اساسنامه صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر

فصل اول: کلیات ماده ۱

• " صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستائیان و عشایر " به عنوان صندوق بیمه اجتماعی، به استناد بند (د) ماده (۳) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی و آیین‌نامه بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر (تصویبنامه شماره ۶۵۸۴۶ /ت۳۲۱۸۰ه- مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۱۲ هیات وزیران) تشکیل و به استناد قانون اصلاح ماده (۱۱۳) قانون مدیریت خدمات کشوری و چگونگی تعیین مدیریت سازمان تامین اجتماعی و صندوق‌های بازنشستگی و بیمه‌های درمانی (مصوب ۱۳۸۸) و سایر قوانین و مقررات مربوطه فعالیت می‌نماید، در این اساسنامه به اختصار "صندوق" نامیده می‌شود. ماده ۲
• هدف صندوق در راستای قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی، قوانین و مقررات عام تامین اجتماعی و سایر قوانین و مقررات مربوط، پرداخت مستمری بازنشستگی، پیری (سالمندی)، ازکارافتادگی، بازماندگان، بیکاری و همچنین ارائه بیمه خدمات درمانی به اعضای اصلی و تبعی و استقرار نظام هماهنگ متناسب و همچنین تمرکز وجوه و درآمدهای موضوع قوانین فوق الذکر، با به کارگیری اصول محاسبات بیمه ای و امکان انجام فعالیت‌های اقتصادی (با بهره گیری از وجوه و ذخائر در اختیار) می‌باشد. تبصره
• حقوق افراد عضو و تحت پوشش در قبال تعهدات قانونی سازمان‌ها، موسسات و صندوقهای بیمه ای این نظام، تحت ضمانت دولت خواهد بود و صندوق مکلف است تمهیدات مالی، اعتباری و ساختاری که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این زمینه اتخاذ می‌نماید را رعایت نماید. ماده ۳
• صندوق دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری می‌باشد و به استناد «قانون الحاق صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر به فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی - مصوب ۱۳۸۷/۱۲/۰۴» به صورت موسسه عمومی غیردولتی و وابسته به وزارت، طبق مقررات این اساسنامه و با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در حدود تبصره ۱ ماده ۱۱ تحت نظارت و راهبری کلان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اداره خواهد شد. ماده ۴
• صندوق نسبت به انجام کلیه امور و عملیاتی که در تحقق اهداف مندرج در ماده (۲) این اساسنامه پیش‌بینی شده است، در چارچوب مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوطه اقدام می‌نماید. از جمله این موارد عبارتند از: الف
• تامین و پرداخت مستمری بازنشستگی، پیری (سالمندی)، ازکارافتادگی، بازماندگان و بیکاری و همچنین ارائه بیمه خدمات درمانی به اعضاء و مستمری بگیران. ب
• استفاده از وجوه و ذخایر و سایر منابع از طریق فعالیت‌های اقتصادی لازم با بازدهی مناسب و با رعایت اصول امنیت سرمایه‌گذاری، سودآوری و نقدشوندگی و در چارچوب ضوابط بند (ه-) ماده (۱۵) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی. پ
• استفاده از تسهیلات مالی و سایر خدمات بانک‌ها و موسسات مالی و اعتباری غیربانکی مجاز و سایر صندوق‌ها و موسسات قانونی تامین سرمایه. تبصره ۱
• صندوق مکلف است در ارایه خدمات و انجام تعهدات، بر اساس آیین‌نامه بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر (تصویبنامه شماره ۶۵۸۴۶ /ت۳۲۱۸۰ه- مورخ ۱۳۸۳/۱۱/۱۲ هیات وزیران) و سایر قوانین و مقررات مربوطه عمل نماید و در موارد مسکوت و همچنین درتنظیم آیین‌نامه‌ها و ضوابط مربوطه، با توجه به حداقل حمایت‌های مندرج در قانون و مقررات تامین اجتماعی و اصلاحیه‌های بعدی آن و متناسب با وجود و تامین منابع مالی مورد نیاز، نسبت به ارایه خدمات و انجام تعهدات اقدام نماید. افزایش حقوق مستمری کلیه مستمری بگیران صندوق، در حدود مصوبات هیات وزیران و برمبنای محاسبات بیمه ای، با پیشنهاد هیات مدیره صندوق به تصویب هیات امناء خواهد رسید. تبصره ۲
• چنانچه بر اساس ضوابط مورد عمل صندوق، ارایه بیمه خدمات درمانی به مشترکین (اعم از اعضای اصلی و تبعی) به صورت مستقیم یا غیرمستقیم در تعهدات صندوق پیش‌بینی نشده باشد، مشترکین صندوق از لحاظ بهره مندی از خدمات مذکور، مشمول ضوابط حاکم بر سازمان بیمه سلامت ایران می‌باشند و صندوق مکلف است در چارچوب ماده (۲) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی، همکاری و هماهنگی لازم با مراجع قانونی ذیربط را در زمینه بیمه‌های همگانی و تکمیلی درمان (و همچنین بیمه‌های تکمیلی اجتماعی) معمول نماید. ماده ۵
• کلیه وجوه، اموال، ذخایر و دارایی‌های صندوق به هر مبلغ و به هر صورت و کیفیت، متعلق به همه نسل‌های جامعه تحت پوشش است و صرفاً در جهت رفاه و تامین مستمری ایام پیری (سالمندی)، ازکارافتادگی، بازماندگان و تامین بیمه درمان اعضاء و اداره امور صندوق به مصرف خواهد رسید. در هیچ شرایطی و به هیچ عنوان نمی‌توان اعضای صندوق و یا بازماندگان آنان را از حقوقی که بر اساس اساسنامه و آیین‌نامه صندوق کسب می‌نماید، محروم نمود. ماده ۶
• مرکز اصلی صندوق در تهران است و می‌تواند در تهران و سایر مناطق کشور از طریق شعب و نمایندگی‌ها فعالیت نماید و در مورد واگذاری امور اجرایی و تصدی گری به کارگزاری‌ها، بر اساس تبصره (۱) ماده (۱۲) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی اقدام می‌نماید. تبصره
• امکان جابه جایی مرکز اصلی صندوق در اختیار هیات امناء می‌باشد. فصل دوم: ارکان صندوق ماده ۷
• ارکان صندوق به شرح زیر است: الف
• هیات امناء. ب
• هیات مدیره. پ
• مدیرعامل. ت
• هیات نظارت. تبصره
• شرایط عضویت در کلیه ارکان فوق، مطابق تبصره (۱) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی می‌باشد. حکم انتصاب کلیه ارکان این ماده، پس از طی مراحل مقرر در این اساسنامه، توسط رئیس هیات امنا و در خصوص مدیرعامل توسط وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی صادر می‌شود. ماده ۸
• هیات امنای سازمان تامین اجتماعی، موضوع قانون اصلاح ماده (۱۱۳) قانون مدیریت خدمات کشوری و چگونگی تعیین مدیریت سازمان تامین اجتماعی و صندوق‌های بازنشستگی و بیمه‌های درمانی (مصوب ۱۳۸۸)، در حکم هیات امناء صندوق می‌باشد و نحوه تشکیل و اداره جلسات، اتخاذ تصمیمات، تعیین حق‌الزحمه اعضاء و سایر موارد مربوط به آن، تابع ضوابط حاکم بر هیات امناء مذکور است. ماده ۹
• وظایف و اختیارات هیات امناء، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، به شرح زیر می‌باشد: الف
• تصویب راهبردها و خط مشی‌های صندوق، با رعایت سیاست‌ها و برنامه‌های کلان شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی. ب
• تصویب برنامه و بودجه، صورت‌های مالی (ترازنامه، تغییرات در خالص دارایی‌ها و درآمد و هزینه) و گزارش عملکرد سالانه (گزارش فعالیت و وضع عمومی) صندوق، پس از استماع گزارش هیات مدیره و حسابرس و بازرس قانونی و اظهارنظر هیات نظارت صندوق نسبت به صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی حسابرسی شده. پ
• انتخاب، عزل و پذیرش استعفای اعضای هیات مدیره و هیات نظارت صندوق و همچنین پیشنهاد عزل یا نصب مدیرعامل صندوق به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهت تایید و صدور حکم. ت
• تصویب آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی، بیمه اجتماعی، سرمایه‌گذاری و سایر آیین‌نامه‌های مورد نیاز صندوق. ث
• تعیین حقوق و مزایا و یا حق‌الزحمه (حسب مورد) اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و هیات نظارت، با رعایت قوانین و مقررات مربوطه. ج
• تصویب ساختار و تشکیلات کلان صندوق در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه. چ
• پیشنهاد وضع، تغییر و یا اصلاح قوانین و مقررات بیمه ای دولت به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهت بررسی و طی مراحل قانونی. ح
• بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص موارد پیشنهادی هیات مدیره. خ
• تصویب سایر موارد مقرر، با توجه به قوانین و مقررات مربوط. تبصره
• هیات امناء می‌تواند برخی از وظایف و اختیارات خود را به رئیس هیات امناء تفویض نماید. ماده ۱۰
• اعضای هیات مدیره مرکب از پنج نفر دارای تخصص و تجارب مختلف مورد نیاز، مطابق بند (ب) و تبصره (۱) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی می‌باشد که از سوی هیات امناء به صورت موظف (بدون پذیرش مسئولیت اجرایی) برای مدت چهار سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آنها بلامانع می‌باشد. تبصره ۱
• هیات مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود، یک نفر را به عنوان رئیس، یک نفر نایب رئیس و یک نفر منشی انتخاب می‌نماید. مدت ریاست رئیس و نایب رئیس هیات مدیره، بیش از مدت عضویت آنها در هیات مدیره نخواهد بود. رئیس و نایب رئیس قابل عزل و انتخاب مجدد می‌باشند. تبصره ۲
• اعضای هیات مدیره پس از اتمام مدت ماموریت خود، تا تعیین هیات مدیره جدید کماکان به کار خود ادامه می‌دهند. تبصره ۳
• در صورت فوت، حجر، استعفاء و یا سلب شرایط قانونی هر یک از اعضای هیات مدیره یا در مواردی که به تشخیص هیات امناء، تغییر آنان ایجاب نماید، هیات امناء مکلف است به ترتیب مقرر در این اساسنامه، در اولین جلسه خود که در هر صورت نباید بیشتر از یک ماه به طول بیانجامد، جانشین وی را برای مدت باقیمانده تعیین نماید. ماده ۱۱
• وظایف رئیس هیات مدیره به شرح زیر است: الف
• دعوت از اعضای هیات مدیره جهت تشکیل جلسات و اداره جلسات هیات مدیره. ب
• انعکاس پیشنهادهای هیات مدیره به هیات امناء و ابلاغ مصوبات هیات امناء و هیات مدیره به مدیرعامل. ماده ۱۲
• وظایف و اختیارات هیات مدیره، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، به شرح زیر می‌باشد: الف
• بررسی و تائید راهبردها، خط مشی‌ها و برنامه‌های اجرایی لازم برای دستیابی به اهداف صندوق برای ارائه به هیات امناء. ب
• بررسی و تائید برنامه‌های عملیاتی صندوق. پ
• بررسی و تائید برنامه و بودجه، صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی (ترازنامه، تغییرات در خالص دارایی‌ها و درآمد و هزینه) و گزارش عملکرد سالانه (گزارش فعالیت و وضع عمومی) صندوق، جهت ارائه به هیات امناء. ت
• ارائه گزارش مالی میان دوره ای و مقایسه بودجه با عملکرد در مقاطع ۶ ماهه به هیات امناء. ث
• بررسی و تائید آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی، بیمه اجتماعی، سرمایه‌گذاری و سایر آیین‌نامه‌ها و ضوابط مورد نیاز صندوق و ارائه آنها به هیات امناء جهت بررسی و تصویب در مراجع قانونی ذیربط. ج
• بررسی و تائید ساختار و تشکیلات کلان صندوق و ارائه آن به هیات امناء، جهت تصویب و تصویب تشکیلات تفصیلی صندوق در چارچوب تشکیلات کلان مصوب؛ چ
• تعیین اعضای هیات مدیره و مدیران عامل شرکتها و موسسات تابعه بلافصل، به پیشنهاد مدیرعامل و با توجه به میزان سرمایه یا سهام در شرکتها و موسسات مذکور. ح
• نظارت بر کلیه سطوح و امور اجرایی صندوق و همچنین نظارت بر عملکرد شرکتها و موسسات تابعه صندوق و ارائه گزارش به هیات امناء. خ
• تصویب ساز و کار مربوط به اجرای مصوبات هیات امناء و هیات مدیره، به پیشنهاد مدیرعامل و یا اعضای هیات امناء. د
• تصویب نظام کنترل داخلی به منظور اطمینان از انطباق کلیه عملیات صندوق با اهداف، قوانین و مقررات، اساسنامه و آیین‌نامه‌های مصوب، به پیشنهاد مدیرعامل. ذ
• انجام سایر امور لازم برای اداره صندوق، در چارچوب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط. تبصره ۱
• هیات مدیره می‌تواند بخشی از اختیارات خود را جهت اداره مطلوب صندوق و تحقق اهداف آن به مدیرعامل تفویض نماید. این واگذاری رافع مسئولیت اعضاء هیات مدیره نخواهد بود. هیات مدیره نمی‌تواند وظایف و اختیارات مندرج در بندهای (الف)، (ب)، (پ)، (ت) و (ث) را به مدیرعامل یا دیگری واگذار نماید. تبصره ۲
• جلسات هیات مدیره با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسمیت می‌یابد و تصمیمات آنان با رای موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. نحوه تشکیل و اداره جلسات هیات مدیره به موجب آیین‌نامه ای خواهد بود که به تصویب هیات مدیره می‌رسد. ماده ۱۳
• مدیرعامل به عنوان بالاترین مقام اداری و اجرایی صندوق، فردی خارج از هیات امناء و هیات مدیره است که مطابق بند (ج) قانون اصلاح ماده (۱۱۳) قانون مدیریت خدمات کشوری و چگونگی تعیین مدیریت سازمان تامین اجتماعی و صندوق‌های بازنشستگی و بیمه‌های درمانی (اصلاحی مصوب ۱۳۸۸)، برای مدت چهار سال به پیشنهاد هیات امناء (حتی الامکان با معرفی هیدت مدیره) و تایید و حکم وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی منصوب خواهد شد و انتخاب مجدد وی بلامانع می‌باشد. تبصره
• در صورت فوت، حجر، استعفاء و یا سلب شرایط قانونی مدیرعامل یا در مواردی که به تشخیص هیات امناء، تغییر وی ایجاب نماید، جانشین وی به ترتیب مقرر در این اساسنامه تعیین می‌گردد. همچنین وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در صورت ضرورت می‌تواند حداکثر به مدت شش ماه به منظور انجام وظایف مدیرعامل صندوق، سرپرست منصوب نماید. ماده ۱۴
• وظایف و اختیارات مدیرعامل، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه و مفاد این اساسنامه، به شرح زیر می‌باشد: الف
• اداره امور جاری صندوق، در چارچوب قوانین و مقررات، اساسنامه، راهبردها، خط مشی‌ها، برنامه و بودجه، آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مصوب هیات امناء و هیات مدیره. ب
• تهیه و تنظیم برنامه و بودجه، صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی (ترازنامه، تغییرات در خالص دارایی‌ها و درآمد و هزینه) و گزارش عملکرد سالانه (گزارش فعالیت و وضع عمومی) صندوق، جهت ارائه به هیات مدیره. پ
• تهیه و تنظیم صورت‌های مالی میان دوره ای و مقایسه بودجه با عملکرد در مقاطع زمانی ۶ ماهه. ت
• تهیه ساختار و تشکیلات کلان و تفصیلی صندوق و ارائه آن به هیات مدیره و استقرار و عملیاتی نمودن ساختار و تشکیلات مصوب. ث
• نظارت بر عملکرد شرکت‌ها و موسسات تابعه صندوق و ارائه گزارش به هیات مدیره. ج
• صدور احکام نصب و عزل اعضاء هیات مدیره و مدیرعامل شرکت‌ها و موسسات تابعه بلافصل، پس از تصویب هیات مدیره صندوق. چ
• نصب و عزل و پذیرش استعفای معاونین و مدیران صندوق. ح
• نمایندگی سرمایه یا سهام صندوق با حق تفویض به هر یک از کارکنان جهت حضور در جلسات مجامع عمومی موسسات و شرکت‌هایی که تمام یا قسمتی از سرمایه یا سهام آن متعلق به صندوق می‌باشد. خ
• پیشنهاد ساز و کارهای عملیاتی نمودن تصمیمات هیات امناء و هیات مدیره. د
• ارائه پیشنهاد جهت تسهیل امور اجرایی به هیات مدیره. ذ
• نمایندگی صندوق در کلیه مراجع قانونی در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی که می‌تواند این اختیار را شخصا یا به وسیله نمایندگان یا وکلایی که تعیین می‌کند، اعمال نماید؛ ر
• طرح، پیگیری، دفاع و یا استرداد هرگونه دعاوی حقوقی یا کیفری در هر یک از دادگاه‌ها، دادسراها و سایر مراجع قضایی یا غیرقضایی اختصاصی یا عمومی و دیوان عدالت اداری از طرف صندوق، با حق حضور و مراجعه به مقامات قضایی، انتظامی و اداری و انجام اقدامات مورد نیاز در دادرسی، مصالحه و سازش، استرداد اسناد یا دادخواست یا دعوا، ادعای جعل یا انکار یا تردید نسبت به سند طرف و استرداد سند، ادعای جعل و تعیین جاعل، حق امضای قراردادهای حاوی شرط داوری یا توافقنامه داوری و ارجاع دعوی به داوری و تعیین و گزینش داور، اجرای حکم نهایی و قطعی داور، درخواست صدور برگ اجرایی و تعقیب عملیات آن و اخذ محکوم به و وجوه ایداعی و تعقیب آنها، تعیین مُصدّق و کارشناس، انتخاب و عزل وکیل و نماینده با حق توکیل مکرر، اقرار در ماهیت دعوا، جلب ثالث و دفاع از دعوای ثالث، دعوای متقابل و دفاع در مقابل آن، ورود شخص ثالث و دفاع از دعوای ورود ثالث، قبول یا رد سوگند، تامین ضرر و زیان ناشی از دعاوی و انجام سایر موارد موردنیاز در این رابطه. ز
• افتتاح و استفاده از هرگونه حساب و یا مسدود نمودن آن نزد بانک‌ها و موسسات قانونی دیگر، با رعایت ضوابط موردعمل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران. س
• وصول مطالبات و پرداخت دیون صندوق. ش
• انعقاد هرگونه قرارداد، تغییر، تبدیل، فسخ یا اقاله آن در مورد اموال منقول و غیرمنقول که مرتبط با موضوع فعالیت صندوق باشد و انجام کلیه عملیات مندرج در ماده (۴) این اساسنامه. ص
• دریافت تسهیلات و خدمات از بانک‌ها و موسسات رسمی و سایر صندوق‌های مجاز تامین اعتبار، با رعایت قوانین و مقررات و اساسنامه حاضر. تبصره ۱
• مدیرعامل در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی، در حدود اختیاراتی که به او تفویض شده، نماینده صندوق محسوب و از طرف صندوق حق امضا دارد. مدیرعامل می‌تواند برخی از وظایف و اختیارات خود را با حفظ مسئولیت، به مدیران و کارکنان صندوق تفویض نماید. تبصره ۲
• مکاتبات عادی به امضا مدیرعامل و مهر صندوق و قراردادها و اسناد تعهدآور و چک‌های صادره صندوق، در چارچوب ضوابط، مقررات و آیین‌نامه‌های مربوط، با امضای مدیرعامل و یکی از اعضای هیات مدیره (به انتخاب هیات مدیره) همراه با مهر صندوق معتبر می‌باشد. ماده ۱۵
• اعضای هیات نظارت مرکب از سه نفر دارای تخصص و تجارب مختلف مورد نیاز می‌باشد که با رعایت شرایط مندرج در تبصره (۱) و بند (د) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی، توسط هیات امناء برای مدت چهار سال انتخاب می‌شوند و انتخاب مجدد آنها بلامانع است. تبصره ۱
• هیات نظارت حق هیچگونه دخالتی در امور اجرایی صندوق را نخواهد داشت و در اجرای وظایف خود جهت دریافت اطلاعات مورد نیاز و رسیدگی به دفاتر، اسناد و مدارک باید از طریق مدیرعامل اقدام نماید. تبصره ۲
• مدیرعامل مکلف است هرگونه مدارک یا توضیحاتی که مورد درخواست کتبی هیات نظارت باشد، در مهلت‌های قانونی، در اختیار آنان قرار دهد. تبصره ۳
• اداره امور داخلی هیات نظارت و طرز تشکیل جلسات آن و نحوه انجام رسیدگی، طبق آیین‌نامه ای خواهد بود که توسط هیات مذکور تدوین و به تصویب هیات امناء خواهد رسید. تبصره ۴
• انتخاب رئیس هیات نظارت از بین اعضای هیات نظارت، به عهده رئیس هیات امناء صندوق می‌باشد. تبصره ۵
• وظایف بازرس قانونی به عهده سازمان حسابرسی می‌باشد که گزارش خود را به هیات نظارت جهت بررسی و اظهارنظر ارائه خواهد نمود. تبصره ۶
• در صورت فوت، حجر، استعفاء یا سلب شرایط قانونی هریک از اعضاء هیات نظارت یا در مواردی که به تشخیص هیات امناء، تغییر آنان ایجاب نماید، هیات امناء موظف است به ترتیب مقرر در این اساسنامه، در اولین جلسه خود که در هر صورت نباید بیشتر از سه ماه به طول بیانجامد، جانشین وی را برای مدت باقیمانده تعیین نماید. اعضای هیات نظارت پس از اتمام مدت ماموریت خود، تا تعیین هیات نظارت جدید کماکان به کار خود ادامه می‌دهند. ماده ۱۶
• وظایف و اختیارات هیات نظارت، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، به شرح زیر می‌باشد: الف
• نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه و تطبیق عملیات صندوق با قوانین و مقررات قانونی. ب
• اظهارنظر در خصوص صورتهای مالی تنظیمی، قبل از طرح در هیات امناء. پ
• اظهارنظر در خصوص گزارش حسابرس و بازرس قانونی. ت
• انجام سایر وظایفی که به موجب این اساسنامه یا قوانین و مقررات مربوط در صلاحیت هیات نظارت می‌باشد. تبصره
• چنانچه هیات نظارت در اداره امور صندوق، عملی خلاف قوانین و مقررات یا مغایر مفاد این اساسنامه مشاهده نماید مراتب را به اطلاع هیات مدیره رسانده و هیات مدیره در اسرع وقت و حداکثر ظرف مدت دو هفته پاسخ مکتوب را اعلام می‌کند. هیات نظارت در هر حالت پس از بررسی‌های لازم، گزارش نهایی را به اطلاع هیات امناء خواهد رساند. فصل سوم: مقررات مالی و اداری ماده ۱۷
• سال مالی صندوق برابر یک سال شمسی است که از اول فروردین هر سال آغاز و در پایان اسفند همان سال خاتمه می‌یابد. ماده ۱۸
• دارایی‌ها و درآمدهای صندوق، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، عبارتند از: الف
• حق بیمه‌های دریافتی و دریافتنی، شامل سهم بیمه شدگان و دولت. ب
• وجوه و دارایی‌های موجود و منافع حاصل از سرمایه گذاری‌های صندوق. پ
• وجوه حاصل از خسارت، جرایم و جزاهای نقدی، موضوع قوانین و مقررات مربوط و یا احکام قطعی دادگاهها. ت
• هدایا و کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی، اعم از داخل یا خارج کشور. ث
• بدهی‌ها، کمک‌ها و تعهدات قانونی دولت به صندوق. ج
• سایر منابعی که بر اساس ماده (۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی یا قوانین و مقررات مربوط، قابل جذب توسط صندوق باشد. تبصره ۱
• مطالبات و دیون صندوق از دولت، بر مبنای ارزش واقعی روز و بر اساس نرخ اوراق مشارکت پرداخت خواهد شد. تبصره ۲
• در صورتی که منابع مالی صندوق، کفاف هزینه‌ها و تعهدات صندوق را ندهد، صندوق مکلف است با تصویب هیات امناء اقدامات مالی و ساختاری لازم را از جمله از طریق اخذ وام و اعتبار از واحدهای تابعه، وابسته یا زیرمجموعه و یا بانکها و موسسات و صندوق‌های مالی و اعتباری مجاز، واگذاری بنگاههای زیان ده و کم بازده و اعمال تغییرات لازم در سرمایه‌گذاری و نحوه مدیریت وجوه و ذخایر اتخاذ نماید. تامین کسری صندوق از طریق بودجه عمومی دولت در ارتباط با آن بخش از تعهدات قانونی که بر اساس قوانین و مقررات موضوعه برقرار گردیده است، منوط به عدم امکان جبران آن از روش‌های یاد شده و تایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (جهت ارسال به سازمان برنامه و بودجه کشور و درج در لوایح بودجه سنواتی) می‌باشد، مشروط به اینکه صندوق تمهیدات مالی، اعتباری و ساختاری ابلاغی از سوی وزارتخانه مذکور را رعایت نموده یا بنماید. تبصره ۳
• ضوابط نظام تامین اجتماعی چندلایه مصوب و ابلاغی، در تنظیم آیین‌نامه‌ها، قوانین و مقررات صندوق، تعیین سقف و کف برقراری حقوق و مزایای مستمری در سطح پایه، معادل قوانین و مقررات عام تامین اجتماعی ملاک عمل خواهد بود. در لایه بیمه اجتماعی مکمل، مطابق جزء (۲) ماده (۲) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی اقدام خواهد شد. ماده ۱۹
• مدیرعامل مکلف است حداقل هر سه سال یکبار گزارش محاسبات فنی (بیمه ای) صندوق را که توسط کارشناسان واجد صلاحیت حرفه ای و بر اساس ضوابط ابلاغی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه گردیده است، به هیات مدیره صندوق ارائه تا پس از تایید به هیات امناء تقدیم گردد. ماده ۲۰
• هیات مدیره مکلف است تا پایان آبان ماه هر سال، برنامه و بودجه صندوق را برای سال بعد تنظیم و به هیات امناء پیشنهاد نماید. هیات امناء مکلف است حداکثر تا پایان بهمن ماه، برنامه و بودجه سال بعد را تصویب و به هیات مدیره ابلاغ نماید. تبصره ۱
• هیات مدیره مکلف است گزارش‌های مقایسه ای بودجه با عملکرد، صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی و عملکرد سالانه خود را حداکثر تا پایان تیرماه سال بعد جهت بررسی و اظهارنظر به حسابرس و بازرس قانونی و هیات نظارت ارسال نماید. تبصره ۲
• بازرس قانونی مکلف است نسخه ای از نظرات خود را در مورد گزارش‌های مقایسه ای بودجه با عملکرد، صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی سالانه و عملکرد هیات مدیره را حداکثر ظرف مدت ۲۰ روز به هیات نظارت اعلام نماید. تبصره ۳
• هیات نظارت مکلف است، حداکثر ظرف مدت ۱۰ روز از تاریخ وصول گزارش بازرس قانونی، مراتب را بررسی و پس از اخذ نظرات هیات مدیره و حسب مورد اعمال اصلاحات لازم در حساب‌ها و گزارش‌های صندوق، اظهارنظر خود را به همراه گزارش بازرس قانونی و نظرات هیات مدیره به هیات امناء ارائه نماید. هیات مدیره نیز مکلف است در صورت اختلاف نظر با هیات نظارت، موارد را جهت بررسی و اتخاذ تصمیم به هیات امناء تقدیم دارد. تبصره ۴
• هیات امناء مکلف است حداکثر تا ۱۵ آبان ماه سال بعد، نسبت به بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی حسابرسی شده و عملکرد سالانه هیات مدیره صندوق اقدام نماید. تبصره ۵
• صورت‌های مالی اصلی و تلفیقی سالیانه صندوق باید با رعایت استانداردهای حسابداری تهیه و ارائه گردد. تبصره ۶
• تصویب صورت‌های مالی صندوق توسط هیات امناء به منزله مفاصاحساب مدیرعامل و اعضای هیات مدیره برای عملکرد مالی سال مورد نظر می‌باشد. ماده ۲۱
• اعضای هیات امناء، هیات مدیره، هیات نظارت، مدیرعامل و همچنین موسسات و شرکت‌هایی که اعضای فوق عضو هیات مدیره یا مدیرعامل آن شرکت می‌باشند، نمی‌توانند در معاملاتی که با و یا به حساب صندوق و یا شرکت‌ها و موسسات تابعه آن انجام می‌پذیرد، به طور مستقیم یا غیرمستقیم طرف معامله واقع یا سهیم شوند. تبصره
• پرداخت حق بیمه توسط اشخاص حقیقی و حقوقی به صندوق، معامله محسوب نمی‌شود. ماده ۲۲
• اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و هیات نظارت حق ندارند خارج از مصوبات هیات امنا هیچگونه وام با اعتباری بابت مسئولیت خود از صندوق تحصیل نمایند و صندوق نمی‌تواند دیون و یا تعهدات آنان را تضمین یا تعهد نماید. تبصره
• اخذ هرگونه وام یا اعتبار توسط اعضاء هیات امناء از صندوق و یا تضمین یا تعهد دیون آنان توسط صندوق، ممنوع می‌باشد. این گونه عملیات به خودی خود باطل است. ماده ۲۳
• آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی به همراه آیین‌نامه‌های نحوه تشکیل جلسات هیات امناء، هیات مدیره و هیات نظارت و سایر آیین‌نامه‌های مورد نیاز صندوق باید ظرف مدت یک سال پس از ابلاغ این اساسنامه، تدوین و به تصویب مراجع ذیربط برسد. مفاد این حکم، مانع از طرح و تصویب آیین‌نامه‌های مورد نیاز، بعد از اتمام مدت مذکور نمی‌باشد. تبصره
• مادامی که آیین‌نامه‌های مذکور به تصویب نرسیده‌اند و مفاد آیین‌نامه‌های موجود مغایرتی با این اساسنامه و قوانین و مقررات جاری نداشته باشند، آیین‌نامه‌های موجود به قوت خود باقی می‌باشند. این اساسنامه در تاریخ به تایید شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی و در تاریخ..... به تصویب هیات وزیران رسید.