تصویبنامه درباره رفع مشکلات آب و فاضلاب و برق خوزستان
هیات وزیران در جلسه ۱۳۹۶/۱/۹ به پیشنهاد مشترک وزارتخانههای نیرو و جهاد کشاورزی و سازمانهای برنامه و بودجه کشور و حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد: الف
- به منظور رفع مشکلات بخش آب و فاضلاب و برق استان خوزستان اقدامات زیر صورت میپذیرد: ۱
- وزارت نیرو مکلف است به منظور رفع مشکلات آب، برق و فاضلاب استان خوزستان در افق سال (۱۴۰۵) طرحهای بخش آب و فاضلاب را به شرح پیوست که تایید شده به مهردفتر هیات دولت است، با برآورد هزینه نود و پنج هزار و چهارصد و هفده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۴۱۷ /۹۵) ریال (براساس فهرست بهای سال ۱۳۹۵) و طرحهای توسعه و پایداری شبکه برق با برآورد پانزده هزار میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۰۰۰ /۱۵) ریال ظرف سه سال اجرایی نماید. ۲
- برنامه تامین منابع مالی توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری دستگاههای اجرایی ذی ربط، وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران از منابع مختلف شامل تسهیلات صندوق توسعه ملی، تسهیلات مالی خارجی، انتشار اوراق مالی، تامین مالی داخلی موضوع قانون اصلاح ماده (۵۶) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب ۱۳۸۷-، منابع در اختیار استان از محل فروش نفت خام برای مناطق نفت خیز و محروم، منابع داخلی شرکتهای مجری طرحهای مربوط و شرکتهای مادرتخصصی ذی ربط، منابع عمومی دولت و سایر روشهای ممکن با رعایت قوانین و مقررات مربوط ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویبنامه ابلاغ خواهد شد. ۳ (اصلاحی ۱۳۹۶/۰۳/۰۷)
- استانداری خوزستان مکلف است پس از تصویب شورای برنامهریزی و توسعه استان حداقل سی درصد منابع سهم استان خوزستان از محل ردیف سه درصد فروش نفت خام برای مناطق نفت خیز و محروم موضوع ردیف (۲۱۰۱۰۹) جدول شماره (۵) قانون بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور را برای بازسازی شبکه توزیع آب شهرهای استان اختصاص دهد. ۴
- سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به تخصیص اعتبارات مصوب سالانه مندرج در قوانین بودجه سنواتی برای ردیفها و طرحهای موضوع جز (۱) بند (الف) این تصویبنامه و همچنین پیگیری اخذ مجوز استفاده از منابع صندوق توسعه ملی برای اجرای طرحهای مذکور ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویبنامه اقدام نماید. ۵
- وزارت نیرو مکلف است از محل ردیف طرحهای آبرسانی روستایی و توسعه شبکههای آن موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور حداقل یک هزار و پانصد میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰ /۵۰۰ /۱) ریال را به استان خوزستان اختصاص دهد و در سالهای بعد نیز از محل اعتبارات مصوب مربوط، این حکم را اجرا کند. ۶
- کلیه دستگاههای اجرایی از جمله سازمان حفاظت محیط زیست، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلفند همکاری لازم را برای تسریع در اجرای طرحهای پیوست این تصویبنامه اعمال نمایند. ب
- به منظور تثبیت کانونهای بحرانی ایجاد گرد و غبار با منشا داخلی استان خوزستان و علاج بخشی رودخانه کارون و رفع آلودگی آن اقدامات زیر صورت میپذیرد: ۱
- اجرای برنامه کوتاه مدت تثبیت کانونهای بحرانی در شرق اهواز در سطح (۰۰۰ /۴۲) هکتار ظرف یک سال (تا اسفند ماه ۱۳۹۶) توسط وزارت جهادکشاورزی. ۲
- تدوین برنامه میان مدت در سطح (۰۰۰ /۳۲۰) هکتار در طول برنامه ششم توسعه توسط وزارت جهاد کشاورزی با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست، وزارت نیرو و وزارت نفت و استانداری خوزستان و اجرای آن پس از تصویب در ستاد ملی مقابله با گرد و غبار. نظارت برحسن اجرای این بند برعهده ستاد مزبور است. ۳
- پیگیری و اجرای برنامه احیا و علاج بخشی رودخانه کارون و رفع آلودگی آن در چارچوب مصوبه بیست و دومین جلسه شورای عالی آب توسط دستگاههای اجرایی ذی ربط. ۴
- تامین منابع مالی مورد نیاز به پیشنهاد دستگاههای اجرایی ذی ربط (حسب مورد) و تایید سازمان برنامه و بودجه کشور از طریق کلیه سازوکارهای مالی پیشبینی شده در قوانین بودجه سنواتی و سایر قوانین مربوط. ۵
- تدوین برنامه مالی تحقق اهداف فوق توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با استفاده از تمام ظرفیتهای قانونی با همکاری دستگاههای یاد شده و ابلاغ آن ظرف دو ماه. ۶
- اولویت دادن به تامین حقابه زیست محیطی تالابهای استان خوزستان توسط سازمان حفاظت محیط زیست و وزارت نیرو و واحدهای تابعه استانی در سال ۱۳۹۶. پ
- به منظور تکمیل و اتمام طرح احیای اراضی کشاورزی خوزستان و ایلام در سطح (۰۰۰ /۵۵۰) هکتار در یک برنامه زمانی چهارساله اقدامات زیر صورت میپذیرد: ۱
- احداث شبکههای اصلی و فرعی آبیاری، تجهیز و نوسازی اراضی کشاورزی و زهکشهای مورد نیاز در سطح (۰۰۰ /۲۳۸) هکتار شامل (۰۰۰ /۲۲۹) هکتار استان خوزستان و (۰۰۰ /۹) هکتار استان ایلام. ۲
- ارایه تخصیص آب مطمئن در چارچوب آب قابل برنامهریزی ابلاغی به تفکیک حوضههای آبریز و نواحی عمرانی ظرف یک ماه توسط وزارت نیرو. ۳
- الزامی بودن رعایت توازن منطقه ای بین شهرستانهای استان خوزستان با اولویت شمال خوزستان در بهره مندی از اجرای عملیات طرح توسط دستگاههای اجرایی و در قالب برنامه عملیاتی. ۴
- الزامی بودن تدوین نظام بهره برداران، ایجاد تشکلهای آب بران به منظور تحویل حجمی آب، رعایت الگوی کشت و نیاز آبی اراضی کشاورزی در سقف آب مطمئن تخصیص یافته، از ابتدای شروع عملیات اجرایی طرح توسط وزارت جهاد کشاورزی. ۵
- تامین منابع مالی مورد نیاز در قالب سرمایهگذاری از محل تسهیلات مالی خارجی، منابع صندوق توسعه ملی (پس از اخذ مجوز استفاده از منابع صندوق از مراجع صلاحیت دار)، منابع عمومی دولت، آورده پیمانکاران و تامین کنندگان منابع مالی داخلی موضوع ماده (۵۶) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و سایر سازوکارهای مالی با رعایت قوانین و مقررات مربوط توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری وزارتخانههای نیرو و جهاد کشاورزی. ۶
- بررسی و ابلاغ ساختار مناسب اجرایی طرح و امکان اجرایی شدن کلیه عملیات توسط وزارت نیرو (احداث شبکههای اصلی و زهکشهای سراسری) و وزارت جهاد کشاورزی (احداث شبکههای فرعی و تجهیز و نوسازی اراضی کشاورزی) و یا تجمیع این عملیات در قالب شرح وظایف یک دستگاه در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ توسط سازمان برنامه و بودجه کشور. ت
- به منظور تسهیل تامین منابع مالی خارجی و داخلی برای اجرای این تصویبنامه اقدامات زیر انجام میشود: ۱
- بررسی خارج از نوبت صدور مجوز استفاده از تسهیلات مالی خارجی برای طرحهای اولویت دار توسط شورای اقتصاد ۲
- در اولویت قراردادن تامین مالی خارجی برای طرحهای موضوع این تصویبنامه پس از تصویب شورای اقتصاد توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران. ۳
- تسهیل تامین منابع مالی داخلی مورد نیاز موضوع قانون اصلاح ماده (۵۶) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و صدور مجوزها برای طرحهای مورد تایید سازمان برنامه و بودجه کشور توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران از طریق بانکهای عامل. ۴
- تسریع در ارایه تضامین تامین منابع مالی و سایر تمهیدات لازم برای صدور مجوزهای لازم از جمله مجوز ترک تشریفات مناقصه (با رعایت قوانین و مقررات مربوط) توسط سازمان برنامه و بودجه کشور. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری فهرست طرحهای آبرسانی و تاسیسات فاضلاب استان خوزستان حوزه موضوع فهرست طرحها اثربخشی اجرای طرحها آبرسانی به شهرها و روستاها تامین آب شرب شهرها و روستاهای استان خوزستان آبرسانی به شهرستانهای اهواز، آبادان، خرمشهر و شادگان (غدیر) *رفع مشکلات تامین آب شرب ۵۸ شهر و ۴۱۷۰ روستا و تحت پوشش قرار گرفتن ۹ /۴ میلیون نفر جمعیت شهری و روستایی استان خوزستان از نظر کمی و کیفی تا افق ۱۴۰۵ شامل شهرهای: شهرستان دشت آزادگان (شهرهای سوسنگرد، بستان، هویزه، حمیدیه و رفیع) شهرستان اهواز (شهرهای اهواز، کارون، شیبان، ویس، ملاثانی و شیرین شهر)، شهرستان آبادان (شهرهای آبادان، اروند کنار و چوئیده)، شهرستان خرمشهر (شهرهای خرمشهر و مینودشت)، شهرستان شادگان (شادگان و دارخوین)، ایذه، رامهرمز، باغملک، هفتگل، قلعه تل، میداود و صیدون، بهبهان، آغاجاری، امیدیه، میانکوه، هندیجان، رامشیر، ماهشهر، سربندر، سردشت زیدون و شهرکهای بعثت و چمران، شوشتر، گتوند، صالحشهر، شرافت، ترکالکی، سماله، حمزه، سالند (سردشت)، صفی آباد، امام، دزآّب، سپاه منصور، حمزه، چغامیش، شمس آباد و دزفول، اندیمشک، آزادی، چم گلک، حسینیه، لالی و اندیکا و مسجد سلیمان و روستاهای مربوط آبرسانی به شهرهای ایذه، باغملک، قلعه تل، میداود و صیدون (شمال شرق) آبرسانی به شهرهای رامشیر، امیدیه و میانکوه، آغاجاری، هندیجان، بندرامام، ماهشهر و شهرکهای شهید چمران (جنوب شرق) آبرسانی به سایر شهرها (ویس، شوشتر، گتوند، ملاثانی رامهرمز، هفتگل، اندیمشک، مسجد سلیمان و دزفول) مجتمعهای آبرسانی روستایی تاسیسات فاضلاب شهری فاضلاب شهر اهواز ایجاد تاسیسات فاضلاب شهر اهواز ۱- تحت پوشش قرار گرفتن ۵۵ درصد جمعیت شهر اهواز (۵۷۰ هزار نفر) ۲- جلوگیری از ورود بیش از ۴۵ میلیون مترمکعب در سال فاضلاب خام به رودخانه کارون و جمعآوری برکههای فاضلاب ایجاد شده در شهر و حاشیه شهر اهواز فاضلاب ۱۶ شهر اصلی استان ایجاد تاسیسات فاضلاب شهرهای آبادان، خرمشهر، بهبهان، دزفول، دشت آزادگان، شادگان، رامهرمز، شوش، اندیمشک، ایذه، ماهشهر، بندرامام خمینی و شوشتر ۱- ارتقاء جمعیت تحت پوشش خدمات دفع بهداشتی فاضلاب به میزان ۵۰ درصد (با جمعیت ۲ /۱ میلیون نفر شهرهای ۱۶ گانه) ۲- جلوگیری از ورود ۹۰ میلیون مترمکعب فاضلاب خام به رود کارون و سایر منابع آبی مهم استان خوزستان ۳- فهرست شهرها شامل: آبادان، خرمشهر، بهبهان، دزفول، سوسنگرد، هویزه، بستان، رفیع، شادگان، رامهرمز، شوش، اندیمشک، ایذه، ماهشهر، بندر امام و شوشتر شبکههای توزیع آب شهری اصلاح، بازسازی شبکه توزیع آب درون شهری، احداث و بازسازی مخازن و ایستگاههای پمپاژ و بازسازی انشعابات اصلاح و بازسازی و توسعه شبکه، مخازن و ایستگاههای پمپاژ آب اهواز، آبادان، خرمشهر، بهبهان، دزفول، دشت آزادگان، شادگان، رامهرمز، شوش، اندیمشک، ایذه، ماهشهر، بندر امام خمینی و شوشتر ۱- توزیع آب با فشار متعادل در محدوده ی شهرها و کاهش هدررفت آب از ۴۴ درصد به حدود ۳۹ درصد در سایر شهرهای استان و از ۸ /۳۳ درصد به ۵ /۳۱ درصد در شهر اهواز ۲- رفع آلودگیهای ناشی از خلل و فرج شبکه آب و ایجاد رضایتمندی برای بیش از ۴۰ درصد ساکنین شهرهای استان