: ۱- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (رئیس) ۲- وزیر کار و امور اجتماعی ۳- وزیر دادگستری ۴- وزیر جهاد کشاورزی ۵- وزیر مسکن و شهرسازی ۶- وزیر بازرگانی ۷- وزیر آموزش و پرورش ۸- وزیر تعاون ۹- وزیر کشور ۱۰- رئیس سازمان تامین اجتماعی ۱۱- رئیس سازمان بهزیستی ۱۲- رئیس دفتر امور مشارکت زنان ۱۳- معاون امور اجتماعی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۴- روسای کمیسیونهای امور اجتماعی و بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی ۱۵- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست ۵
- کمیته مشترک امنیت پایدار ملی و توسعه قضایی متشکل از: ۱- وزیر کشور ۲- وزیر اطلاعات ۳- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ۴- وزیر امور خارجه ۵- وزیر دادگستری ۶- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح ۷- دبیر شورای عالی امنیت ملی ۸- فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ۹- معاون امور اجتماعی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۰- روسای کمیسیونهای امنیت ملی و امور قضایی مجلس شورای اسلامی ۶
- کمیته مشترک توسعه مدیریت دولت متشکل از: ۱- وزیر کار و امور اجتماعی ۲- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ۳- وزیر صنایع و معادن ۴- وزیر تعاون ۵- وزیر دادگستری ۶- وزیر آموزش و پرورش ۷- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۸- وزیر کشور ۹- وزیر امور اقتصادی و دارایی ۱۰- دبیر شورای عالی اطلاع رسانی ۱۱- یک نفر از استانداران به انتخاب اعضای کمیته ۱۲- معاون امور مدیریت و منابع انسانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۳- رئیس کمیسیون امور اجتماعی مجلس شورای اسلامی ۷
- کمیته مشترک محیط زیست، تعادل منطقه ای و آمایش سرزمین متشکل از: ۱- وزیر مسکن و شهرسازی (رئیس) ۲- معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست ۳- وزیر جهاد کشاورزی ۴- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ۵- وزیر نفت ۶- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ۷- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری ۸- رئیس دفتر مناطق محروم کشور - ریاست جمهوری ۹- وزیر نیرو ۱۰- وزیر صنایع و معادن ۱۱- وزیر کشور ۱۲- وزیر راه و ترابری ۱۳- دو نفر از استانداران به انتخاب اعضای کمیته ۱۴- معاون امور مجلس و استانهای سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیر کمیته) ۱۵- روسای کمیسیونهای عمران و کشاورزی مجلس شورای اسلامی ج
- وظایف اصلی کمیتههای مشترک به شرح زیر میباشد: ۱- تدوین سیاستهای کلی لایحه برنامه چهارم ۲- بررسی و تحلیل اهداف، الزامات و راهبردها در سند چشم انداز توسعه کشور در افق بیست ساله - گزارش شماره ۱۷ ۳- نقد و ارزیابی سیاستهای برنامه سوم توسعه ۴- تدوین و ارایه هدفهای کمی و کیفی، راهبردها و احکام برنامه چهارم توسعه ۵- سازماندهی فعالیتهای کمیتههای مشترک به شرح زیر است: ۱- محل تشکیل جلسات در دفتر رئیس کمیته مشترک خواهد بود ۲- دعوت برای شرکت در جلسات کمیته مشترک توسط دبیر کمیته صورت میگیرد ۳- سازماندهی و ترکیب رئیس و اعضای کمیتههای فرعی در اولین جلسه کمیته مشترک انجام میشود ۴- چشم انداز توسعه کشور در افق بیست ساله در اولین جلسه ستاد برنامه مطرح و بررسی میگردد ه
- - تعیین حوزههای موضوعی و مضامین سندهای ملی و استانی (طرحهای جامع توسعه) در کمیتههای مشترک در برگیرنده: ● سندهای ملی (طرحهای جامع) توسعه فرابخشی: فناوری اطلاعات و ارتباطات، توسعه بخش خصوصی، فقر زدایی، تامین اجتماعی، تجدید ساختار دولت و اصلاح نهادهای بخش عمومی، نوسازی صنایع و... ● سندهای ملی (طرحهای جامع) توسعه بخشی: برنامههای اجرایی در بر گیرنده منظومههای طرح و فعالیت در بخشهای مکمل ● سندهای ملی (طرحهای جامع) توسعه سرزمینی و منطقه ای: در برگیرنده طرحهای جامع توسعه در حوزه جغرافیای طبیعی و اداری نظی طرحهای جامعه توسعه انسانی، بین استانی، حوزههای آبریز و دشتها مرحله دوم: تهیه و تنظیم سند ملی توسعه فرابخشی (طرح جامع فرا بخشی)، سند ملی توسعه بخشی (طرح جامع بخشی) و سند ملی توسعه سرزمینی و منطقه ای (طرح جامع منطقه ای) پس از آنکه کمیتههای مشترک عناوین و مضامین طرحهای جامع توسعه را تعیین کردند و این عناوین و مضامین به تصویب شورای اقتصاد و هیات دولت رسید، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نسبت به سازماندهی و تشکیل شوراهای تدوین طرحهای جامع توسعه متناسب با عناوین و کارکردهای تعیین شده اقدام خواهد کرد شورای تدوین طرحهای جامع توسعه بر اساس مضامین تعیین شده نسبت به سازماندهی مطالعات و تنظیم و تایید طرحهای جامع اقدام و نتایج را به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ارایه خواهند داد مرحله سوم: تدوین سندهای فرابخشی، بخشی و استانی ● سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور سندهای مصوب شوراهای تدوین طرحهای جامع توسعه را بر حسب حوزههای فرابخشی، بخشی و استانی تفکیک و حسب موضوع به دستگاههای اجرایی و شوراهای برنامهریزی و توسعه استان ابلاغ مینماید ● دستگاههای اجرایی و شوراهای برنامهریزی و توسعه استانها در چارچوب وظایف قانونی خود و همچنین تکالیف برخاسته از یافتههای طرحهای جامع توسعه که از سوی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به آنها ابلاغ شده است، نسبت به تدوین سندهای فرابخشی، بخشی و استانی ذی ربط اقدام و نتایج را به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور برای تلفیق و هماهنگی ارایه مینمایند ● سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور برنامههای بخشها و استانها و همچنین احکام و نهاد سازهای مرتبط با حوزههای فرا بخشی را در چارچوب ظرفیتها و امکانات کشور و با برقراری اولویتها و زمان بندی مناسب تلفیق و هماهنگ نموده و نتایج را به شورای اقتصاد و هیات دولت ارایه مینماید محمد رضا عارف معاون اول رئیس جمهور