تصویبنامه درباره خدمات بهداشتی و حمایتی عشایر
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۰/۰۵/۰۶ به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، برنامه ویژه ارتقای سطح برخورداری عشایر از خدمات بهداشتی، درمانی، بیمهها و خدمات حمایتی را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این تصویبنامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند و سایر تعاریف مرتبط با جامعه عشایری مذکور در این تصویبنامه، براساس تعاریف مندرج در آییننامه ساماندهی عشایر موضوع تصویبنامه شماره ۱۸۶۸۸/ت۳۲۴۶۷ه- مورخ ۱۳۸۴/۰۳/۲۹ میباشد: ۱
- برنامه: برنامه ویژه ارتقای سطح برخورداری عشایر از خدمات بهداشتی، درمانی، بیمهها و خدمات حمایتی. ۲
- دستگاههای اجرایی ذی ربط: وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهاد کشاورزی (سازمان امور عشایر) و کشور که برحسب وظایف و مسئولیتهای قانونی، در این تصویبنامه، انجام و ارایه بخشی از خدمات به جامعه عشایری را به عهده دارند. ماده ۲
- اهداف برنامه به شرح زیر است: ۱
- اصلاح نظام آمار و اطلاعات، نحوه ارایه خدمت و شفاف سازی اعتبار لازم در قالب بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد برای ارایه خدمات بهداشتی، درمانی، بیمهها و خدمات حمایتی به جامعه عشایری کشور. ۲
- ارتقای پوشش ارایه خدمات سطح یک بهداشتی و درمانی در جامعه عشایر کشور حداقل به میزان وضعیت شاخصهای مذکور در مناطق روستایی. ۳
- ارتقای دانش سلامت جامعه عشایری کشور با ارایه آموزشهای مرتبط با سلامت به این جامعه، تا میزان میانگین سطح دسترسی جامعه روستایی. ۴
- ارتقای پوشش خدمات سطح دو و سه درمانی (سرپایی و بستری) مبتنی بر نظام ارجاع برای جامعه عشایری کشور تا میزان میانگین سطح دسترسی روستاییان. ۵
- ارتقای خدمات اورژانس پیش بیمارستانی و بیمارستانی برای جامعه عشایر کشور به ویژه در زمان کوچ. ۶
- افزایش پوشش بیمه سلامت برای صد درصد (۱۰۰%) جامعه عشایر کشور واجد شرایط. ۷
- افزایش سطح پوشش بیمه اجتماعی جامعه عشایری کشور به میزان میانگین سطح دسترسی جامعه روستایی. ۸
- ارتقای پوشش خدمات حمایتی، توانبخشی و پیشگیری از معلولیتها و آسیبهای اجتماعی جامعه عشایری کشور، تا میزان میانگین سطح دسترسی در مناطق روستایی. ماده ۳
- حوزههای عملیاتی برنامه و دستگاههای مجری آنها به شرح زیر است: ۱
- حوزه ارتقای خدمات بهداشتی و درمانی در مناطق عشایری: وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. ۲
- حوزه ارتقای پوشش بیمه درمانی در مناطق عشایری: وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (سازمان بیمه سلامت ایران). ۳
- حوزه ارتقای پوشش خدمات اورژانس پیش بیمارستانی برای جامعه عشایر کشور به ویژه در زمان کوچ: وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (سازمان اورژانس کشور). ۴
- حوزه ارتقای پوشش بیمه اجتماعی در مناطق عشایری: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (صندوق بیمه اجتماعی روستاییان، کشاورزان و عشایر). ۵
- حوزه ارتقای پوشش خدمات حمایتی در مناطق عشایری: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان بهزیستی کشور). ماده ۴
- دستگاههای اجرایی ذی ربط موظفند: ۱
- در اجرای وظایف ذاتی خود و اهداف برنامه، راهبردها، اهداف اختصاصی، فعالیتها و اقدامات تعیین شده در جداول پیوست این تصویبنامه که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، نسبت به انجام کامل تکالیف و وظایف تعیین شده به شرح مندرج در آن اقدام و در تنظیم و پیشنهاد بودجههای سنواتی و تدوین اهداف کمی برنامههای کوتاه مدت و میان مدت خود با اختصاص اعتبارات مناسب از محل اعتبارات مصوب مربوط خود، متناسب با اهداف کمی و کیفی تعیین شده در برنامه، برای مناطق و جامعه عشایر کوچنده اقدام نمایند. ۲
- نسبت به تهیه برنامه عملیاتی مربوط اقدام و جهت تایید به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال کنند تا آن سازمان نیز در سقف منابع موجود، اعتبارات مربوط را در لوایح بودجه سنواتی پیشبینی و مطابق برنامههای ارایه شده و براساس گزارش عملکرد دریافتی، اعتبارات مصوب مربوط را در اختیار دستگاههای اجرایی ذی ربط قرار دهد. تبصره
- اقدامات و فعالیتهای پیشبینی شده در این تصویبنامه، نافی سایر اقدامات و فعالیتهای جاری دستگاههای ذی ربط برای جامعه عشایری که در برنامه به آنها اشاره نشده است، نخواهد بود. ۳
- نسبت به تعیین وضع موجود و شاخصهای فعالیتها و خدمات قابل ارایه به جامعه عشایری در حوزه وظایف خود ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه اقدام و با تعیین سال ۱۴۰۰ به عنوان سال پایه، به گونه ای برنامهریزی نمایند که میزان برخورداری عشایر از شاخصهای مذکور تا پایان سال ۱۴۰۲، تا سطح وضعیت آن شاخص در مناطق روستایی کشور تحقق یابد. ۴
- با همکاری سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران به منظور فرهنگ سازی برای ارتقای سطح خدمات بهداشتی و درمانی، پوشش بیمههای اجتماعی، درمانی و خدمات حمایتی برای عشایر، اقدامات لازم را جهت تهیه و پخش برنامههای مناسب و ویژه انجام دهند. ۵
- در جمعآوری اقلام آماری و بانکهای اطلاعاتی خود، برش جامعه عشایری را همانند جوامع شهری و روستایی، تعیین و ایجاد نموده و در گزارشهای ادواری و آمارنامههای خود لحاظ نمایند. ۶
- گزارش عملکرد سالانه، برنامه ای و موردی خود (حسب درخواست) برای جامعه عشایری را تهیه و در زمانهای تعیین شده به وزارت جهاد کشاورزی (سازمان امور عشایر ایران) منعکس نمایند. تبصره
- سازمان امور عشایر ایران، وظیفه پیگیری تهیه این گزارشها را به عهده داشته و بر روند اجرای این تصویبنامه نظارت و در صورت لزوم نسبت به ارایه پیشنهادات اصلاحی و یا کمک به تدوین پیشنهادات جدید با وزارتخانههای مذکور همکاری خواهد نمود. معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری ۱- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی الف
- بخش بهداشت ۱ - جدول شماره ۱ - اهداف برنامه، راهبردها و اهداف اختصاصی - ۲- جدول شماره ۲ - اهداف و تعهدات بخش بهداشت - ب
- بخش درمان ۱ - جدول شماره ۱ - اهداف برنامه راهبردها و اهداف اختصاصی - ۲- جدول شماره ۲ - فعالیتها و تعهدات بخش درمان - پ
- بخش بیمه سلامت ۱ - جدول شماره
- ۱ - اهداف برنامه راهبردها و اهداف اختصاصی
- ۲ - جدول شماره ۲ - جدول فعالیتها و تعهدات بخش بیمه سلامت ت
- بخش خدمات اورژانس پیش بیمارستانی ۱ - نقشه جدول شماره ۱ - اهداف برنامه، راهبردها و اهداف اختصاصی ۲ - نقشه جدول شماره ۲ - فعالیتها و تعهدات بخش اورژانس پیش بیمارستانی ۲ - وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی الف
- بیمه اجتماعی، کشاورزان، روستائیان و عشایر ۱- نقشه جدول شماره ۱ - اهداف برنامهها، راهبردها و اهداف اختصاصی ۲ - جدول شماره ۲ - فعالیتها و تعهدات بخش بیمه اجتماعی کشاورزان، روستائیان و عشایر ص ۱۳و ۱۴ ب
- خدمات بهزیستی ۱- جدول شماره ۱ - اهداف برنامهها، راهبردها و اهداف اختصاصی بهزیستی ص ۱۵ ۲- جدول شماره ۲ - فعالیتها و تعهدات بهزیستی ص ۱۶ ادامه جدول شماره ۲ - فعالیتها و تعهدات بهزیستی ص ۱۷