بخشنامه درباره ابلاغ الگوی جدید ضوابط تعیین ارزش اجاری املاک
پیرو بخشنامه شماره ۸۴ /۹۷ /۲۰۰ مورخ ۱۳۹۷/۶/۰۴ و در اجرای مقررات ماده ۵۴ اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم مصوب ۱۳۹۴/۴/۳۱ به پیوست، الگوی جدید ضوابط تعیین ارزش اجاری املاک برای اجرا از عملکرد سال ۱۴۰۱ ارسال می‌شود. به منظور پیاده‌سازی صحیح و یکپارچه منویات قانونگذار در این خصوص، توجه ادارات کل امور مالیاتی را به نکات ذیل جلب و مقرر می‌دارد؛ ۱
- الگوی جدید شرایط اجرایی ارزش اجاری املاک، با دریافت بازخورد از اجرای الگوی قبلی و با هدف رفع برخی از مشکلات اجرایی آن بازطراحی شده است و ادارات امور مالیاتی ضمن رعایت کامل الگوی مذکور می‌توانند متناسب با شرایط و موقعیت جغرافیایی و وضعیت اقتصادی مناطق تحت پوشش، صرفاً نصاب‌ها از نرخ‌های مندرج در الگوی مذکور را مورد تعدیل قرار دهند. ۲
- قانونگذار به منظور رعایت عدالت مالیاتی و جلوگیری از تضییع حقوق حقه دولت و مودیان محترم مالیاتی، به موجب تبصره‌های ۲ و ۳ ماده صدرالاشاره، به ترتیب امکان مطالبه مالیات مابه‌التفاوت (در صورتی که اجاره ملک بیش از مبلغی باشد که ماخذ تشخیص درآمد مشمول مالیات قرار گرفته است) و همچنین زمینه اعتراض مودیان مالیاتی به مالیات تشخیصی توسط ادارات امور مالیاتی را فراهم نموده است. از سوی دیگر، به موجب مقررات جز (۲-۳) از بند (۳) ماده (۴۲) آیین‌نامه اجرایی ماده ۲۱۹ قانون مالیات‌های مستقیم که طی بخشنامه شماره ۸۶ /۹۸ /۲۰۰ مورخ ۱۳۹۸/۰۹/۲۴ ابلاغ شده است، «اعتراضات مودیان مالیاتی در راستای تبصره‌های ۲ و ۳ ماده ۵۴ قانون، قابل بررسی مجدد در راستای مفاد ماده ۲۳۸ قانون خواهد بود.» ۳
- با عنایت به دستورالعمل شماره ۵۱۰ / ۹۶ /۲۰۰ مورخ ۱۳۹۶/۴/۷ و پیرو نامه شماره ۵۹۳۰۰ /۲۱۰ /د مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۱۲ معاونت وقت حقوقی و فنی مالیاتی و نظر به انحلال امور مالیاتی شهر و استان تهران؛ مسئولیت تعیین، اعلام و عملیاتی نمودن جداول ارزش اجاری املاک مشابه مناطق ۲۲ گانه شهر تهران بر حسب محل جغرافیایی هر یک از بلوک‌های اجاری املاک، به ادارات کل امور مالیاتی مربوط تفویض می‌شود. شایان ذکر است؛ در راستای فراهم نمودن بستر لازم برای مالیات‌ستانی عادلانه، با هماهنگی به عمل آمده با شهرداری تهران، مرزبندی بلوک‌های ارزش املاک مناطق ۲۲ گانه شهر تهران از ۱۵۹ بلوک جاری به ۲۲۷ بلوک افزایش یافته است که ضروری است هماهنگی‌های لازم در این خصوص، با دفتر فنی و مدیریت ریسک مالیاتی به عمل آید. در مواردی که محدوده بلوک‌های ارزش اجاری املاک شهر تهران بین ادارات کل امور مالیاتی، دارای هم‌پوشانی باشند، ادارات کل مربوط مکلف‌اند از طریق هماهنگی با دفتر هماهنگی امور مالیاتی شهر و استان تهران نسبت به تشکیل جلسات مشترک اقدام و ارزش‌های اجاری مربوط به بلوک‌های مذکور را تعیین نمایند. مسئولیت هماهنگی، یکپارچه‌سازی و ابلاغ مجموعه ارزش‌های اجاری املاک مناطق ۲۲ گانه شهر تهران، با دفتر هماهنگی امور مالیاتی شهر و استان تهران می‌باشد. ۴
- ادارات کل امور مالیاتی موظف اند ترتیبی اتخاذ نمایند که ضمن رعایت الگوی ضوابط تعیین ارزش اجاری املاک پیوست این بخشنامه، حداکثر تا تاریخ ۱۴۰۲/۰۳/۱۰ اقدام به تعیین ارزش‌های اجاری عملکرد سال ۱۴۰۱ املاک واقع در مناطق جغرافیایی تحت پوشش خود نمایند و نسخه‌ای از ضوابط و جداول ارزش اجاری املاک تعیین شده را از طریق بارگذاری بر روی fip استان، به دفتر فنی و مدیریت ریسک مالیاتی ارسال نمایند. مسئولیت حسن اجرای مفاد این بخشنامه بر عهده مدیران کل امور مالیاتی ذی‌ربط و نظارت بر آن نیز بر عهده دادستانی انتظامی مالیاتی می‌باشد. داوود منظور