اصلاح اساسنامه موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه ریزی
مقدمه با استناد به مصوبه شورای عالی تحول اداری مبنی بر انتقال موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه‌ریزی به نهاد ریاست جمهوری که در این اساسنامه به اختصار موسسه نامیده می‌شود؛ اساسنامه موسسه به شرح زیر اصلاح و تصویب می‌شود. ماده ۱) هدف پشتیبانی علمی فکری از نظام مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به منظور مبتنی ساختن آن بر دانش و رویکرد علمی در مسیر توسعه ملی و سیاست‌های کلی مصوب نظام مقدس جمهوری اسلامی و ارتقاء نظام مدیریت و برنامه‌ریزی در تمامی گرایشهای مرتبط و فرآیندهای تدوین برنامه‌های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور. ماده ۲) وظایف ۱
- شناخت مسائل توسعه ملی در ابعاد اقتصادی، سیاسی، حقوقی، اجتماعی، فرهنگی و زیست محیطی کشور. ۲
- ایجاد نظام نوین و کارآمد اطلاعاتی و کمک به افزایش ذخایر اطلاعات علمی مورد نیاز برای مطالعات توسعه، مدیریت و برنامه‌ریزی. ۳
- حمایت از ترویج مکاتب و الگوهای فکری توسعه و ایجاد تمهیدات لازم برای تامین مشارکت اندیشمندان جامعه علمی، دانشگاهی و پژوهشی کشور. ۴
- تعامل علمی با نهادهای جامع ی مدنی و سازمان‌های مستقل غیردولتی به منظور بهره گیری از ظرفیت‌های گفتمانی در توسعه ی ملی. ۵
- توسعه مطالعات ملی در زمینه ی مدیریت، برنامه‌ریزی، توسعه و تحول اداری، و سنجش امکانات، ظرفیت‌ها و قابلیت‌های توسعه ملی. ۶
- انجام "پژوهش‌های علمی ارزشیابی" در قلمرو مدیریت برنامه‌ریزی کشور و برنامه‌های توسعه و تدوین شاخص‌ها. ۷
- پشتیبانی علمی از نوآوری در نظام‌ها و فرآیندهای مدیریت و برنامه‌ریزی. ۸
- آینده پژوهی و تحلیل روند توسعه در سطوح ملی و جهانی، انجام تحقیقات میان رشته ای، چندرشته ای و فرارشته ای در حوزه مطالعات اقتصادی، اجتماعی، جامعه شناسی، سیاسی، حقوقی و توسعه ای. ۹
- مطالعات تطبیقی در خصوص تجارب علمی کشورهای مختلف در زمینه‌های توسعه، مدیریت و برنامه‌ریزی. ۱۰
- نیازسنجی، طراحی و برنامه‌ریزی و برگزاری آموزشهای راهبردی و سمینارهای تخصصی برای کارشناسان، صاحبه نظران و مدیران ارشد کشور به منظور روز آمد سازی و دانش افزایی مداوم ایشان و ایجاد شناخت برای مواجهه با تحولات ملی و بین‌المللی. ۱۱
- سیاستگذاری، برنامه‌ریزی، تصویب و ارزشیابی دوره‌های آموزش کارکنان دولت در زمینه مدیریت، برنامه‌ریزی و فنون اداری به منظور ارتقای مداوم ظرفیت‌های معرفتی، مهارتی و توانایی در نظام حرفه ای و کارشناسی کشور. ۱۲
- ایجاد، توسعه و ارزشیابی دوره‌های مشترک آموزش عالی با همکاری دانشگاهها و مراکز پژوهشی و آموزشی معتبر داخلی و خارجی. ۱۳
- ایجاد و برگزاری دوره‌های آموزشهای تخصصی و عالی در مراکز استانها مرتبط با اهداف موسسه. ۱۴
- طراحی و اجرای همایشهای ملی و بین‌المللی به منظور افزایش ظرفیت‌های معرفتی، علمی و روش شناختی و پاسخگویی به نیازهای مدیریت، برنامه‌ریزی و توسعه اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی. ۱۵
- ایجاد و برگزاری دوره‌های آموزش عالی در خارج از کشور منطبق با اهداف موسسه. ۱۶
- ایجاد و راه اندازی پژوهشکده، پژوهشگاه، مرکز رشد و پارک علم و فن آوری در سراسر کشور مطابق با اهداف موسسه. ۱۷
- طراحی و اجرای کارگاه‌های علمی و آموزشی در زمینه مدیریت، برنامه‌ریزی و توسعه. ۱۸
- حمایت از پایان نامه‌های تحصیلات تکمیلی دانشجویان دانشگاه‌های داخل و خارج از کشور در حوزه‌های مرتبط با اهداف موسسه. ۱۹
- کوشش برای تبدیل یافته‌های علمی پژوهشی به منظور سیاست سازی و تصمیم سازی در حوزه مدیریت و برنامه‌ریزی توسعه. ۲۰
- انجام فعالیت‌های مطالعاتی و مشاوره ای به منظور ارائه راهکارهای توسعه نظام کارشناسی و حرفه ای کشور و ارتقای نقش آن در فرآیند تهیه و تدوین برنامه‌های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی. ۲۱
- عرصه ی دانش تولید شده به صورت مشاوره به سازمان‌ها، سایر دستگاههای متقاضی و بخش خصوصی. ۲۲
- تعامل و ارتباط پویا و خلاق با دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و مجامع علمی و تحقیقاتی ملی و بین‌المللی و همکاری دو سویه با آنها. ۲۳
- توزیع و اشاعه دانش تولید شده و یا توسعه داده شده در زمینه مدیریت، برنامه‌ریزی و توسعه به صورت نوشتاری، الکترونیکی و شبکه ای با هدف افزایش دسترسی به آن. ۲۴
- مشارکت در تشکیل کانون‌های اندیشه و حمایت از انجمن‌های علمی و پژوهشی و آموزشی در زمینه تولید، انتقال و توزیع دانش مدیریت، برنامه‌ریزی و توسعه. ۲۵
- پشتیبانی پژوهشی از فرایند تدوین، ذخیره سازی، دسته بندی و مستندسازی تجربیات و دستاوردهای مدیریت، برنامه‌ریزی و توسعه کشور. ۲۶
- تشکیل و فعال سازی گروههای علمی ماموریت گرا با بهره گیری از توان علمی - کارشناسی دانشگاهها و مراکز علمی داخلی و خارجی. ۲۷
- توسعه شبکه‌های مجازی علمی - کارشناسی با بهره گیری از فناوری نوین اطلاعاتی برای تولید، تبادل و انتقال دانش مدیریت و برنامه‌ریزی و توسعه. ۲۸
- ایجاد و توسعه ی دوره‌های آموزش عالی مجازی و پژوهش محور منطبق با اهداف موسسه. ۲۹
- فراهم کردن امکانات سخت افزاری و نرم افزاری به منظور دسترسی به جریان آزاد اطلاعات برای اعضای هیات علمی، محققان، کارشناسان و دانشجویان. ۳۰
- تاسیس شرکت‌ها و مراکز مشاوره ای و خدمات آموزشی و پژوهشی و ارائه مجوز به شرکت‌ها و موسسات خصوصی در این زمینه‌ها. ۳۱
- پذیرش و تربیت دانشجو به صورت آموزش محور و پژوهش محور در داخل و خارج از کشور منطبق با اهداف موسسه. ماده ۳) ارکان ارکان موسسه عبارتند از: ۱- هیات امناء ۲- شورای علمی موسسه ۳- رئیس ماده ۴ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- هیات امنا مرکب از ۷ عضو به شرح زیر می‌باشد: ۱ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- سرپرست نهاد ریاست جمهوری (رئیس هیات امنا) ۲- معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴) ۳ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا نماینده تام الاختیار ایشان ۴ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- رئیس موسسه (دبیر هیات امنا) ۵ (الحاقی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- ۳ نفر از پژوهشگران، متخصصین و اعضای هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی کشور با پیشنهاد رئیس موسسه و حکم رئیس هیات امنا برای مدت ۴ سال، انتخاب مجدد این افراد بلامانع است. ماده ۵) وظایف هیات امناء وظایف هیات امناء موسسه به شرح زیر است: ۱
- تصویب آیین‌نامه داخلی هیات. ۲
- تصویب سازمان اداری موسسه. ۳
- تصویب سیاست‌ها و خط مشی‌های کلی موسسه در چارچوب اساسنامه. ۴
- رسیدگی و تصویب بودجه تفضیلی و حساب‌ها و ترازنامه ی سالانه موسسه. ۵
- تصویب نحوه وصول درآمدهای اختصاصی و مصرف آن. ۶
- تعیین حسابرس و بازرس ۷
- جذب و قبول کمک از منابع عمومی و خصوصی داخلی و خارجی برابر مقررات عمومی کشور. ۸
- تصویب آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی موسسه. ۹
- تصویب مقررات استخدامی اعضای هیات علمی و غیر هیات علمی ۱۰
- تعیین میزان فوق‌العاده مخصوص اعضای هیات علمی و کارشناسان، فوق‌العاده سرپرستی مدیران هیات علمی و غیرهیات علمی، تعیین میزان حق التحقیق، حق التدریس، حق الترجمه و حق التالیف. ۱۱
- تصویب برنامه‌های موسسه در چارچوب شرح وظایف مصوب و کمک به تنوع بخشیدن به منابع لازم برای اجرای برنامه‌ها. ۱۲
- تصویب اساسنامه شرکت‌های مشاوره ای و خدمات آموزشی و پژوهشی وابسته به موسسه. ۱۳
- تصویب تعرفه‌های مربوط به ارائه خدمات آموزشی و پژوهشی. ۱۴
- نظارت بر حسن اجرای مصوبات هیات امناء از طریق بررسی گزارش‌های عملکرد موسسه در خصوص مصوبات هیات امناء. ۱۵
- بررسی و تایید موارد تغییر در اساسنامه. ۱۶
- اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای شورای علمی موسسه و رئیس موسسه. ۱۷ (منسوخ ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- عزل و نصب و تمدید حکم رئیس موسسه با نظر اکثریت هیات امناء است (مدت احکام اعضای هیات امناء و رئیس موسسه ۵ سال می‌باشد) تبصره ۱
- تغییر رئیس موسسه در دوره ی ۵ ساله صرفاً در چارچوب مفاد این اساسنامه و بر اساس بند ۱۷ مجاز می‌باشد. تبصره ۲
- هیات امناء حداقل ماهی یکبار به دعوت رئیس موسسه تشکیل جلسه می‌دهد، جلسات با حضور (۳/۲) کل اعضا رسمیت می‌یابد و تصمیمات با اکثریت آراء اعضاء حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. تبصره ۳
- در صورت ضرورت، به پیشنهاد رئیس هیات امناء یا رئیس موسسه جلسه ی فوق‌العاده هیات امناء تشکیل می‌گردد. ماده ۶) شورای علمی موسسه شورای علمی موسسه متشکل از اعضاء به شرح زیر است: ۱
- رئیس موسسه (رئیس شورا). ۲
- معاونین موسسه. ۳ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- دو نفر از اعضای هیات علمی موسسه به پیشنهاد معاون آموزشی و حکم رئیس موسسه برای دو سال ماده ۷) وظایف شورای علمی موسسه وظایف شورای علمی موسسه به شرح زیر است: ۱
- تدوین و تصویب آیین‌نامه داخلی شورا. ۲
- بررسی و تدوین سیاست‌ها و خط مشی‌های آموزشی، پژوهشی و مشاوره ای موسسه برای ارائه به هیات امنا. ۳
- بررسی و تدوین برنامه‌های جامع و سالانه موسسه جهت پیشنهاد به هیات امناء و تصویب طرحهای آموزشی، پژوهشی و مشاوره ای موسسه. ۴
- بررسی و تصویب آیین‌نامه‌های اجرایی و دستورالعمل‌های مرتبط با فعالیت‌های علمی شامل آموزشی، پژوهشی و مشاوره ای و تصویب دستورالعمل‌های مرتبط در چارچوب وظایف مصوب. ۵
- بررسی و پیشنهاد تاسیس و انحلال واحدهای آموزشی و پژوهشی موسسه جهت ارائه به هیات امناء. ۶
- بررسی سازمان اداری موسسه و پیشنهاد آن به هیات امناء. ۷
- بررسی میزان فوق‌العاده مخصوص اعضای هیات علمی و فوق‌العاده مدیریت، حق التحقیق، حق التدریس، حق التالیف و حق الترجمه و پیشنهاد آن به هیات امناء. ۸
- بررسی و تدوین برنامه همکاریهای علمی بین‌المللی موسسه. ۹
- بررسی، تدوین و پیشنهاد مقررات استخدامی اعضای هیات علمی موسسه. ۱۰
- ارزشیابی مداوم عملکرد آموزشی و پژوهشی موسسه و ارائه راهکارهای مقتضی در جهت بهبود فعالیت‌های موسسه به هیات امناء. ۱۱
- بررسی و اظهارنظر نسبت به مواردی که از سوی هیات امناء و یا رئیس موسسه به شورا ارجاع می‌شود. تبصره ۴: شورا می‌تواند برای انجام برخی از وظایف خویش نسبت به تشکیل کمیته‌ها یا شوراهای تخصصی اقدام کند. ماده ۸ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- رئیس موسسه از میان اعضای رسمی قطعی هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی با حکم رئیس هیات امنا برای مدت ۴ سال منصوب می‌شود. انتصاب مجدد وی بلامانع است. ماده ۹) وظایف و اختیارات رئیس موسسه وظایف رئیس موسسه به شرح زیر است: ۱
- انتصاب مدیران حوزه‌های مختلف مدیریتی موسسه در چارچوب ضوابط مصوب هیات امناء. ۲
- تهیه و پیشنهاد سازمان و تشکیلات موسسه و آیین‌نامه‌های اجرایی موسسه. ۳
- اجرای قوانین و مقررات موضوعه و مصوبات هیات امناء و شورای علمی موسسه. ۴
- اداره کلیه امور اجرایی و مالی موسسه. ۵
- تهیه برنامه‌های بلندمدت، میان مدت و کوتاه مدت با بهره گیری از مشارکت خلاق گروههای علمی، اعضای هیات علمی و کارشناسان. ۶
- تهیه بودجه سالانه موسسه. ۷
- استخدام، انتصاب کارکنان و اعضای هیات علمی موسسه بر اساس ضوابط و مقررات مصوب. ۸
- انعقاد قراردادهای همکاری متقابل علمی با مراکز و مجامع علمی داخلی و خارجی بر اساس برنامه‌های مصوب موسسه. ۹
- نمایندگی حقوقی موسسه در مراجع داخلی و خارجی. ۱۰
- امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور موسسه. ۱۱
- پیشنهاد هرگونه تغییر در اساسنامه به هیات امناء موسسه. ۱۲
- ایجاد نمایندگی موسسه در داخل و خارج از کشور ۱۳
- پذیرش دانشجو به صورت پژوهش محور در داخل و خارج از کشور. ماده ۱۰) اعضای هیات علمی و غیرهیات علمی موسسه مشمول مقررات مصوب هیات امناء می‌باشد. تبصره ۵: تا زمان تصویب مقررات مذکور در هیات امناء، اعضای فوق با نظر دبیر هیات امناء مشمول مقررات مصوب در هیات امنای سایر دانشگاهها و مراکز علمی و پژوهشی خواهد بود. ماده ۱۱) علاوه بر بودجه مصوب که در بودجه کل کشور به عنوان کمک منظور خواهد شد، موسسه می‌تواند بخشی از هزینه‌های خود را از محل درآمدهایی که براساس تصویب هیات امناء بابت انجام خدمات آموزشی، پژوهشی و مشاوره ای دریافت می‌کند تامین نماید. ماده ۱۲) امور مالی و معاملاتی و رسیدگی به حسابهای سالانه موسسه تابع آیین‌نامه ی خاصی خواهد بود که به تصویب هیات امناء خواهد رسید. ماده ۱۳)(اصلاحی ۱۴۰۰/۰۸/۲۳) تابعیت موسسه، ایرانی است و ضمن داشتن شخصیت مستقل، از حیث ماموریت به سازمان برنامه و بودجه کشور وابسته است که برای مدت نامحدود تاسیس می‌گردد. ماده ۱۴ (اصلاحی ۱۳۹۲/۰۸/۰۴)
- هرگونه تغییر در مفاد این اساسنامه با پیشنهاد رئیس موسسه و تایید رئیس هیات امنا به تصویب رئیس جمهور خواهد رسید. ماده ۱۵)(منسوخ ۱۳۹۲/۰۸/۰۴) انحلال موسسه با تایید ۳/۲ اعضای هیات امناء و تصویب شورای گسترش آموزش عالی و تایید شورای عالی انقلاب فرهنگی امکان پذیر خواهد بود. پس از انحلال، هیات تسویه ای مرکب از سه نفر (دو نفر به انتخاب هیات امناء و یک نفر نماینده شورای عالی انقلاب فرهنگی) با رعایت مقررات قانونی امر تسویه را به عهده خواهند داشت. پس از تسویه، کلیه اموال و دارایی‌های باقیمانده حسب مورد در اختیار وزارت علوم، تحقیقات و فناوری اطلاعات قرار خواهد گرفت. تبصره ۶: در صورت تایید انحلال، هیات امناء موظف است کلیه ی تعهدات مربوط به دانشجویان موجود را تا اتمام دوره تحصیلات آنان به نحو مطلوب به انجام رساند. ماده ۱۶) با تصویب این اساسنامه کلیه اساسنامه‌های قبلی کان لم یکن تلقی می‌شود. ماده ۱۷) این اساسنامه در ۱۷ ماده و ۶ تبصره به تایید هیات امنای موسسه و شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید. محمود احمدی نژاد رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی