تصویبنامه درباره تایید صورتهای مالی سازمان منطقه آزاد ارس
وزیران عضو شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ۱۵۹۱۷۶/ت ۴۳۵۰۵ ه- مورخ ۱۳۸۸/۰۸/۱۰ تصویب نمودند: ۱
- صورتهای مالی و عملکرد هیات مدیره سازمان منطقه آزاد ارس مربوط به سالهای مالی منتهی به ۱۳۸۳/۱۲/۳۰، ۱۳۸۴/۱۲/۲۹، ۱۳۸۵/۱۲/۲۹ و ۱۳۸۶/۱۲/۲۹ تایید میشود. ۲
- باتوجه به بررسیهای کارگروه منتخب در جلسه مورخ ۱۳۸۸/۰۹/۲۸ مجمع عمومی و گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی و توضیحات ارایه شده، تکالیف هیات مدیره سازمان مذکور مربوط به سالهای مالی منتهی به تاریخهای یادشده به شرح صورتجلسه پیوست که تایید شده به مهر پیوست تصویبنامه هیات وزیران است، تعیین میگردد. ۳
- سازمان حسابرسی به عنوان حسابرس مستقل و بازرس قانونی سازمان منطقه آزاد ارس برای سال مالی منتهی به ۱۳۸۷/۱۲/۳۰ انتخاب و اختیار تعیین حقالزحمه و انعقاد قرارداد در این خصوص به هیات مدیره آن سازمان تفویض میگردد. این تصویبنامه در تاریخ ۱۳۸۹/۰۷/۱۱ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی - معاون اول رئیس جمهور صورتجلسه کارگروه تخصصی منتخب شورای هماهنگی امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، در خصوص بررسی صورتهای مالی و عملکرد سالهای مالی ۱۳۸۳،۱۳۸۴، ۱۳۸۵و ۱۳۸۶ سازمان منطقه آزاد ارسباران (جلفا) مورخ ۱۳۸۸/۰۹/۲۸ پیرو دعوتنامه شماره ۴۵۸۰/۱۱/۸۸/ب مورخ ۱۳۸۸/۰۹/۱۷ جلسه کارگروه منتخب شورای هماهنگی امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، در خصوص بررسی صورتهای مالی و عملکرد سالهای مالی ۱۳۸۳، ۱۳۸۴، ۱۳۸۵و ۱۳۸۶ سازمان منطقه آزاد ارسباران (جلفا) در تاریخ ۱۳۸۸/۰۹/۲۸ راس ساعت ۹/۰۰ صبح در محل مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی با حضور کلیه اعضای کارگروه و نماینده حسابرس مستقل و بازرس قانونی (سازمان حسابرس) تشکیل و پس از بحث و تبادل نظر پیرامون صورتهای مالی و گزارش حسابرسی سالهای مالی ۱۳۸۳، ۱۳۸۴، ۱۳۸۵و ۱۳۸۶ سازمان منطقه آزاد ارسباران (جلفا) از آنجا که اکثر بندهای مطروحه در گزارشهای حسابرسی سالهای مالی ۱۳۸۳ لغایت ۱۳۸۵ به گزارش حسابرسی سال مالی ۱۳۸۶ انتقال یافته است، بنابراین کارگروه ضمن عدم پذیرش تاخیر در ارائه صورتهای مالی و برگزاری به هنگام مجمع عمومی عادی سالیانه تذکرا تی ایراد نمودند، در ادامه پس از بررسی صورتهای مالی و گزارش عملکرد هیات مدیره برای سال مالی منتهی به ۲۹ اسفندماه ۱۳۸۶ و استماع گزارش سال ۸۶ حسابرس مستقل و بازرس قانونی و توضیحات هیات مدیره سازمان منطقه آزاد ارسباران (جلفا) در خصوص هر یک از بندهای گزارش مذکور، تصمیماتی به شرح ذیل اتخاذ گردید: ۱
- در خصوص بند ۳ گزارش حسابرس مستقل: مقرر گردید هیات مدیره ضمن اعمال تعدیلات مورد لزوم پیگیری و اقدام لازم به منظور تعیین تکلیف موارد فی مابین و شناسایی، ارزیابی و انتقال مالکیت داراییها و ثبت آنها به عنوان آورده دولت در حساب سرمایه سازمان و تعیین تکلیف بخشی از مستحدثات و تاسیسات و ساختمانهای گمرک جلفا به عمل آورده و گزارش اقدامات انجام شده را حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۸ به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و حسابرس مستقل و بازرس قانونی ارائه نماید. ۲
- در خصوص بند ۴ گزارش حسابرس مستقل: مقرر گردید هیات مدیره پیگیریها و اقدامات لازم به منظور تعیین تکلیف نهایی موارد فی مابین با شرکتهای شهرکهای صنعتی آذربایجان شرقی و یادگار سبز به عمل آورده و نسبت به انجام اصلاحات و تعدیلات مورد لزوم در حسابها اقدام لازم معمول نماید و گزارش نتایج اقدامات حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۸ به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و حسابرس مستقل و بازرس قانونی ارائه گردد. ۳
- در خصوص بند ۵ گزارش حسابرس مستقل: مقرر گردید هیات مدیره ضمن انجام اصلاحات و تعدیلات مورد لزوم در حسابها در خصوص رعایت کامل استانداردهای پذیرفته شده حسابداری و در چارچوب بودجه سالیانه، هنگام شناسایی رویدادهای مالی در دفاتر سازمان تمهیدات لازم را پیشبینی نمایند. ۴
- در خصوص بند ۶ گزارش حسابرس مستقل: مقرر گردید هیات مدیره اقدام لازم در خصوص اخذ پاسخ کلیه تاییدیههای درخواستی و همچنین رفع مغایرت با طرفهای حساب با سازمان را حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۸ به عمل آورده و نتیجه را به حسابرس مستقل و مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی گزارش نماید. ۵
- در خصوص بند ۹-۱ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره به ترتیبی عمل نماید که کلیه معاملات با رعایت کامل مفاد قانون برگزاری مناقصات و آییننامه معاملات سازمان انجام گردد. ۶
- در خصوص بند ۲ - ۹ گزارش بازرس قانونی: با توجه به توضیحات ارائه شده مبنی بر لغو قرارداد طراحی مجموعه گردشگری دشت گردیان، مقرر گردید هیات مدیره سرمایه گذار یا سرمایه گذاران طرح را مشخص نموده و نسبت به تعیین تکلیف قرارداد اقدام لازم به عمل آورده و گزارش نتایج اقدامات انجام شده را حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۸ به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ارائه نماید. ۷
- در خصوص بند ۹-۳ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره در انجام کلیه پرداختها مفاد ماده ۲۳ اساسنامه سازمان را به طور کامل رعایت نماید. ۸
- در خصوص بند ۹-۴ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره ضمن بهره گیری موثر از منابع مالی و وجوه نقد در چارچوب بودجه سالیانه، در صورت لزوم پس از اخذ موافقت مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در چارچوپ ماده (۱۹) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی وجوه مازاد را در قالب موافقتنامه در اختیار دیگر مناطق قرار دهد تا برای اجرای طرحهای زیربنایی و تولیدی بکارگیری شود. مضافاً نسبت به ارائه اطلاعات و صورت ریز مربوط مبلغ ۴/۸ میلیون ریال از هزینههای سال مورد گزارش به شرح بند مذکور به حسابرس مستقل و بازرس قانونی و مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی اقدام شود. ۹
- در خصوص بند ۹- ۵ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره ضمن ارائه مستندات مربوطه به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و حسابرس مستقل و بازرس قانونی در انجام پرداختها و هزینهها رعایت کامل قوانین و مقررات را معمول دارد. ۱۰
- در خصوص بند ۹-۶ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره در زمینه جذب و بکارگیری نیروهای انسانی ضمن رعایت بودجه سالیانه، بخشنامهها و مقررات ابلاغی مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی را به طور کامل رعایت نماید. اقدامات صورت پذیرفته بر خلاف قوانین و مقررات بر عهده ی اعضای هیات مدیره است. ۱۱
- در خصوص بندهای ۱۰ و۱۱ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره با همکاری مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مفاد مواد قانون تجارت و اساسنامه سازمان را در خصوص دعوت مجمع عمومی، تشکیل مجمع عمومی عادی سالیانه و بررسی و تصویب صورتهای مالی به طور کامل رعایت نموده، همچنین در خصوص تشکیل جلسات هیات مدیره و ارسال یک نسخه از آن برای مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مفاد قانون تجارت و اساسنامه را رعایت نماید. ۱۲
- در خصوص بند ۱۲ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هرگونه اقدامات لازم بر اساس تصمیمات و مصوبات ابلاغی شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری - صنعتی به عمل آید. ۱۳
- در خصوص بند ۱۳ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره در خصوص پرداخت به موقع مالیات تکلیفی مکسوره از پیمانکاران و مشاوران و یا تعیین تکلیف موضوع در مراجع ذی ربط اقدام لازم به عمل آورده و مستندات اقدامات انجام شده را تا پایان سال ۱۳۸۸ به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و حسابرس مستقل و بازرس قانونی ارائه نماید. هر گونه جرایم تعلق یافته ناشی از قصور مدیران، بر عهده اعضای هیات مدیره است. ۱۴
- در خصوص بند ۱۴ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره در خصوص حصارکشی محدوده اراضی منطقه اقدام لازم به عمل آورده و نسبت به اخذ عوارض قانونی طبق مقررات اقدام نماید. همچنین نسبت به ارائه مدارک و مستندات مربوط به چگونگی عدم دریافت حقوقی گمرکی و سود بازرگانی به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و حسابرس مستقل و بازرس قانونی اقدام نماید. ۱۵
- در خصوص بند ۱۵ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره ضمن پیگیری لازم جهت اخذ گزارش حسابرس مستقل طرح تملک داراییهای و سرمایه ای و گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی مربوط به سال مالی ۸۷ سازمان حداکثر تا تاریخ ۸۸/۱۰/۱۶، با ارائه مدارک مذکور به همراه گزارش فعالیت هیات مدیره سال مالی ۸۷ و سایرگزارشها و مستندات مورد لزوم به ترتیبی عمل نماید که امکان برگزاری جلسه کارگروه منتخب جهت رسیدگی گزارشها و عملکرد سال مالی مذکور حداکثر تا تاریخ ۸۸/۱۰/۳۰ فراهم شود. ۱۶
- در خصوص بند ۱۶ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید در ارتباط با ثبت کلیه کالاهای خریداری با رعایت استانداردهای پذیرفته شده حسابداری و موازین مربوط و انعکاس آنها در سوابق انبار اقدام لازم به عمل آید. و گزارش اقدامات انجام شده حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۸ به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و حسابرس مستقل بازرسی و قانونی ارائه شود. ۱۷
- در خصوص بند ۱۷ گزارش بازرس قانونی: مقرر گردید هیات مدیره با رعایت صرفه و صلاح سازمان کلیه داراییهای ثابت و موجودیهای جنسی را تحت پوشش بیمه ای قرار دهد. ۱۸
- همچنین با توجه به مذاکرات جلسه کارگروه منتخب مقرر شد گزارشها و اطلاعات مربوط به بندهای ۴، ۱۰ و ۱۶ گزارش حسابرسی سال ۸۴ و نیز گزارشها و اطلاعات مربوط به بندهای (۵-۸) و ۱۳ گزارش حسابرسی سال مالی ۸۵ تهیه و به مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ارائه گردد. حمید بقایی علی اصغر رمزی رئیس مرکز امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مدیر کل اقتصادی وزارت صنایع و معادن مهدی مرجانی مجید نهاوندی مدیرکل امور شرکتهای دولتی مدیر راهبردی و نظارت برنامه و بودجه بنگاههای وزارت امور اقتصادی و دارایی خدماتی معاونت برنامهریزی رئیس جمهور