بخشنامه درباره اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز
با سلام و احترام، پیرو بخشنامه‌های منتهی به شماره ۱۴۰۳/۳۳۳۸۱ مورخ ۱۴۰۳/۰۶/۲۸ با اشاره به تصویب نامه‌های منتهی به شماره ۱۶۵۵۳/م/ت۶۲۷۴۸ ه مورخ ۱۴۰۳/۰۴/۱۸ هیات محترم وزیران و ضمن ارسال تصویر نامه شماره ۷۱۸۸۵/۶۵۵ مورخ ۱۴۰۳/۰۷/۲۵ معاون محترم وزیر و رئیس سازمان غذا و دارو و فهرست ثبت سفارش حوزه داروی سازمان مذکور، موارد ذیل جهت اجرا ابلاغ می‌شود: ۱) حسب تاییدیه ارسالی از سوی معاون محترم وزیر و رئیس سازمان غذا و دارو، رفع تعهد ارزی و آزادسازی وثایق ماخوذه ثبت سفارش‌های پیوست، به میزان ارز تامین شده تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۳ منوط به ارائه پروانه گمرکی مطابق حاکی از ترخیص قطعی کالا، بدون الزام به ارائه تاییدیه قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مصوب (بر پایه نرخ ارز به میزان ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار) از وزارت خانه ذی ربط (بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (سازمان غذا و دارو)) و یا سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان یا ارائه تاییدیه اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز مترتب از سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان، امکان پذیر می‌باشد. ۱ -۱) بابت ثبت سفارش‌های ارسالی، در صورتی که متعاقب رفع تعهد ارزی مشخص شود که کالا به قیمت مصوب بر پایه نرخ ارز ترجیحی (معادل ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار) توزیع و به فروش نرسیده است؛ کلیه مسئولیت‌های مترتبه و اقدام در خصوص اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز بر عهده سازمان غذا و دارو و سایر دستگاه‌های ذی ربط خواهد بود و اقدام خاصی از سوی بانک عامل متصور نمی‌باشد. ۱
- ۲) با توجه به معافیت ثبت سفارش‌های ارسالی طی این بخشنامه از پرداخت مابه‌التفاوت نرخ ارز بابت عدم رعایت قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مصوب (بر پایه نرخ ارز به میزان ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار)، در صورت تاخیر در ترخیص کالا؛ مبنای مقایسه و محاسبه جهت اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز بابت تاخیر در ترخیص کالا از تاریخ تامین ارز تا تاریخ ترخیص کالا، نرخ "فروش حواله کالاهای اساسی و ضروری" (EC) مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) است. ۲
- فارغ از زمان تامین ارز (قبل و بعد از ۱۴۰۱/۱۰/۱۰) کلیه ثبت سفارش‌های مربوط به وزارت خانه‌های جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و صنعت، معدن و تجارت در صورت تامین ارز از محل منابع بانک مرکزی و از طریق نظام یکپارچه معاملات ارزی (نیما) منوط به ارائه تاییدیه قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مصوب (بر پایه نرخ ارز به میزان ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار) از وزارت خانه ذی ربط مطابق با پیوست شماره (۱۴) در صورت شمول مابه‌التفاوت نرخ ارز بابت تاخیر در ترخیص کالا، اخذ مابه‌التفاوت مزبور از تاریخ تامین ارز تا تاریخ ترخیص کالا به نرخ "فروش حواله کالاهای اساسی و ضروری" (EC) مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) الزامی است و اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز تا نرخ فروش "حواله" (TT) در روز ترخیص مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) موضوعیت ندارد. ۳
- در مواردی که به نرخ ۴۲/۰۰۰ ریال و کمتر به ازای هر دلار و تامین ارز به نرخ ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار و نرخ "فروش حواله کالاهای اساسی و ضروری" (EC) مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) تامین ارز شده‌اند. در صورت قطعیت احکام صادره در خصوص عدم ایفای تعهدات ارزی وارداتی از سوی مراجع قضایی بر اساس قوانین موضوعه، پذیرش اسناد حمل ارائه شده و سند ترخیص صادره پس از صدور حکم مربوط، فاقد موضوعیت بوده و رفع تعهد ارزی صرفاً وفق احکام صادره در خصوص عدم ایفای تعهدات ارزی وارداتی از سوی مراجع قضایی امکان پذیر است. ۴
- به صورت کلی، در صورت همپوشانی اخذ مابه التفاوت‌های نرخ ارز بابت تاخیر در ترخیص کالا و عدم رعایت قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مصوب (بر پایه نرخ ارز به میزان ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار)، در مواردی که به جهت عدم ارائه تاییدیه قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مذکور؛ اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز تا نرخ فروش"حواله" (TT) در روز ترخیص مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) توسط بانک عامل الزامی می‌باشد؛ در صورت تاخیر در ترخیص کالا، اصالت با اخذ مابه‌التفاوت عدم رعایت قیمت گذاری و توزیع کالا است و اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز بابت تاخیر در ترخیص کالا موضوعیت نخواهد داشت. ۵
- بابت ثبت سفارش‌های مرتبط با وزارت خانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (سازمان غذا و دارو) و وزارت صنعت، معدن و تجارت فارغ از زمان ترخیص (قبل و بعد از ۱۴۰۲/۰۱/۰۱) و ثبت سفارش‌های مرتبط با وزارت خانه جهاد کشاورزی در صورت ترخیص قبل از ۱۴۰۲/۰۱/۰۱ در موارد اعلامی از سوی وزارت خانه‌های ذی ربط حاکی از عدم رعایت قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مصوب (بر پایه نرخ ارز به میزان ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار) از وزارت خانه ذی ربط، اخذ مابه‌التفاوت نرخ ارز از نرخ فروش ارز تامین شده مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) تا نرخ فروش"حواله" (TT) در تاریخ ترخیص (تاریخ رسید مالی مندرج پروانه گمرکی مطابق حاکی از ترخیص قطعی کالا) مندرج در سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) طی ۶۰ روز تقویمی از تاریخ ترخیص و واریز به حساب خزانه داری کل کشور نزد این بانک (شماره شبای ۷۶۰۱۰۰۰۰۴۰۰۱۰۰۰۹۱۰۰۱۷۸۰۶ IR) الزامی خواهد بود. ۶
- چنان چه در تاییدیه مربوط به قیمت گذاری و توزیع کالا به نرخ مصوب بر پایه نرخ ارز به میزان ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار (پیوست شماره ۱۴) میزان ارزش ارزی ذکر نشود و در ثبت سفارش‌های مرتبط با وزارت جهاد کشاورزی در صورتی که کالا به صورت مقداری (فله) باشد و مقدار کالای مورد تایید با مقدار کالای مندرج در پروانه قطعی گمرکی مربوط مطابقت نداشته باشد؛ تاییدیه‌های مذکور به میزان کمینه مقدار کالای مندرج در پروانه قطعی گمرکی و تاییدیه ارائه شده قابل پذیرش است. همچنین فارغ از درج نحوه عرضه و فروش کالا در سامانه‌های مربوط، ذکر عبارات "تحت کنترل و نظارت این وزارت خانه/سازمان به قیمت مصوب بر پایه ارز ترجیحی معادل ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار توزیع و به فروش می‌رسد/رسیده است." و "بدیهی است در صورتی که متعاقب رفع تعهد ارزی مشخص شود که کالا به قیمت مصوب برپایه نرخ ارز ترجیحی (معادل ۲۸۵/۰۰۰ ریال به ازای هر دلار) توزیع و به فروش نرسیده است؛ اقدام خاصی از سوی بانک عامل متصور نمی‌باشد و کلیه مسئولیت‌های مترتبه بر عهده این وزارت خانه/سازمان و واردکننده فوق الذکر خواهد بود." الزامی است. ۶
- ۱) در مواردی که مقدار کالای مورد تایید کمتر از مقدار کالای مندرج در پروانه قطعی گمرکی باشد؛ چنان چه بابت پروانه قطعی گمرکی مربوط، در سامانه رفع تعهد ارزی (حسب تلورانس مجاز) کسر تخلیه لحاظ نشود؛ تفاوت مقدار کالای مندرج در تاییدیه با مقدار کالای مندرج در پروانه قطعی گمرکی و قیمت واحد کالای به دست آمده از ارزش و مقدار کالای مندرج در ثبت سفارش، ملاک محاسبه ارزش ارزی کالای تایید نشده، است. ضمن الزام به رعایت سایر ضوابط و مقررات ارزی در اجرای این بخشنامه، مقتضی است مراتب را به کلیه شعب و واحدهای ارزی ذی ربط ابلاغ و بر حسن اجرای آن نیز نظارت نمایند. اداره تدوین مقررات ارزی حسین باستانزاد - آرش بادپا