آیین‌نامه تشکیل هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت
به پیوست مصوبه «آیین‌نامه تشکیل هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت» که در جلسات ۲۳ مورخ ۱۳۹۳/۴/۷، ۲۴ مورخ ۱۳۹۳/۸/۳ و ۲۵ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲ شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسیده است جهت اجراء ابلاغ می‌گردد. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی - محمدرضا مخبر دزفولی آیین‌نامه تشکیل هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت (مصوب جلسات ۲۳ مورخ ۱۳۹۳/۴/۷، ۲۴ مورخ ۱۳۹۳/۸/۳ و ۲۵ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲ شورای توسعه فرهنگ قرآنی) مقدمه در اجرای بند ۵ ماده ۴ منشور توسعه فرهنگ قرآنی و به منظور ایجاد ساز و کار لازم برای هماهنگی دستگاه‌ها در اجرای ضوابط و مقررات تاسیس مراکز، موسسات، کانون‌ها و انجمن‌های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها، مصوب جلسه ۳۷۵ مورخ ۱۳۷۵/۸/۸ شورای عالی انقلاب فرهنگی و حسن تعامل، هماهنگی و هم افزایی در انجام وظایف مصرّح و قانونی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی و اتخاذ روش‌های مطلوب و پرهیز از موازی کاری در عرصه ساماندهی مشارکت‌های مردمی و صدور مجوز و نظارت بر فعالیت‌های قرآن و عترت، هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت کشور - که به اختصار هیات نامیده می‌شود - به شرح مواد آتی تشکیل می‌شود. ماده ۱
- وظایف و اختیارات هیات کلیه وظایف و اختیارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در عرصه صدور مجوز و نظارت بر فعالیت موسسات فرهنگی قرآن و عترت و تعیین ضوابط و نحوه حمایت از این موسسات به این هیات واگذار می‌شود. تبصره ۱
- کلیه موسسات فرهنگی قرآن و عترت با عناوین مختلف اعم از مرکز، مجمع، بنیاد، انجمن و سایر عناوین که توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی اعم از دولتی، عمومی و مردمی به صورت غیرانتفاعی یا انتفاعی تشکیل می‌شود، مشمول این آیین‌نامه می‌باشد. این موسسات می‌بایست منحصراً در حوزه قرآن و عترت فعالیت داشته و یا اکثر فعالیت شان در این حوزه باشد. تبصره ۲
- هیات می‌تواند نسبت به رصد و نظارت بر فعالیت‌های قرآن و عترت سایر اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام و موارد تخلف را به مراجع ذی صلاح اعلام کند. تبصره ۳ (الحاقی ۱۳۹۴/۱۰/۰۵)
- هیات موظف است پس از ابلاغ این تبصره، ظرف مدت حداکثر سه ماه، شرح وظایف رئیس، دبیر و دبیرخانه هیات را جهت تصویب در شورای توسعه فرهنگ قرآنی پیشنهاد دهد. ماده ۲
- ترکیب هیات
- معاون قرآن و عترت وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس هیات)
- بالاترین مقام مسئول فعالیت‌های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی (نایب رئیس)
- دو نفر از مدیران یا کارشناسان امور موسسات قرآن و عترت (یک نفر از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و یک نفر از سازمان تبلیغات اسلامی)
- دو نفر نماینده از اتحادیه موسسات مردمی و تشکل‌های قرآن و عترت کشور
- دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی یا نماینده تام الاختیار وی
- یک نفر نماینده مشترک مراکز مدیریت حوزه‌های علمیه برادران و خواهران
- نماینده سازمان اوقاف و امور خیریه تبصره ۱ (اصلاحی ۱۳۹۴/۱۰/۰۵)
- دبیر هیات به پیشنهاد سازمان تبلیغات اسلامی و تصویب هیات، از میان ایشان و یا خارج از آن برای مدت دو سال انتخاب می‌شود و انتخاب مجدد وی برای دوره‌های بعد بلامانع است. تبصره ۲
- اعتبار و رسمیت جلسات، هیات منوط به حضور اکثریت مطلق (نصف به علاوه یک) اعضاء و اعتبار مصوبات و تصمیمات هیات منوط به رای مثبت اکثریت مطلق حاضران خواهد بود. ماده ۳
- به منظور پیگیری اهداف و ماموریت‌های هیات، برگزاری جلسات هیات و کارگروه‌های مربوطه و تنظیم و پیگیری اجرای مصوبات هیات، دبیرخانه هیات در سازمان تبلیغات اسلامی تشکیل و مستقر خواهد شد. ماده ۴
- دبیرخانه هیات موظف است حداکثر تا دو ماه پس از تشکیل هیات، دستورالعمل‌های اجرایی لازم برای صدور مجوز و نظارت بر فعالیت موسسات فرهنگی قرآن و عترت را در چارچوب ضوابط و مقررات قانونی کشور تنظیم و جهت تصویب به هیات پیشنهاد نماید. ماده ۵
- از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، صدور مجوز هر گونه موسسه با موضوع فعالیت یا عنوان قرآن و عترت صرفاً توسط این هیات انجام می‌شود. تبصره ۱
- مجوز فعالیت کلیه موسسات فرهنگی قرآن و عترت با امضای مشترک رئیس هیات (معاون قرآن و عترت) و نایب رئیس هیات (بالاترین مقام مسئول فعالیت‌های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی) با آرم مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی صادر می‌شود. تبصره ۲
- دبیرخانه هیات می‌تواند بر اساس مصوبات هیات، نسبت به تشکیل هیات‌ها و دبیرخانه‌های متناظر استانی و شهرستانی در سطح کشور و تفویض اختیار مقتضی به آنها اقدام نماید. ماده ۶
- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است در بررسی اساسنامه موسسات و شرکت‌ها و ثبت سایر مراکز، در صورت برخورد با درج هرگونه فعالیت قرآن و عترت در اهداف و برنامه‌های آنها، نسبت به استعلام صلاحیت از هیات اقدام کند. ماده ۷
- از زمان تشکیل هیات، کلیه موسسات قرآن و عترت کشور موظفند طی یک سال نسبت به تعویض مجوز خود با پروانه فعالیت جدید و تطبیق فعالیت‌ها با دستورالعمل‌های ابلاغی هیات اقدام کنند. پس از اتمام مهلت قانونی، از فعالیت موسسات و مراکز فاقد مجوز موضوع این آیین‌نامه جلوگیری خواهد شد. ماده ۸
- این آیین‌نامه در یک مقدمه، ۸ ماده و ۶ تبصره به پیشنهاد مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی، دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی و نمایندگان اتحادیه‌های موسسات قرآنی مردمی و تشکل‌های قرآن و عترت کشور تنظیم و در جلسات ۲۳ مورخ ۱۳۹۳/۴/۷، ۲۴ مورخ ۱۳۹۳/۸/۳ و ۲۵ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۲ شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ آن کلیه مکاتبات و تفاهم نامه‌های قبلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در این خصوص کان لم یکن خواهد بود. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی محمدرضا مخبر دزفولی