تصویب‌نامه درباره شرایط فعالیت دفاتر پیشخوان خدمات
وزیران عضو ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره ۱۳۹۳۴ /ت۳۹۶۱۴ه- مورخ ۱۳۸۷/۲/۴ تصویب نمودند: ۱
- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات (سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی) موظف است شرایط فعالیت دفاتر پیشخوان خدمات به تعداد کافی و توزیع جغرافیایی مناسب را فراهم سازد. تبصره
- همه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶- برای ارایه خدمات از طریق دفاتر پیشخوان خدمات، باید از دفاتری که دارای مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی می‌باشند، استفاده نمایند. ایجاد و فعالیت دفاتر با کاربرد مشابه ممنوع می‌باشد. ۲
- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است شماره تلفن (۱۰۰) در سراسر کشور را به مرکز تماس ایران اختصاص دهد. ۳
- شماره گذاری وسایل نقلیه تولید داخل و وارداتی با رعایت شرایط زیر امکان پذیر می‌باشد: الف
- نصب برچسب انرژی و درج رتبه انرژی در سند (با حروف فارسی) برای خودروهای بنزینی و موتورسیکلتها از تاریخ ۱/ ۱۰/ ۱۳۸۷ و برای سایر وسایل نقلیه از تاریخ ۱۳۸۸/۲/۱. ب (منسوخ ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- برای کاربری تاکسی: دوگانه سوز بودن از ابتدای سال ۱۳۸۷ و پایه گاز سوز بودن از تاریخ ۱/ ۲/ ۱۳۸۸ در شهرهای دارای جایگاه عرضه گاز طبیعی (بنا به اعلام وزارت نفت). ج
- مجهز بودن به ترمز ضد قفل از تاریخ ۱/ ۲/ ۱۳۸۸ برای کلیه خودروها و وسایل نقلیه باری و مسافری (به جز موتورسیکلت). تبصره (الحاقی ۱۳۹۰/۱۲/۰۶)
- تجهیز خودروی وانت نیسان به ترمز ضد قفل از تاریخ ۱/ ۴/ ۱۳۹۱ الزامی می‌باشد. د (اصلاحی ۱۳۹۶/۰۷/۱۶)
- پرداخت عوارض و اسقاط خودروی فرسوده برای خودروهای تک سوخته بنزین سوز یا نفت گاز سوز از تاریخ ۱۳۸۷/۷/۱ طبق جدول زیر: نوع مصرف در ۱۰۰ کیلومتر چرخه ترکیبی شرایط شماره گذاری تعداد اسقاط خودروی فرسوده پرداخت عوارض برای خودروهای بنزین سوز سواری و وانت وارداتی کمتر از ۵ لیتر ۰ ۱۰ درصد ارزش گمرکی ۵ لیتر و بین ۵ تا ۶ لیتر ۲ ۶ لیتر و بین ۶ تا ۷ لیتر ۴ ۷ لیتر و بین ۷ تا ۸ لیتر ۶ ۸ لیترو بیشتر ۸ سواری و تولید داخل ۸ لیتر و بین ۸ تا ۵ /۸ لیتر معاف ۵ /۸ لیتر و بیشتر د (اصلاحی ۱۳۹۵/۰۴/۳۰)
- پرداخت عوارض و اسقاط خودروی فرسوده برای خودروهای تک سوخته بنزین سوز یا نفت گاز سوز از تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ طبق جدول زیر: نوع مصرف در ۱۰۰ کیلومتر چرخه ترکیبی شرایط شماره گذاری اسقاط خودروی فرسوده برای خودروهای بنزین سوز و نفت گاز سوز پرداخت عوارض برای خودروهای بنزین سوز سواری، ون و وانت وارداتی کمتر از ۶ لیتر ۱ دستگاه ۱۰ درصد ارزش گمرکی بیش از ۶ لیتر و کمتر از ۱۰ لیتر و ۱۰ لیتر ۲ دستگاه بیش از ۱۰ لیتر ۳ دستگاه سواری تولید داخل بیش از ۱۰ لیتر ۱ دستگاه معاف تبصره ۱ (اصلاحی ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- سواری در جدول فوق شامل سواری معمولی، سواری استیشن و سواری کار مطابق با تعاریف ماده (۱) آیین‌نامه راهنمایی و رانندگی موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۰۸۷۳ /ت۲۹۱۶۹ه- مورخ ۱۳۸۴/۴/۸ و اصلاحات بعدی آن (ظرفیت با راننده تا ۱۵ نفر) می‌شود. تبصره ۲ (اصلاحی ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- ده درصد (۱۰ %) ارزش گمرکی موضوع جدول فوق، توسط وارد کنندگان در چارچوب قانون بودجه سالیانه در اجرای قانون توسعه حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت به منظور توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل بار و مسافر کشور هزینه می‌شود. سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است ضمن پیش‌بینی ردیف و ساز و کار مربوط در لوایح بودجه سنواتی این وجوه را به صورت صد درصد (۱۰۰ %) تخصیص یافته تلقی نماید. نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است رسید بانکی عوارض مذکور را اخذ نماید. تبصره ۳ (اصلاحی ۱۳۹۷/۰۹/۲۵)
- خودروهای نظامی و انتظامی، خودروهای امدادی جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، خودروهای سازمان اورژانس کشور (حداکثر به تعداد یکصد دستگاه) و آمبولانس از شرط اسقاط خودرو موضوع این بند مستثنی می‌باشند. تبصره ۴ (منسوخ ۱۳۹۷/۰۲/۰۵)
- خودروهای وارداتی به مناطق آزاد مشمول شرایط شماره گذاری (تعداد اسقاط خودروی فرسوده) این بند می‌گردند. ۴ (منسوخ ۱۴۰۰/۰۳/۰۹)
- وسایل نقلیه در صورت عدم امکان دریافت گواهی معاینه فنی یا سن بالاتر از مقادیر جدول زیر فرسوده محسوب می‌شوند. وسیله نقلیه سواری شخصی سواری دولتی تاکسی (سواری و ون) مینی بوس و میدی بوس اتوبوس کامیون و کشنده وانت موتور سیکلت سایر وسایل نقلیه باری و مسافری درون شهری برون شهری سن فرسودگی به سال ۲۵ ۱۵ ۱۰ ۱۵ ۱۵ ۱۵ ۲۵ ۱۵ ۱۰ ۲۵ تبصره -در صورت تغییر کاربری خودروهای سواری، سن فرسودگی با توجه به جدول فوق معادل سازی خواهد شد. ۵
- نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ضمن صدور تاییدیه فک پلاک وسیله نقلیه اسقاط شده، ظرف پنج روز کاری، اقدامات پیشگیرانه لازم را برای عدم استفاده از وسایل نقلیه اسقاط شده و قطعات آنها (شاسی، موتور، تجهیزات سوخت رسانی) به عمل آورد. ۵ (اصلاحی ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- تسهیلات بانکی و یا کمک بلاعوض برای از رده خارج شدن وسایل نقلیه فرسوده متناسب با ارزش وسیله نقلیه فرسوده حداکثر تا پایان سال ۱۳۹۴ اعطا می‌گردد. تسهیلات و یا کمک بلاعوض به تدریج کاهش خواهد یافت به گونه ای که تا پایان زمان مذکور، معادل ارزش قطعات تشکیل دهنده وسیله نقلیه فرسوده خواهد شد. تبصره (الحاقی ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- فروش یا واگذاری وسایل نقلیه فرسوده دستگاههای اجرایی به اشخاص حقیقی و حقوقی ممنوع می‌باشد. تبصره ۵
- نیروی انتظامی موظف است گواهی اسقاط را حداکثر ظرف پنج روز کاری پس از اسقاط صادر نماید. تبصره ۶
- نیروی انتظامی موظف است اقدامات پیشگیرانه برای عدم استفاده مجدد از وسایل نقلیه اسقاط شده و قطعات آنها (شاسی، اتاق، موتور، تجهیزات سوخت رسانی) را انجام داده و با متخلفین برخورد نماید. تبصره ۷ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۷/۱۰)
- هرگونه استفاده و نگهداری از خودروهای فرسوده دولتی، فروش یا واگذاری آنها در تمامی دستگاههای دولتی ممنوع می‌باشد و این وسایل نقلیه بدون استفاده از تسهیلات دولتی از رده خارج می‌شوند. ۶
- نیروی انتظامی موظف است از تردد وسایل نقلیه با سن بیش از میزان مندرج در جدول زیر (برحسب سال) پس از تاریخ‌های مذکور در این جدول جلوگیری به عمل آورد: نوع وسیله نقلیه تاریخ منع تردد ۱۳۸۸/۲/۱ ۱۳۸۸/۱۱/۱ ۱۳۸۹/۱۱/۱ ۱۳۹۰/۱۱/۱ سواری شخصی ۴۰ ۳۵ ۳۰ ۲۵ وانت ۴۰ ۳۰ ۲۵ ۲۰ تاکسی ۱۳ ۱۰ مینی بوس ۳۵ ۳۰ ۲۵ ۱۵ میدی بوس ۳۵ ۱۵ اتوبوس شهری ۳۵ ۲۰ ۱۵ ۱۰ اتوبوس برون شهری ۳۵ ۲۵ ۲۰ ۱۵ کامیون و کشنده ۳۵ ۳۳ ۲۸ موتور سیکلت ۲۰ ۱۵ ۱۰ تبصره
- خودروهای کلکسیونی مشمول این بند نمی‌باشند. تشخیص خودروهای کلکسیونی به عهده نیروی انتظامی می‌باشد. ۷
- در شهرهایی که دارای جایگاه عرضه گاز طبیعی می‌باشند (بنا به اعلام وزارت نفت)، دستگاههای دولتی موظف به خرید خودروهای دوگانه سوز می‌باشند. خودروهای کمک دار از شمول این بند مستثنی می‌باشد. ۸
- وزارت نفت موظف است تدابیری اتخاذ نماید که عرضه سوخت برای وسایل نقلیه طبق جدول زیر صورت پذیرد: ردیف موضوع تاریخ اجرا ۱ عرضه نفت گاز با کارت هوشمند ۱۳۸۷/۶/۱ ۲ عرضه سوخت در حداقل ۲۰ ٪ از جایگاهها با کیفیت استاندارد یورو ۴ ۱۳۸۸/۸/۱ ۳ عرضه سوخت در حداقل ۸۰ ٪ از جایگاهها با کیفیت استاندارد یورو ۴ ۱۳۹۰/۸/۱ تبصره
- موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران مسئول نظارت بر اجرای ردیفهای (۲) و (۳) جدول فوق می‌باشد. ۹ (منسوخ ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- وزارت نفت موظف است تعداد نازلهای فعال عرضه سوخت با توزیع جغرافیایی مناسب را در سال ۱۳۸۷ به تعداد مندرج در جدول زیر افزایش دهد: شرح تعداد تا پایان سال ۱۳۸۷ تعداد نازل عرضه گاز طبیعی فشرده (سوختگیری سریع) حداقل ۵۲۰۰ نازل (معادل با ۱۸۰۰ جایگاه) تعداد نازل عرضه بنزین ۱۵۰۰۰ تعداد نازل عرضه نفت گاز ۴۵۰۰ تبصره ۱
- وزارت نفت موظف است برنامه افزایش تعداد نازلهای عرضه سوخت تا پایان سال ۱۳۹۰ را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. تبصره ۲
- احداث، بهره‌برداری و مالکیت حداقل نود درصد (۹۰ ٪) جایگاههای جدید به عهده بخش خصوصی یا تعاونی می‌باشد. تبصره ۳
- وزارت نفت موظف است برنامه واگذاری جایگاههای دولتی عرضه سوخت را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. تبصره ۴
- وزارت نفت موظف است طرح تامین تسهیلات بانکی برای خرید تجهیزات جایگاههای عرضه گاز و پرداخت یارانه بر اساس میزان سوختگیری وسایل نقلیه (در صورت لزوم برای صرفه اقتصادی احداث و بهره‌برداری از جایگاههای عرضه گاز) را تا تاریخ ۱۳۸۷/۶/۱۵ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. تبصره ۵
- وزارت نفت مجاز است در صورت لزوم نسبت به خرید زمین جایگاه (جدید یا موجود) و واگذاری به بخش خصوصی با تسهیلات بانکی اقدام نماید. تبصره ۶
- وزارتخانه‌های نفت و نیرو موظفند در صورت رعایت دستورالعملهای فنی نسبت به نصب انشعاب برای جایگاههای گاز طبیعی فشرده (خانگی، متوسط و بزرگ) حداکثر یک ماه پس از درخواست اقدام نمایند. وزارتخانه‌های راه و ترابری و جهاد کشاورزی و شهرداریها و سایر دستگاههای مرتبط موظفند همکاری لازم را برای نصب انشعاب در مهلت یاد شده به عمل آورند. تبصره ۷
- شهرداریها و کمیسیونهای ماده (۵) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - مصوب ۱۳۵۱- موظفند نسبت به تغییر کاربری و صدور مجوز برای احداث جایگاهها به ویژه در پایانه‌ها و توقفگاههای عمومی اقدام نمایند. تبصره ۸
- شهرداریها موظفند جهت جبران هزینه‌های ایجاد و نگهداری جایگاههای عرضه گاز نسبت به صدور مجوز کاربری تجاری به میزان بیست درصد (۲۰ ٪) از مساحت زمین جایگاه تا سقف دویست (۲۰۰) مترمربع و صرفاً با اخذ عوارض مصوب اقدام نمایند. وزارت بازرگانی موظف است تدابیر لازم را برای صدور پروانه کسب به کاربریهای مذکور در این تبصره اتخاذ نماید. ۱۰
- وزارت نفت موظف است کارت سوخت وسایل نقلیه دارای شرایط زیر را ظرف (۲۴) ساعت پس از اعلام مرجع ذیصلاح غیرفعال نماید: ۱- وسیله نقلیه سرقت شده بنا به اعلام نیروی انتظامی. ۲- وسیله نقلیه اسقاط شده بنا به اعلام نیروی انتظامی. ۳- وسیله نقلیه دارای منع تردد طبق بند (۶) این تصویب‌نامه. ۱۱
- وزارت کشور مکلف است در راستای افزایش قابلیت اطمینان و سرعت حمل و نقل عمومی و ایجاد زمینه برتری آن نسبت به حمل و نقل شخصی به نسبت توسعه حمل و نقل عمومی، از طریق شهرداریها مقررات محدودکننده تردد خودروهای شخصی را اعمال نماید. ۱۲
- کمیسیونهای ماده (۵) قانون یادشده موظفند در هنگام بررسی و تصویب کاربریهای جدید و تغییر کاربریها، اثرات ترافیکی آنها را بررسی و تدابیر لازم را اتخاذ نمایند. ۱۳
- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است در تهیه و تصویب طرحهای مرتبط با بافت فرسوده، تدابیر و سیاستها و راهکارهای مصوب طرحهای جامع حمل و نقل ترافیک شهری را لحاظ نماید. توجه به محوریت حمل و نقل انبوه و جمعی، تامین توقفگاه و تناسب کاربری حریم ایستگاهها و کریدور حمل و نقل ریلی شهری در طرحهای یاد شده الزامی است. ۱۴
- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است شرح خدمات ترافیکی مناسب تهیه شده توسط شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور را در تهیه و تصویب در طرحهای توسعه شهری اعمال نماید. ۱۵
- وزارت کشور موظف است تمهیداتی را اتخاذ نماید که در اجرای کلیه طرحها و کاربریهای شهری، طرحها و تدابیر ترافیکی در اولویت اجرا قرار گیرند. ۱۶
- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است انتقال کاربریها بین شهرها را پیگیری نموده و در طرحهای ناحیه ای و منطقه ای لحاظ نماید. همچنین در تهیه طرحهای توسعه شهری مراکز عمده جذب جمعیت را به نحوی جانمایی کند که حجم ترافیک در مناطق پرتراکم شهری کاهش یابد. ۱۷
- وزارت کشور موظف است نسبت به تدوین سیاستها و تدابیر حمل و نقل حومه ای بر مبنای طرح مجموعه شهری و طرحهای توسعه شهری و همچنین برنامه اسکان جمعیت و نحوه توسعه آینده شهرها اقدام نماید. ۱۸
- وزارتخانه‌های کشور و راه و ترابری موظفند برنامه چهار ساله (۱۳۹۰ - ۱۳۸۷) توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی درون و برون شهری (ریلی و غیر ریلی) را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نمایند. ۱۹ (منسوخ ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- وزارت صنایع و معادن موظف است برنامه تبدیل خودروهای بنزین سوز موجود به دوگانه سوز را تا تاریخ ۱/ ۷/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. ۲۰ (منسوخ ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- وزارت نفت موظف است طرح جامع سبد سوخت در بخش حمل و نقل را تا تاریخ ۱/ ۸/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. ۲۱ (منسوخ ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است طرح اصلاح کاربریهای موجود (شامل مکانیابی مراکز جدید جذب سفر، جا به جایی کاربریها، ایجاد مجتمع‌ها و غیره) در راستای بهبود تقاضای سفر را تا تاریخ ۱ /۸/ ۱۳۸۷ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. ۲۲ (منسوخ ۱۳۹۶/۰۵/۱۸)
- وزارت کشور موظف است با هماهنگی وزارت نفت و سازمان حفاظت محیط زیست، دستورالعمل اخذ عوارض سالیانه و جریمه از وسایل نقلیه بر مبنای میزان مصرف سوخت و آلایندگی با رویکرد برقراری توازن بین منابع و مصارف مالی شهرداریها را تا تاریخ ۱۳۸۷/۷/۱ جهت تصویب به ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت ارایه نماید. این تصویب‌نامه در تاریخ ۱۳۸۷/۶/۵ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. معاون اول رئیس جمهور - پرویز داودی