آیین‌نامه واردات خودروهای نو
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۲/۱۰/۱۰ به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۴) قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب ۱۴۰۰ و اصلاحات بعدی آن، آیین‌نامه واردات خودروهای نو را به شرح زیر تصویب کرد: ماده ۱
- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱
- وزارت: وزارت صنعت، معدن و تجارت. ۲
- خودرو: انواع خودرو موضوع ماده (۸) قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب ۱۴۰۰ با اصلاحات بعدی آن. ۳
- بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران. ماده ۲
- به منظور تنظیم بازار خودرو و حمایت از تولید داخل، کارگروهی متشکل از وزرای صنعت، معدن و تجارت (رئیس کارگروه) و امور اقتصادی و دارایی و روسای بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه کشور بنا به ضرورت و بر اساس نیازسنجی بازار خودروی کشور، به صورت سالانه سقف واردات خودرو را با رعایت قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌نماید. ابلاغ تصمیمات کارگروه که متضمن موافقت بانک مرکزی باشد، با تایید وزرای عضو آن با رعایت ماده (۱۹) آیین‌نامه داخلی هیات دولت انجام می‌شود. تبصره
- سالانه درصدی از میزان ارز به تشخیص کارگروه به مناطق آزاد تجاری - صنعتی تخصیص می‌یابد. ماده ۳
- منابع ارزی مورد نیاز این آیین‌نامه با رعایت ضوابط ارزی بانک مرکزی از محل ارز حاصل از صادرات اعم از (کالا و خدمات)، سرمایه‌گذاری خارجی با اولویت حمل و نقل عمومی (با تایید سازمان سرمایه‌گذاری خارجی) و سایر منابع مورد تایید بانک مرکزی تامین خواهد شد. ماده ۴
- ورود و ترخیص خودروهای موضوع این آیین‌نامه بدون ثبت سفارش و بدون تخصیص ارز قاچاق محسوب و ممنوع می‌باشد. ثبت سفارش صادره پس از ورود خودرو به کشور، جهت ترخیص خودرو از گمرک فاقد اعتبار است. تبصره
- صدور ثبت سفارش خودروهای موضوع این آیین‌نامه اعم از واردات توسط اشخاص حقیقی و حقوقی مستلزم اخذ تاییدیه تامین قطعات یدکی و ارائه خدمات پس از فروش و سایر ضوابط فنی مربوط از وزارت و رعایت ماده (۱۰) اصلاحی قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب ۱۴۰۱ می‌باشد. ماده ۵
- ضوابط فنی واردات خودرو به شرح زیر می‌باشد: ۱
- خودرو با کارکرد کمتر از (۹۹) کیلومتر بر اساس نام تجاری و نوع (مدل)، با نوع (مدل) سال خودرو کمتر از یک سال بر اساس ویژگی (کاراکتر) مرتبط در شماره شناسایی خودرو (وی آی اِن)، در زمان ورود به کشور تعیین می‌گردد. ۲
- اخذ تاییدیه سازمان ملی استاندارد ایران بر اساس یکی از شرایط زیر: الف- مشخصات خودرو در فهرست خودروهای دارای صحه گذاری تایید نوع وجود داشته باشد. ب- خودرو دارای تایید نوع کلی خودرو (دبلیو وی تی اِی) مندرج به روی پلاک شناسایی باشد. پ- خودرو دارای گواهی سازنده مبنی بر انطباق خودرو با ایمارک اروپایی (سی اُ سی) باشد. ت- خودرو دارای گواهی انطباق عمومی (جی سی سی) از موسسه استاندارد کشورهای حاشیه خلیج فارس (جی اِس اُ) باشد. ث- خودرو دارای تاییدیه کشور چین (سی سی سی) باشد. ج- خودرو دارای تاییدیه اوراسیا (ای اِی سی) باشد. چ- سایر استانداردهای کشور مبدا با تایید سازمان ملی استاندارد ایران. تبصره
- موارد فوق به عنوان استانداردهای کشور مبدا محسوب گردیده و ارزیابی انطباق خودروهای موضوع این آیین‌نامه از طریق بررسی مدارک به همراه بازرسی فیزیکی و مطابق دستورالعمل‌های مرتبط سازمان ملی استاندارد ایران، جایگزین استانداردهای مرتبط می‌گردند. ۳
- رعایت استانداردهای آلایندگی که در جدول ماده (۴) آیین‌نامه فنی در زمینه کنترل و کاهش آلودگی‌ها (موضوع ماده (۲) قانون هوای پاک) تعیین شده است. ۴
- واردات خودرو منوط به داشتن قرارداد با شرکت خارجی اصلی یا واسط دارای تفویض نامه از شرکت اصلی، ممهور به مهر اتاق بازرگانی کشور خارجی و سفارت جمهوری اسلامی ایران در آن کشور که به تایید وزارت (سازمان توسعه تجارت ایران) رسیده باشد و رعایت مفاد آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان خودرو موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۴۱۵/ت۵۱۶۸۱ه- مورخ ۱۳۹۵/۰۱/۲۸ راجع به تامین قطعات یدکی و ارائه خدمات پس از فروش که به تایید وزارت رسیده باشد، است. ۵
- مرجع احراز انتقال فناوری در ازای واردات خودرو، وزارت می‌باشد. تبصره
- سرمایه‌گذاری در یکی از موارد زیر می‌تواند از مصادیق انتقال فناوری محسوب شود که باید میزان سرمایه‌گذاری انجام شده معادل سی درصد (۳۰%) سود حاصله باشد و اسناد مثبته آن به تایید معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور برسد. همچنین اولویت سرمایه‌گذاری در حوزه‌های مرتبط با برقی سازی، اتصال پذیری، خودروهای خودران و حمل و نقل اشتراکی خواهد بود: ردیف عنوان ۱ اخذ برنامه داخلی سازی و همگراشدن سیر واردات با تولید داخل ۲ طراحی، ساخت و تولید انبوه موتورهای کم مصرف احتراق داخلی و فناوری‌های مرتبط ۳ طراحی، ساخت و تولید انبوه جعبه دنده خودکار (اتوماتیک) ۴ طراحی، ساخت و تولید انبوه باتری‌های لیتیوم - یون قابل استفاده در خودروهای برقی ۵ طراحی، ساخت و تولید انبوه الکتروموتور و درایو خودروهای برقی و سایر اجزاء و قطعات مربوط به قوای محرکه برقی ۶ طراحی، ساخت و تولید انبوه واحدهای پایش (کنترل) خودرو مانند (ایی سی یو)، (اِی سی یو)، (بی سی اِم) و غیره ۷ طراحی، ساخت و تولید انبوه خودروهای برقی و ترکیبی (هیبریدی) ۸ احداث مراکز آزمایش (تست) و اخذ صلاحیت‌های مربوط (تصادف، دینامیکی، موتور احتراق داخلی، الکتروموتور، باتری و غیره) ۹ طراحی، ساخت و تولید انبوه انواع قطعات سکویی (پلتفرمی) خودروهای تجاری که به صورت مشترک در کشور مصرف می‌شود (طرح (پروژه) های هم افزایی) مانند اکسل خودرو و تریلی و یا انواع موتور دیزلی سبک و سنگین مصرفی در خودروهای تجاری سنگین و سبک ۱۰ طراحی و توسعه سکو (پلتفرم) و خانواده محصول مبتنی بر آن با نشان بومی علی الخصوص محصولات اقتصادی ۱۱ هرگونه سرمایه‌گذاری در حوزه طراحی و توسعه محصول و یا فرآیندهای ساخت در صنعت خودرو که پیش از این در کشور وجود نداشت (به عنوان مثال، قالب‌های تزریق بزرگ یا ماشین‌های همینگ) ۱۲ توسعه حمل و نقل ارزان و اشتراکی بر پایه قابلیت اتصال پذیری ۱۳ توسعه فناوری‌های نوین به منظور ارتقای ایمنی برای کاهش تلفات جاده ای (نظیر توسعه قابلیت اتصال پذیری خودروها و یا ارتقای فناوری‌های کمکی ایمنی) ۱۴ ایجاد زنجیره خدمات پس از فروش و به روزرسانی نرم افزارهای عیب یابی خودرو علی الخصوص در حوزه خودروهای تجاری ۱۵ ایجاد زیرساخت (ذخیره شارژ) برای خودروهای برقی ۱۶ ساخت یا راه اندازی مراکز تولید تجهیزات پس پالایش ۶
- صلاحیت‌های فنی و حرفه ای واردکنندگان بر اساس سامانه یکپارچه اعتبارسنجی و رتبه بندی اعتباری موضوع ماده (۴) آیین‌نامه اجرایی مواد (۵) و (۶) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز موضوع تصویب‌نامه شماره ۴۶۴۴۳/ت۵۱۵۵۹ه- مورخ ۱۳۹۵/۰۴/۲۳ و اصلاحات بعدی آن انجام می‌شود. ۷
- ثبت سفارش و واردات خودروهای سواری با حجم موتور بالاتر از (۲۵۰۰) سی سی ممنوع است. ماده ۶
- ارزش خودروهای وارداتی به شرح زیر می‌باشد: ۱
- واردات خودرو سواری با قیمت زیر بیست هزار (۲۰/۰۰۰) یورو (فوب) مجاز است. اولویت واردات با خودروهای اقتصادی (کمتر از ده هزار (۱۰/۰۰۰) یورو) است. ۲
- واردات خودروهای سواری برقی تا زیر چهل هزار (۴۰/۰۰۰) یورو مجاز است. ۳ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۹/۱۴)
- واردات خودروهای سواری و ون به مناطق آزاد تجاری - صنعتی در چهارچوب قوانین و مقررات مناطق مذکور و این آیین‌نامه مجاز است. تبصره
- به ازای اخذ مجوز پلاک ملی و واردات خودروی کارکرده مناطق مذکور برای هر دستگاه خودرو که در چهارچوب بند (ث) تبصره (۷) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور وارد سرزمین اصلی می‌شود، واردات یک دستگاه خودرو سواری احتراقی به منطقه آزاد تجاری- صنعتی در چهارچوب قوانین و مقررات مناطق مذکور و مواد مربوط در این آیین‌نامه مجاز است. ماده ۷
- مبنای تعیین ارزش خودرو و حقوق ورودی بر اساس تبصره (۶) اصلاحی ماده واحده قانون چگونگی محاسبه و وصول حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشین آلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آنها موضوع ماده (۱۲) قانون الحاق موادی به قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب ۱۴۰۲ می‌باشد. ماده ۸
- سود بازرگانی واردات خودرو با همکاری وزارت، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور به گونه ای تهیه و به تصویب هیات وزیران می‌رسد که ضمن تسهیل واردات خودروهای اقتصادی و زیر بیست هزار (۲۰/۰۰۰) یورو، سود بازرگانی خودروهای با محدوده قیمتی بالاتر از بیست هزار (۲۰/۰۰۰) یورو بیشتر از تعرفه تعیین شده در کتاب مقررات صادرات و واردات در نظر گرفته شود و همچنین از شکل گیری هرگونه امتیاز ویژه اقتصادی برای واردکنندگان جلوگیری نماید. ماده ۹
- رسیدگی به شکایات مرتبط با نحوه عرضه و قیمت خودرو، مطابق قوانین و مقررات مربوط صورت می‌گیرد. ماده ۱۰
- به منظور صیانت از حقوق مصرف کنندگان داخلی و حقوق سرمایه گذاران داخلی طرف قرارداد با شرکای خارجی، واردات محصولات شرکت‌هایی که به واسطه تحریم‌های ظالمانه علیه کشور، بازار را ترک نموده‌اند و موجب زیان شرکت‌ها و مصرف کنندگان با ایجاد تعهدات و یا سایر موارد شده‌اند به کشور ممنوع می‌باشد. تبصره
- وزارت با همکاری وزارت امور خارجه، مسئولیت تعیین شرکت‌های مذکور را بر عهده خواهد داشت. ماده ۱۱ (اصلاحی ۱۴۰۲/۱۲/۰۹)
- تصویب‌نامه شماره ۹۵۲۴۰/ت۵۹۸۶۰ه- مورخ ۱۴۰۱/۰۶/۰۳ و اصلاحات بعدی آن و سایر مصوبات مغایر با این آیین‌نامه نسخ می‌شود. مصوبات خاص از قبیل مصوبات مربوط به واردات خودرو توسط دستگاه‌های اجرایی به موجب قانون، واردات خودرو توسط جانبازان و سایر موارد استثنایی به قوت خود باقی است. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر