تصمیم درباره تسهیلات کارکنان منتقل‌شده از تهران
تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در کارگروه انتقال کارکنان دولت از شهر تهران که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره ۲۲۷۹۹ /ت ۴۴۴۸۱ه- مورخ ۱۳۸۹/۲/۴ اتخاذ شده است به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود: ۱
- متن زیر به عنوان تبصره به ماده (۲) تصمیم نامه شماره ۲۶۲۷۴۷ /۴۴۱۸۶ مورخ ۱۳۸۸/۱۲/۲۷ اضافه می‌شود: "تبصره - سایر کارمندان انتقال یافته، ضمن عقد قرارداد با دستگاه اجرایی (مقصد) بر اساس شرح وظایف محول شده، انجام وظیفه می‌نمایند و در صورتی که برای این افراد پست سازمانی وجود نداشته باشد، برای آنان پست سازمانی با نام ایجاد می‌شود. دستگاهها مکلفند فهرست پستهای سازمانی با نام ایجاد شده را برای معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ارسال نمایند.» ۲
- متن زیر جایگزین ماده (۵) تصمیم نامه مذکور می‌شود: "ماده ۵ - کارمندان رسمی و پیمانی انتقال یافته از شمول محدودیت سقف پنجاه درصد اضافه کار موضوع بند (۹) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری در دستگاه مقصد معاف می‌باشند و برای سایر کارکنان انتقال یافته تا سقف یکصد ساعت اضافه کار قابل پرداخت می‌باشد.» ۳
- احکام کارگزینی کارمندان رسمی و پیمانی و قراردادهای سایر کارمندان انتقال یافته پس از انتقال توسط دستگاه اجرایی مقصد با اعمال افزایشهای موضوع این تصمیم نامه حسب مورد صادر یا منعقد می‌شود. ۴
- معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور حق شاغل کارمندان رسمی و پیمانی انتقال یافته را تا سقف هفتاد و پنج درصد حق شغل که داوطلب انتقال از آن برخوردار می‌شود، افزایش خواهد داد. تبصره ۱
- حقوق و مزایای سایر کارمندان انتقال یافته به میزان بیست درصد به مبلغ قرارداد در دستگاه اجرایی (مقصد) اضافه خواهد شد. تبصره ۲
- به کارمندان رسمی و پیمانی متخصص که به مناطق محروم انتقال می‌یابند، به میزان هفتصد تا دوهزار امتیاز موضوع بند (۵) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری، فوق‌العاده شغل تعلق خواهد گرفت. ۵
- امتیازات موضوع بند (۱) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری برای کارمندان رسمی و پیمانی که به مناطق موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۶۲۹۴ /ت۳۶۰۹۵ه- مورخ ۱۳۸۸/۴/۱۰ منتقل می‌شوند، تا بیست و پنج درصد امتیاز حقوق ثابت افزایش می‌یابد. تبصره
- به کارکنان متقاضی انتقال و همچنین کارمندان مستقر در مناطق مرزی و جزایر جنوبی خلیج فارس از جمله تنب کوچک، تنب بزرگ و ابوموسی، صد درصد این امتیازات پرداخت خواهد شد. ۶
- کارمندان رسمی و پیمانی شاغل در مشاغل تخصصی که به مناطق محروم انتقال می‌یابند، از حداکثر فوق‌العاده شغل موضوع بند (۵) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری باتوجه به آیین‌نامه مربوط بهره مند خواهند شد. ۷
- کارمندانی که در اجرای این تصمیم نامه انتقال می‌یابند، موظفند تعهد محضری مبنی بر انجام ده سال خدمت در دستگاه اجرایی محل خدمت ارائه نمایند. تبصره
- بازنشستگانی که از تسهیلات این تصمیم نامه بهره مند گردیده‌اند، مکلف به ارائه تعهدنامه محضری مبنی بر عدم مراجعه به محل سکونت قبلی می‌باشند. ۸
- استانداران و فرمانداران و شوراهای اسلامی موظفند راهکارهای لازم را به منظور حصول اطمینان از استقرار بازنشستگان و سایر افراد به وزارت کشور و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور اعلام نمایند. ۹
- استانداری تهران موظف است نسبت به برنامه‌ریزی و ایجاد یکصد هزار فرصت شغلی مورد تعهد در شهرستانهای استان تهران اقدام نماید. ۱۰
- اعطای هرگونه تسهیلات تشویقی توسط دستگاههای اجرایی به دستگاههای دولتی و غیردولتی بویژه بخش خصوصی و کارمندان آنها در شهر تهران لغو و به سایر شهرستانهای استان تهران اختصاص می‌یابد. ۱۱
- کارمندانی که به روستاها، بخشها و شهرهای مناطق محروم و کمتر توسعه یافته منتقل می‌شوند، علاوه بر استفاده از مزایای بندهای (۵) و (۶) این تصمیم نامه و تبصره‌های آن، از مزایای فوق‌العاده بهره وری و کارانه و فوق‌العاده ویژه برخوردار می‌شوند. ۱۲
- وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است اعتبارات حقوق کارکنان رسمی و پیمانی را به دستگاه مقصد منتقل نماید. ۱۳
- معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور مکلف است اعتبارات حقوق کارکنان قراردادی را به دستگاه مقصد منتقل نماید. ۱۴
- کارمندان زن که به همراه همسران کارمندشان منتقل می‌شوند، تنها از وام موضوع این تصمیم نامه بهره مند خواهند شد. ۱۵
- کارمندانی که از کلانشهرها (غیر از تهران) به مناطق محروم منتقل می‌شوند، تنها از امتیازات مربوط به حقوق و مزایا بهره مند خواهند شد. ۱۶
- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به منظور تسهیل انتقال کارکنان دولت، تسهیلات زیر را حسب مورد به کارکنانی که به صورت قطعی به استانها منتقل می‌شوند با درخواست آنان و تایید دستگاههای اجرایی از طریق بانک عامل پرداخت می‌کند: الف - وام ساخت مسکن، دویست و پنجاه میلیون (۲۵۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال ب - وام خرید مسکن، دویست میلیون (۲۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال ج - وام تعمیرات، پنجاه میلیون (۵۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال د - وام ودیعه مسکن، یکصد میلیون (۱۰۰/۰۰۰/۰۰۰) ریال تبصره ۱
- در صورت استفاده از یک وام، شخص متقاضی نمی‌تواند از سایر وامها بهره مند شود. وزارت مسکن و شهرسازی موظف است ترتیبات لازم را برای استفاده از تسهیلات مذکور فراهم نماید. تبصره ۲
- در صورتی که سند زمین و مسکن به نام کارمندان انتقال یافته صادر شود، حق انتقال آن را به مدت ده سال نخواهند داشت. تبصره ۳
- در صورتی که زمین و مسکن قابل واگذاری در محل خدمت کارمندان انتقال یافته وجود نداشته باشد، در نزدیکترین محلی که از طرف سازمان مسکن و شهرسازی استان اعلام می‌شود، زمین و مسکن واگذار خواهد شد. ۱۷
- صندوق مهر امام رضا (ع) مجاز به ارائه و پرداخت تسهیلات اشتغالزایی، مسکن و غیره در شهر تهران نمی‌باشد و موظف است تسهیلات یاد شده را به شهرستانهای استان تهران اختصاص دهد. ۱۸
- در استانهایی که امکان واگذاری زمین یا مسکن وجود ندارد، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران وام خرید مسکن یا ودیعه مسکن به کارکنان انتقالی پرداخت می‌نماید. ۱۹
- در صورت عدم اعلام نیاز از سوی دستگاههای اجرایی مقصد، متقاضیان انتقال باید مراتب را به استانداران اعلام نمایند تا استانداران محل خدمت متقاضی را در سایر دستگاههای اجرایی مناطق محلی با توجه به اولویت انتخاب شده از سوی متقاضی تعیین نمایند. ۲۰
- سیاستهای تشویقی زیر برای مقامات و مدیرانی که در راستای اجرایی شدن موضوع انتقال از تهران به سایر نقاط کشور مساعی لازم را داشته باشند، با توجه به شاخصهای عملکرد که توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ارزیابی می‌شود، اعمال خواهد شد: الف - اعطای نشان لیاقت مدیریت ب - پرداخت پاداش ویژه ج - معرفی به عنوان مدیر نمونه در جشنواره شهید رجایی د - اولویت ارتقا در پستهای مدیریتی ه- - افزایش اعتبارات دستگاه استانی از محل اعتبارات استان به استانهایی که به نحو شایسته این تصمیم نامه و مقررات مربوط را اجرایی نمایند. ۲۱
- وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی، بازرگانی، صنایع و معادن، رفاه و تامین اجتماعی، تعاون، کار و امور اجتماعی، نیرو و دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح و سایر وزارتخانه‌ها، موسسات، سازمانها و شرکتهای دولتی موظفند امکانات و تسهیلات لازم را به منظور تولید محصولات داخلی از جمله مشاغل خانگی و مانند آن در اختیار فرزندان کارمندان انتقال یافته و بازنشستگانی که از تهران و سایر کلانشهرها به نقاط دیگر کشور مهاجرت می‌نمایند، قرار دهند. تبصره
- استانداران، فرمانداران و شوراهای اسلامی مکلفند همکاری همه جانبه را با دستگاههای موضوع این بند به منظور حمایت از سیاستهای کلی دولت اعمال نمایند. ۲۲
- دستگاههای مذکور در بند (۲۱) این تصمیم نامه مکلفند تسهیلات و ساز و کارهای انگیزشی کافی را برای سایر متصدیان مشاغل آزاد (غیردولتی) که از تهران به سایر شهرها نقل مکان می‌کنند، فراهم نمایند. ۲۳
- وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر مراکز آموزش عالی مستقر در تهران و کلانشهرها موظفند امکانات و تسهیلات لازم را به منظور جابه جایی همسر دانشجو و فرزندان دانشجوی کارمندان انتقال یافته و بازنشستگان متقاضی انتقال از تهران و کلانشهرها که به سایر نقاط کشور منتقل می‌شوند، فراهم نمایند. ۲۴
- دستگاههای اجرایی موظفند در راستای سیاستهای عدم تمرکز و کاهش وظایف و ماموریتها در تهران، ماموریتهای قابل تفویض را ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ این تصمیم نامه احصا و با هماهنگی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به استانها واگذار نمایند. ۲۵
- وزرا و روسای سازمانها و استانداران موظف به نظارت بر اجرای این تصمیم نامه خواهند بود و هر پانزده روز، گزارش لازم را برای ارائه به رئیس جمهور، برای وزارت کشور و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ارسال خواهند نمود. ۲۶
- معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور مسئولیت نظارت بر حسن اجرای مفاد روش اجرایی موضوع انتقال از شهر تهران به سایر نقاط کشور را برعهده داشته و گزارشهای لازم را در مقاطع مختلف به رئیس جمهور ارایه می‌نماید. محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور